で導入された新しいものの問題ピーター1世の下での都市管理は、18世紀のロシアの歴史のコースの研究における主要なトピックの1つです。この改革は、国際舞台における国の新しい地位と国内の政治構造の変化の観点から、天皇一般の変革的な活動の文脈で見るべきである.中心部だけでなく、地方にも。
前提条件
経営への導入内容の分析始皇帝の下の都市では、統治の近代化と古い官僚制の間に支配者が追求した目標から始めなければなりません。軍事的必要性 (ピョートル大帝の治世のほぼ全期間を通じて、私たちの国はバルト海へのアクセスのためにスウェーデンと長い戦争を繰り広げていました) は、国庫への定期的かつ定期的な税収を必要としました。そのため、統治者は地域改革を実施し、同じ目的で市政を開始しました。しかし、彼はまた、彼が課した高い税金に反対するかのように、商人の権利をいくらか拡大しようとしました。しかし、彼の主な任務は、陸軍と海軍の必要に応じて、国庫への途切れのない税の流れを確保することでした。
第一段階
トピック「新着情報が経営に取り入れられました」ピョートル 1 世下の都市は、この改革の 2 つの段階を指定することから始める必要があります。それらの最初のものは1699年にさかのぼり、将来の皇帝が選挙で選ばれた廷 theの制度を導入しました.したがって、彼らは知事の管轄から除外されました。
新しい役人は商人の中から選ばれたので、彼らがどのようにして都市の主要な所有者であり、したがって納税者の主要なカテゴリーであったか。彼らは王に直接アクセスでき、命令を無視して王と話すことができました。モスクワ市庁舎に従属した都市には、ビルミスターの部屋が作られました。新しい統治機関の主な任務は、税金と国庫への税金の徴収、ならびに所有者と製造業者の司法および商務の管理でした。
第二段階
ピョートル 1 世は 1720 年に都市改革に戻りました。この頃、彼の政府は地方行政に取り組んでいました。おそらくこれが、王が市政の難しい問題に戻った理由です。
上記の年に、主任治安判事が作成されました。誰が首都にいて、そこからすべての都市を支配していました。地上には、廷 branchesとラットマンが配置された支部が作成されました。戦争が終わりに近づいたとき、皇帝は平和な条件で新しいシステムが機能するためのメカニズムを世話しました。
現在、市の職員は、税金と義務を徴収するだけでなく、彼らに委託された区画の改善にも注意を払う義務があります。後者の状況は、問題の時代に都市の管理に導入された新しいものを決定する上で特に重要です。
今から、廷iffとラットマンは、安全を監視する義務（つまり、警察組織を作成する必要がありました）、病院、学校、救貧院を維持する義務。さらに、住民は、税金を適切に徴収するために、正規と非正規の 2 つのギルドに分けられました。最初のものには所有者が含まれ、2番目には私有財産を持たない人が含まれていました。
ギルドにも独自の管理がありました。彼らのメンバーは集会に集まり、長老を選出しました。黒人の仕事で忙しい人は、長老とテナントを選びました。さらに、西ヨーロッパのモデルに従ってショップ組織が作成されました。このように、始皇帝は都市自治の発展を刺激しようとしましたが、この改革は成功しませんでした。
結果
ピョートル1世が国の自治を導入しようとする試みヨーロッパ諸国のモデルは、1 つの非常に単純な理由で成功しませんでした。治安判事は、割り当てられた責任に対処する手段を持っていませんでした。結局、手数料と税金からのすべての資金は国庫に行きましたが、実際には都市には独自の財政はありませんでした。
それにもかかわらず、これでさえも改革は 19 世紀後半まであまり成功しませんでした。これは、都市政府には至らなかったにもかかわらず、ロシアの現実の状況に多かれ少なかれ慣れていたことを示しています。
