De stichting is een non-profit organisatie,waarvan de oprichters gewone burgers of rechtspersonen zijn die op vrijwillige basis bijdragen aan de organisatie leveren. De organisatoren van de instelling streven sociale en liefdadige, culturele en educatieve, andere doelen na die nuttig zijn voor het publiek.
Juridische kenmerken van de fondsen
De wettelijke bepalingen van de stichtingen worden niet alleen bepaaldHet Burgerlijk Wetboek, maar ook de wet op non-profitorganisaties. Een stichting is een organisatie waarvan de specifieke kenmerken de naleving van een bepaalde wet voorschrijven. De activiteiten van bepaalde categorieën fondsen zijn onderworpen aan bijzondere voorschriften. Openbare verenigingen worden gecontroleerd door de wet op openbare organisaties. Liefdadigheidsstichtingen opereren binnen het kader van de wet op liefdadigheidsactiviteiten. De organisatie voorziet niet in lidmaatschap en de oprichters nemen zelf niet deel aan het werk van de organisatie en hebben niet de bevoegdheid om over fondsen te beschikken.
Staatsfondsen
Het concept van een fonds omvat niet alleen non-profitbovengenoemde instellingen. Er zijn fondsen van de Russische Federatie die tot de categorie staat behoren. Off-budget fondsen begonnen te verschijnen toen de hervorming van het Russische financiële systeem in de jaren negentig plaatsvond. De urgentie om een aantal problemen van sociale en economische aard op te lossen, leidde tot de oprichting van specifieke organisaties. Op lange termijn was het de bedoeling om een stabiel systeem van pensioenen, medische zorg en sociale verzekeringen te creëren. Een off-budget fonds is een stabiele financieringsbron die wordt gebruikt om specifieke behoeften van de samenleving op sociaal niveau te financieren en dat zich leent voor langetermijnprognoses. De bronnen voor de aanvulling van de organisatie zijn duidelijk vastgesteld en het gebruik van fondsen wordt vooraf bepaald door het beoogde doel.
Soorten fondsen en richtingen voor de besteding van fondsen
Buitenbudgetgelden spelen een belangrijke rol in het systeemgecentraliseerde financiën van het land. De organisatie verzamelt fondsen buiten de federale begroting en buiten de begrotingen van de samenstellende entiteiten van Rusland. Al het geld wordt gebruikt om de grondwettelijke rechten van de burgers van het land uit te voeren. Het sociaal fonds wordt gebruikt om mensen te voorzien naar leeftijd, ziekte, handicap, om te helpen bij het verlies van een kostwinner en in veel andere situaties. Het budget van elke organisatie wordt goedgekeurd op een officiële vergadering in de vorm van federale wetten. De inkomsten van instellingen worden gedekt door verplichte betalingen van de eengemaakte sociale belasting. De structuur van buiten de begroting vallende fondsen van het staatstype omvat:
- Russisch pensioenfonds;
- sociaal verzekeringsfonds;
- federale organisatie;
- territoriale organisatie van de ziektekostenverzekering.
Subtiliteiten van budgettering
Een off-budget fonds is een staateen organisatie gevormd met extrabudgettaire middelen, die wordt gecontroleerd door de autoriteiten van het land, en waarvan het budget uitsluitend is bedoeld om te voorzien in sociale behoeften van zowel algemene federale als territoriale doeleinden. De begroting van de organisaties en het ontwerp voor het komende jaar wordt gevormd door de bestuursorganen van laatstgenoemde. Projecten worden voorgelegd aan de federale uitvoerende autoriteiten en worden aangenomen in de vorm van federale wetgeving. Als er een tekort is, worden de bronnen van de opheffing ervan in overweging genomen en goedgekeurd. Het project moet zorgen voor zowel inkomstenbronnen als uitgaven. Voordat de begroting wordt goedgekeurd, moet deze een hele keten van overheidsinstanties doorlopen, inclusief de rekenkamer.
