を含む多くの近代国家の経済においてロシアを含め、GDPのかなりの部分が自然独占にかかっています。原則として、これらには、売上高、インフラストラクチャ、財務能力の点で最大のもの、テクノロジーの点で高度なもの、企業が含まれます。関連する事業体の活動は、国の国民経済の発展に重要な役割を果たしており、これは、彼らの参加との法的関係への国家の定期的な介入によるものです。自然独占はどのように形成されますか？彼らはどのように政府機関と相互作用しますか？
自然独占の主題の本質は何ですか？
独占は通常、市場の状態として理解されていますこのまたはその経済主体が、価格設定、サプライヤーへのアクセス、販売市場、人員、技術の観点から、最も快適な条件でビジネスを行う機会を持つ商品またはサービス。現代の経済学者は独占を3つの主要なタイプに分類します：閉じた、自然な、開いた。私たちは、2番目のタイプの独占の詳細に興味を持っています。
それは市場の状態を指しますこの企業またはその企業は、その直接の制御が及ばず、しばしば市場の性質を持たない理由により、市場およびそのセグメントのリーダーになるためのすべてのリソースにおいて有利な立場にあります。したがって、自然独占の対象は、制御できない理由で市場をリードし、したがって価格を設定し、収益性の高いサプライヤーを探す可能性、商品の流通経路を利用できる企業です。
自然独占は実質的に競争。この状況は、事業開発の見通しにプラスとマイナスの両方の影響を与える可能性があります。低競争のプラス面は、とりわけ、長期的な事業計画の可能性です。売上高が高く、収益が安定していると確信している企業は、ファンドの近代化に成功裏に投資し、投資家や債権者を引き付けることができます。
同時に、自然独占の主題-これらは、競争のために、生産される商品の品質や製造可能性のレベルに常に注意を払うとは限らない企業です。競争のない特定の国内市場で事業を行っている企業は、競争の激しい環境で他国で事業を行っている企業の生産の近代化のペースを大幅に失う可能性があります。その結果、国内市場がマスターされるとすぐに、会社が海外に慣れるのは非常に問題になります。
独占、当初は競争相手がいなかった、価格を制限したり、たとえばサプライヤの生産能力をロードしたりすることで、将来的にそれらが出現するのを防ぐことができるため、需要があったとしても、サードパーティ企業からの注文を満たすことができません。したがって、特定の企業がそのセグメントで優位に立つという市場状況のプラス面とマイナス面を認識している国は、自然独占企業の活動を規制しています。このために、当局は特別な法的行為を発行します。
自然独占の出現を特徴とする球体は何ですか？
自然独占事業体は、次のような経済分野で適切な地位を獲得することが最も多い企業です。
- 鉄道輸送;
- 原材料部門;
- 発電;
- 原子力産業;
- 軍産複合体;
- 航空機の建設。
における自然独占の出現経済の関連セグメントは、必要な技術への第三者企業のアクセスが制限されていること、市場に参入するための非常に高いしきい値、財務指標、技術機器の厳格な要件、指定された仕事に応募する組織の従業員の資格によるものです経済の分野。
ロシア連邦における自然独占の多くの主題非市場経済で形成されたソビエト企業の後継者です。現代の市場環境で同様の企業を設立することは、生産、ロジスティクスインフラストラクチャ、および人材育成に巨額の資金を投資する必要があるため、非常に困難です。
ロシアでは、実際には、自然の主題独占はほとんどの場合最大の株式会社です。しかし、理論的には、彼らは個人の起業家、時には非営利団体でさえあり得ます。多くの場合、外国企業の独占的地位の形成。これもまた、技術的要因である財政的要因によるものかもしれません。これは、事業開発に必要な、大きな投資機会と融資を受けるためのリソースを備えた外国企業の存在によるものです。
国家は自然独占の地位にある企業の活動を規制していることを上で述べた。この側面をさらに詳しく調べてみましょう。
自然独占状態にある企業の活動の規制
ロシアの自然独占の主題に対する管理は、連邦関税局と連邦独占禁止局の2つの主要な州の構造によって実行されます。
FTSは、次のような機能を実行します。
- 特定の市場セグメントで価格または関税を設定する。
- 自然独占による価格または関税の決定および適用に関連する法的関係の管理。
FASは次のような機能を実行します。
- 自然独占の活動を管理する規制の策定。
- 独占禁止法の規定を企業が遵守する分野での管理と監督。
- 営利企業の活動のための競争条件の形成における支援。
連邦関税局と連邦独占禁止局はロシア連邦政府に直接報告していることに注意してください。両部門は、活動の結果について定期的に最高執行機関に報告しています。
また、1つの能力が規制当局は、自然独占として分類される企業の活動のいくつかの分野で法的関係に関与している可能性があります。しかし、検討対象の事業体の参加を得て法的関係を管理するすべての団体の活動の一般的な分野は次のとおりです。
- 市場で独占的な地位にある企業の登録簿の形成。
- さまざまなセグメントの企業の活動の法的規制の方法の決定。
- 独占禁止法の規範の遵守に対する管理。
- 立法イニシアチブの実施。
- さまざまな問題に関する自然独占の主題との相互作用。
独占レジスター
それが記録されている公式の情報源があります検討対象のカテゴリーの企業に関する必要な情報-自然独占事業体の登録。関係会社の活動を管理する権限を有する当局は、関連する登記簿に会社を含めることも、登記簿から除外することもできます。そこに存在する企業のみが政府の規制の対象となります。
