We horen het woord de hele dag vaak"regering", maar we denken nooit na over de betekenis ervan. In de hoofden van de gemiddelde man in de straat bestaat het leiderschap van het land uit mensen die voor iedereen iets beslissen. Het grootste deel van de bevolking zal niet eens meer dan 2-3 ministeries kunnen noemen, en de naam van een minister is over het algemeen kennis op het randje van fantasie. Laten we proberen erachter te komen wat de regering is, toen ze verscheen, waarom ze überhaupt nodig is en wat dit bestuursorgaan in ons land is.
Definitie van overheid
De staat moet een aantal noodzakelijke hebbentekens zonder welke het niet als zodanig kan worden beschouwd. Een daarvan is de aanwezigheid van een gecentraliseerd overheidsorgaan in het land. Regeringen in een of andere vorm verschenen vóór onze jaartelling, en enkele van de eerste argumenten over wat een regering en staatsstructuur zijn, behoren toe aan oude filosofen.
Als we rekening houden bij de definitie van het conceptregering van al zijn soorten, kunnen we tot de volgende verklaring komen. De regering is een van de belangrijkste bestuursorganen van de staat, die het werk van alle openbare instellingen regelt, verantwoordelijk is voor de handhaving van de rechtsorde in het land, het welzijn van de burgers en de bescherming tegen externe dreigingen, gebruikmakend van alle beschikbare financiële, administratieve en militaire middelen van de samenleving. In wezen is de deelstaatregering niets meer dan de uitvoerende macht.
Wat zijn regeringen
In verschillende staten wordt de uitvoerende macht op verschillende manieren gevormd:
Op feestelijke basis. Als het land een partijsysteem heeft endomineert een van de partijen, dan komt de regering er één partij. Als er meerdere partijorganisaties aan de macht zijn, dan is zo'n regering meerpartijen.
Onafhankelijke regeringen. Bestaan in landen zonder feestsystemen in het algemeen. Dit kunnen absolute monarchieën en dictatoriale regimes zijn (bijvoorbeeld fascistisch). Onder een dictatuur kan het partijsysteem formeel bestaan, maar het is niets meer dan een teken dat niets oplost. Alle macht is geconcentreerd in de handen van één persoon en een bijzonder hechte groep personen.
Meerderheids- en minderheidsregeringen. Opereren in landen waar hun leden zijn benoemd ofworden gekozen. Als de premier en leden van het kabinet door een groter aantal parlementaire partijen worden gesteund, dan is dit de meerderheidsregering, als een kleiner aantal partijen een minderheid is.
Overgangsregeringen. Meestal worden ze aangesteld in crisissituaties en kunnen ze volgens verschillende principes worden gevormd.
Hoe de overheid wordt gevormd
Er zijn twee belangrijke manieren om een kabinet van ministers te vormen:
Parlementair. Met deze methode wordt de premier gekozenparlement. Vaak moet hij zich ter goedkeuring voorleggen aan parlementariërs en de samenstelling van het toekomstige kabinet. Het parlement kan een motie van wantrouwen in de regering goedkeuren, waarna de kwestie van het aftreden van het kabinet van ministers rijst.
Niet-parlementair. Meestal is met deze vormingsmethode de oplossingde president beslist over de samenstelling van het kabinet. Het staatshoofd benoemt ook de premier. Tegelijkertijd kan de president zelfstandig wijzigingen in de regering aanbrengen, zonder goedkeuring van de premier. Maar om de premier zelf te benoemen, moet de leider van het land vaak de steun van parlementsleden inroepen.
De parlementaire vorming is kenmerkend voorparlementaire republieken en monarchieën, waar de premier de belangrijkste persoon in de staat is. Presidentiële republieken (Russische Federatie) geven de voorkeur aan de niet-parlementaire manier om een kabinet van ministers te benoemen.
Wie is de regering
Elke regeringsvorm heeft een kabinetministers. Geen enkele vorst had in het verleden volledig alleen kunnen regeren. In feite is de zogenaamde kring van vertrouwelingen in de loop van de tijd veranderd in ministeries. De overheid als zodanig is een louter uitvoerend orgaan. De president (in een presidentiële regeringsvorm) of (in sommige gevallen) een dictator maakt ook deel uit van de regering van het land. Maar ze werken eerder als ideeëngeneratoren en een hogere autoriteit. Het kabinet van ministers is nog steeds verantwoordelijk voor het opvolgen van bevelen en het handhaven van de orde in het land, daarom zullen we bij het beantwoorden van de vraag wat een regering is, die regering in gedachten houden.
Het kabinet wordt meestal geleid door de premierof de kanselier, onder hem staan de ministers die rechtstreeks verantwoordelijk zijn voor hun werkterrein. Ministers kunnen plaatsvervangers hebben, en de voorzitter van de regering (premier) heeft meestal ook een plaatsvervanger. Onder de regering of de president is er vaak een kleine kring van staatsfunctionarissen die fundamentele beslissingen nemen. Vrijwel iedereen kan predikant worden. Soms vereist dit een hoge professionaliteit in de branche, soms wat connecties, en vaak beide.
Wat is de regering van de Russische Federatie
De regering in Rusland heeft volgens de wet allesvolledige uitvoerende macht samen met de president en de Federatieraad. De regering wordt echter zelf benoemd door het staatshoofd, die ook het kabinet kan ontbinden. Bij de uitvoering van haar activiteiten is de leiding van de Russische Federatie verplicht zich strikt aan de grondwet te houden. Voor het overige heeft het kabinet van ministers de volledige uitvoerende macht in het land en moet elk regeringsbevel strikt worden opgevolgd.
De Russische regering omvat:20 ministeries onder leiding van federale ministers; 20 verschillende federale diensten; 39 diensten die onder de federale ministeries vallen. Bij zijn decreten kan de president diensten en afdelingen creëren of deze afschaffen. De belangrijkste figuur is de premier. Hij kan de president zo nodig vervangen. De premier heeft plaatsvervangers, die worden benoemd door het staatshoofd (nu zijn het er 7), en ze zijn verantwoordelijk voor de belangrijkste richtingen in de ontwikkeling van het land. Vervolgens zijn de ministers en hun plaatsvervangers.
Er is een presidium onder de regeringregering van de Russische Federatie. Het bevat sleutelfiguren, waaronder de premier, plaatsvervangers, de voorzitter van de Centrale Bank, de minister van Defensie, enz. Er zijn onder de ministeries colleges opgericht om verschillende kwesties op te lossen. De Commissie Operationele Vraagstukken kan ook besluiten uitvaardigen die bindend zijn voor federale instanties.
Zoals u kunt zien, de structuur van de uitvoerende machtRF is al complex genoeg. Tegelijkertijd is een enorm hulpapparaat niet rechtstreeks in de regering opgenomen. Bovendien mogen we de regionale regeringen niet vergeten, die elk hun eigen ministeries hebben.
