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公務員は...連邦法79-FZ「ロシア連邦の州公務員について」

あらゆる州の活動が実施されているその中に存在する当局に感謝します。この原則は、人々が帝国を見つけ始めたときに導き出されました。結局のところ、人々が完全に異なっている場合、人々を統治することは非常に困難です。

安定と繁栄を確保するために権力、管理装置が発明されました。逆説的に思われるかもしれませんが、政府の構造は古代エジプトですでに知られていました。ファラオには、彼の「統治」を大いに促進する従属的な特別団体がありました。

プリズムを通してロシア連邦を見れば現代性を見ると、その組織構造は、権力を行使する古代のメカニズムと非常に似ていることがわかります。何世紀にもわたって、人々はあらゆる方法で管理装置を近代化し、それが理想のレベルの達成につながりました。それにもかかわらず、国家の調整はその機関によって実行されます。したがって、多くの時間とお金が彼らの研究に費やされています。管理は州の性質の公務員を犠牲にして実行され、その本質は記事の後半で開示されます。

15世紀までのロシアの公共サービスの歴史

多くの人が話しているときにそのポイントを理解していませんロシア連邦の公務員。この事実は、国民の法文化の危機を示しているため、否定的と言えます。専門家は、公務員が何であるかを理解するために、FZ79「州の公務員について」を読むだけでなく、だけでなく、この活動の歴史を分析します。

国家の利益のためのサービスはで形成されました古代ロシア王国の時代でさえ、その初期の状態。当初、王子と彼らによって作成された統治体は互いに反対に行動しました。これは、王子のポストがすでに取られていたため、多くの人々が権力へのアクセスを望んでいたという事実によるものです。最良の方法は「支配者を助ける」という器官でしたしかししばらくすると、王子と彼の公務員団体は「一緒に」働き始めました。

帝国時代の州公務員

当時のロシア領土における官僚機構の発展にもかかわらず、現在の統治者の命令には正しい規制メカニズムがなく、それはピーターIの改革の後にのみ現れました。

実際、この時から始まりますロシアの公務員の歴史。この分野の立法の枠組みにおける重要な突破口は、帝国政府官職表の作成でした。これには、以前は社会の恵まれない部門の権利を制限していた条項が含まれていました。

しかし、通知表によると、それぞれ普通の人は貴族になる機会を得て、祖国に仕えるために彼の人生を与えました。また、大きな進歩は、公務員全体を軍隊、法執行機関、市民の3つの要素に分割したことでした。この原則は、今日までロシアの法律で使用されています。

近代

今日、州の公務員 - これはのための専門的な活動です連邦政府機関の権限の実施、および実際に連邦政府の地位を占める人々の仕事。公務員と見なされる職種は、ロシア連邦憲法の規定によって規制されています。

簡単に言えば、市民サービスは、国の当局の機能を実装することを目的とした、法執行機関や防衛分野とは関係のない活動です。言い換えれば、公務員の本質は、それを通して国の政府の装置が実行されるという事実にあります。このタイプの州の活動には立法規制があり、これについては記事の後半で説明します。

どの団体が市民と見なされますか？

憲法および「ロシア連邦の州公務員に関する」法律によれば、個々の団体の活動のみが市民と見なされます。

大統領政権の活動;
ロシア連邦政府の活動;
省庁から領土部門までの行政当局の仕事。
裁判所および地方省庁の活動。

その他公務員の規制は立法レベルでのみ実施されているためです。したがって、変更を行うには、特定のルール作成手順に準拠する必要があります。

サービスの仕事を管理する規則

以前にわかったように、公務員-これは活動であり、その目的は、部門の管理と当局の調整の分野における国家の機能の実施です。それは以下の行為からなる開発された規制システムを持っています：

連邦法「公務員制度について」。この法律は、ロシアで公務員を構築するための基本的な概念と原則を概説しています。この法律では、サービスを3つの主要なタイプに分割する原則が定められています。
2番目の行為は特別です、これはFZ79です "オンロシア連邦の州公務員」。公務員のすべての側面を詳細に説明し、従業員の権利と義務、公務員の雇用手続きなどを提供します。法律は特別な法律であるため、その規範は公務員のすべての従業員にとって最も重要です。。ただし、従業員が活動を実行するプロセスは、「ロシア連邦の国家公務員に関する」連邦法ではなく、労働法によって規制されています。