Russisch pensioenfonds
Het grootste extrabudgettaire fonds in het land isPensioen. Het speelt de rol van de belangrijkste sociale instelling van het land. De oprichting ervan is te wijten aan de noodzaak om de financiën van de pensioenvoorziening door de staat te beheren. Het Pensioenfonds vervult tegelijkertijd twee taken:
- Onttrekking van pensioenfondsen uit de structuur van de geconsolideerde begroting.
- Pensioenstromen naar het niveau van een zelfstandig proces brengen.
Het budget wordt gevormd doorbijdragen aan het pensioenfonds in de vorm van verzekeringspremies en uitkeringen door werkgevers. Als gevolg hiervan wordt de last uit de staatsbegroting gehaald in de vorm van het nakomen van verplichtingen aan gepensioneerden. Aan verplichtingen wordt voldaan ten koste van een verzekeringspremie. De laatste hervorming heeft gestructureerde pensioenen in drie delen onderverdeeld: basis, verzekering en gefinancierd.
Verdeling van uitkeringen aan een pensioenorganisatie
Het pensioenfonds staat garant voor de uitkering van de basispensioenen voor alle personen die de pensioengerechtigde leeftijd hebben bereikt. Verhoogde uitkeringen zijn bedoeld voor mensen die de leeftijd van 80 jaar hebben bereikt en mensen met de 1e groep handicaps. De hoogte van het verzekeringsgedeelte van de uitkeringen hangt uitsluitend af van de anciënniteit van de gepensioneerde en van het bedrag van zijn salaris. De uitkering vindt plaats door maandelijkse inhoudingen aan het Pensioenfonds van verzekeringspremies. Het verzekeringsgedeelte van de uitkeringen komt overeen met de verhouding tussen het geschatte pensioenkapitaal en het aantal maanden van de verwachte betalingsperiode. In feite wordt het geld niet verzameld op de rekening van een persoon, maar wordt het gebruikt om andere gepensioneerden te betalen.
Sociaal verzekeringsfonds
Het eerste sociale verzekeringsfonds in Ruslandverscheen in 1992. Het wordt gereguleerd door de wetten van het land. Net als het Pensioenfonds fungeert de organisatie als een onafhankelijke financiële en kredietinstelling. Elk fondsbezit is federaal eigendom. Fondsen zijn niet onderhevig aan opname en maken op geen enkel niveau deel uit van begrotingen. Sociale verzekeringsfondsen worden aangevuld met belastingaftrek. Dit zijn de eengemaakte sociale belasting en de belasting op de toepassing van het vereenvoudigde belastingstelsel, de belasting op terugkerende inkomsten en de landbouwbelasting. De belangrijkste richting van de besteding van fondsen van de vereniging is de betaling van uitkeringen aan personen met een tijdelijke handicap. Het maximale bedrag van de toelage wordt strikt beperkt door de normatieve waarden.
Woningvoorraad
Het fonds heeft een iets andere indeling dan dieorganisaties die hierboven worden gepresenteerd. Het verzamelt geen materiële hulpbronnen, maar verenigt in zichzelf alle woongebouwen en woongebouwen van de staat. Dit concept wordt in alle huisvestingswetgeving als fundamenteel beschouwd. De woningvoorraad wordt beschouwd als het dominante staatseigendom en de hele samenleving is geïnteresseerd in het redden en behouden ervan. Het gegeneraliseerde concept omvat substructuren die zijn gedifferentieerd op basis van de volgende criteria:
- behoren tot een bepaalde eigendomsvorm (privé, gemeentelijk en staat);
- de specificiteit van het gebruik van woonruimten (sociaal fonds, commercieel en particulier).
Zoals het Pensioenfonds, zijn huisvestingsanalooggecontroleerd door de staat, die gegevens bijhoudt in overeenstemming met de procedure die is vastgesteld door de regering van de Russische Federatie. Het systeem omvat geen gebouwen en panden die gericht zijn op seizoens- of tijdelijk verblijf, ongeacht hun duur. Ongeautoriseerde constructies zijn niet in het fonds opgenomen. De objecten die geen deel uitmaken van het bouwwerk kunnen niet onder de normen van de huisvestingswetgeving vallen en het is erg moeilijk om er manipulaties mee uit te voeren, inclusief herregistratie.