自然独占事業体法適切なステータスの企業の発展に関連する問題を解決する際に政府機関が適用する必要のあるいくつかの方法を定義します。この側面をさらに詳しく調べてみましょう。
独占の活動を規制する方法
当局は、自然独占の状況にある企業の活動を規制する以下の基本的な方法を適用する権利を有します。
- 価格規制;
- 補助金;
- 消費者のターゲットグループの決定。
それらの本質をより詳細に考えてみましょう。
自然独占の価格規制
上で述べたように、自然の主題独占とは、明らかな競争がないために、自分たちにとって快適な価格を設定できるビジネスです。ただし、状態はそれらを決定するプロセスを妨げる可能性があります。独占活動の規制のこの方向性には微妙な違いがあります。市場の状況における価格の形成について話している場合、一般的な場合、州は経済の特定のセクターの価格設定に直接介入する権利を持っていません。
しかし、管轄当局には機会があります法律で明示的に規定されている場合は、取引の財務特性に関する特定の要件を確立します。鉄道輸送などの自然独占が発展している分野は、立法者によって価格規制の対象として分類することができます。州はどのようにしてこの特権を行使することができますか？
自然独占事業体の登録簿に含まれる会社の法的関係における価格規制は、以下を通じて実施することができます。
- 特定の商品またはサービスの特定のコストを確立する。
- 価格制限の承認;
- 独占企業が販売する商品またはサービスのコストの変動性の許容指標を確立する。
同時に、管轄の政府機関は次のような方法を適用できます。
- 限界費用の決定;
- 平均コストの計算。
最初のケースでは、州は企業を独占状態、商品の価格が企業の限界費用と相関しているという要件。 2番目のケースでは、確立された基準を超える会社の利益は、国による押収の対象となります。
独占への助成
フォーマットでビジネスを規制する次の方法自然独占-補助金。その特異性は、自然独占によって生産された商品やサービスの消費者の一部が、より優遇された価格でそれを受け取ることができるという事実にあります。そのため、多くの産業会社は、特定の資源（たとえば、熱エネルギーの生産）を原価よりも低い価格で国民に供給する義務があります。
消費者のターゲットグループの決定
活動を規制する過程にある状態自然独占事業体の公式リストに含まれる企業のうち、特定のカテゴリーの消費者が特定の商品やサービスを入手する必要性について疑問がある場合は、検討中の方法を適用できます。この場合、私たちは特定のカテゴリーの市民の利益を保護することについて話している。
規制当局の能力
自然独占の地位にある企業を規制する政府機関に実際にどのような能力が与えられているかを検討することは有用です。それらは2つのタイプに分けることができます。
第一に、これらは、独占を規制する州機関と他の州の構造とのさまざまな問題に関する相互作用に関連する能力です。
したがって、たとえば、関連する部門は立法イニシアチブは、ロシア連邦政府に彼ら自身の活動の法的規制を改善するための提案を送ることができます。
第二に、これらは自然独占の地位にある規制機関と企業の相互作用に関連する能力です。
したがって、関連する政府機関は次のことができます。
- 独占禁止法の規定に沿った仕事をもたらす必要性について企業に命令を送る。
- 事業違反に対する罰金会社。
- 行政法の規則の下で組織に責任を負わせること。
- 独占禁止法の規定に違反した独占事業に対して裁判所に請求を送ること。
独占活動のセクター別詳細
被験者の活動の1つまたは別の領域自然独占は、その活動を規制する優先的な方法を決定し、法律によって確立された権限を使用するために、国家機関の特別なアプローチを必要とする場合があります。これは、さまざまなセグメントの経済プロセスの詳細によるものです。
したがって、鉄道輸送は高いことを特徴とすることができますこの地域の企業が提供するサービスに対する需要の程度、関連するサービスを手頃な価格で利用したい市民。したがって、鉄道会社の活動を規制している州は、その価格設定方針を管理する方法を使用することができます。
次に、例えば、原子力産業は市民からの需要にあまり焦点を当てていません-それは一般的に最小限です。したがって、国の当局は、特に海外市場での会社のプレゼンスを強化することになると、特別な制限なしに原子力産業企業に快適な価格を設定する機会を与えることができます。
たとえば、科目の登録に含まれる企業コミュニケーションの分野における自然独占は、一方では市民が要求するサービスを提供することができ、他方では人口にとって許容可能な価格設定方針を形成することができます。この点で、通信サービスプロバイダーの活動への政府の過度の介入の必要性は、原則として存在しない可能性があります。
特別な場合は航空会社です。原則として、この分野はかなり高いレベルの競争が特徴であり、その結果、市場原理に基づいたサービスの価格が確立されます。ただし、たとえば、航空会社がこの地域で唯一機能している空港を所有している場合は、大幅に減少する可能性があります。このリソースにアクセスできる自然独占エンティティは、インフラストラクチャのリースを余儀なくされている特定の路線にサービスを提供するために適切な空港を必要とする航空会社に比べて大きな利点があります。
したがって、状態は独占の規制に対するバランスのとれた有能なアプローチ。これは、行政メカニズムの構築、法律の改善に関するものです。自然独占のさまざまな種類の主題は、国家が市民、企業、だけでなく、適切な政治構造。