提示されたNAに加えて、規制システム公務員の規制には他の法的情報源があります。大統領令や政府法令など、公務員の個々の行や主題の活動を規制する従属的な規制の枠組みがあります。

公務員。ポジション

絶対にすべての公務員団体が持っています明確に定義された構造。民間の商業組織とは異なり、「ロシア連邦の州公務員について」の法律に明記されているため、変更はありません。スタッフは各従業員の個人的な特徴にもよりますが、それについては後で詳しく説明します。主な職種は4つだけで、グループに分けられます。

最初のカテゴリーは体の頭と構造分割。そのような人は、仕事を調整するだけでなく、割り当てられたタスクを実行するプロセスにおけるこれらの組織や部門の機能の質にも責任があります。エグゼクティブカテゴリは、3つの主要なグループに分けられます。
連邦法「ロシア連邦の国家公務員について」によると、アシスタントまたはアドバイザーのカテゴリは、機能的なタスクを実行するプロセスにおけるマネージャーへのあらゆる種類の支援のために作成されました。
3番目のカテゴリは専門家によって表されます。州の公務員の機能を専門的に直接実行および実施するのはこれらの従業員です。
C専門家とは、市民団体の活動に対する組織的、ドキュメンタリー、財政的、経済的、情報的およびその他の種類の支援のために働く人々です。

役職の正確な名前と構造は、「ロシア連邦の国家公務員の役職登録」の形で存在するロシア大統領令に見ることができます。

クラスランク

州法に従い、「ロシア連邦の州公務員」、各フルタイムのポジションは特定のランクに対応しています。クラスランク、またはランクは、特別資格試験の結果に基づいて、公務員の地位に応じて公務員に割り当てられる特別な称号です。ランクは生涯公務員のために保持されます。これに加えて、この種のタイトルにはボーナスが支払われ、特典が割り当てられます。ランクの報酬額は、大統領令によって決定されます。

資格ランク、またはむしろその割り当ての手順は、習熟度テストを必要としない場合があります。これらの従業員には、次のカテゴリが含まれます。

最高グループの「リーダー」のポジションのカテゴリーを置き換える。
ロシア大統領が任命する公務員「助手」の代理職。
ロシア連邦政府によって任命および解任された代理人。

ある種の公務員職の補充は、規制法の義務的な規範に基づいて行われることに注意する必要があります。

公務員になるには？

公務員になるには、公務員に関する連邦法によって確立された特定の要件を満たす必要があります。また、競争力のある資格試験に合格します。公務員の地位への入学のための主な要件は次のとおりです。

過半数の到来。
公用語の知識。
資格要件への準拠。

最後の要素は、2段階の競争によって決定されます。

予選大会のステージ

第一段階では、競争を行う体メディアに報告する必要があります。したがって、誰もが必要な書類のパッケージを持って、発表を発行した機関の直接の場所に指定された時間に現れることができます。
第二段階では、競争力のある選択が行われますすべての候補者。資格分析は、市民が提出した書類と、彼の労働活動、兵役などに関する声明に基づいて行われます。試験については、すべて資格委員会の決定に依存します。面接、アンケート、テスト、討論などの形で行うことができます。開催後、委員会は候補者を受け入れるかどうかを投票して決定します。

試験が行われない場合

連邦法第79号「州公務員について」を注意深く分析すると、次に、候補者がサービスに入学したときに資格試験が実施されなかった瞬間を強調することができます。

マネージャー、アドバイザーのポジションに任命するとき;
大統領または政府によって実行されるリーダーの位置に任命されたとき;
定期サービス契約を締結する場合。
すでに公務員の人事保護区にいる候補者を任命するとき。

従業員の給与

連邦法「州民ロシア連邦のサービス」（番号79）は、従業員の仕事に対する報酬について明確な指示を与えていません。平均給与は、そのサイズに影響を与える多くのパラメーターに依存するため、変化する可能性があります。同時に、彼女についての発言は絶対にどこにも記録されていません。それにもかかわらず、公務員の平均給与は57,000ルーブル以内で変動します。