Per la prima volta i temi della tutela dei cittadini e dei territori duranteil tempo delle ostilità o immediatamente dopo di loro, il nostro governo prese in considerazione solo dopo la fine della guerra civile. Il fattore principale di questo cambiamento era direttamente correlato allo sviluppo attivo dell'aviazione e all'aumento del potenziale di colpire le retrovie del nemico. A partire dal 1932 queste questioni furono affrontate dal Ministero della Difesa e nel 1961 questa missione fu affidata alla Protezione Civile. Nel tempo, la rilevanza della protezione dalle ostilità è diminuita, ma la minaccia dell'influenza di fattori negativi causati dall'uomo e dell'instabilità delle forze naturali ha iniziato ad aumentare.
Informazioni di base
RSChS è un sistema unificato dello stato,occuparsi della prevenzione e dell'eliminazione delle situazioni di emergenza. I suoi doveri includono la protezione della popolazione e delle località da emergenze di natura tecnogenica, naturale o di qualsiasi altra natura. Il sistema RSChS è un insieme di organi di gestione, le loro forze e mezzi, nonché organizzazioni di qualsiasi tipo che sono coinvolte nella protezione dei cittadini da eventuali emergenze.
gestione
Il sistema di controllo in RSChS èattività mirata degli organi di amministrazione e di direzione, grazie alla quale si realizza lo sviluppo e il miglioramento delle proprie attività. La base per la divisione del sistema è il principio di produzione territoriale. In altre parole, ha cinque livelli:
- Federale.
- Regionale.
- Territoriale.
- Locale.
- Oggetto.
I compiti principali del livello federale
Quali sono gli obiettivi del primo livello del sistema RSChS? Questo è principalmente:
- Sviluppo e attuazione di una politica unificata di manipolazione statale per la prevenzione e l'eliminazione delle emergenze dopo incidenti, catastrofi e disastri naturali.
- Coordinamento delle autorità federali per quanto riguarda lo sviluppo di progetti e altre azioni relative alle loro attività, inoltre, la presentazione e la considerazione di questi progetti nel governo.
- Preparazione delle proposte, il modo migliore per formareun sistema di misure per proteggere tutte le sfere dell'attività umana e la popolazione stessa, nonché il territorio del paese da emergenze di natura spontanea, emergenza o catastrofica.
- Dovrebbe essere perseguita una politica tecnica unificata, che contribuisca alla creazione e allo sviluppo delle forze, nonché ai mezzi che incidano sulla prevenzione o l'eliminazione delle emergenze.
- Le principali direzioni di sviluppo, miglioramento sono determinate, il funzionamento di RSChS è controllato.
- Lo sviluppo di progetti di programmi tecnici e scientifici è organizzato per aiutare a prevenire situazioni che possono danneggiare la popolazione o il territorio del Paese.
- Le attività di tutti gli enti legati a RSChS dovrebbero essere strettamente coordinate, interessando questioni come la protezione medica dei cittadini, gli aspetti sociali e legali.
- Vengono determinate le principali direzioni di cooperazione tra i paesi per prevenire le emergenze.
Compiti del ramo esecutivo federale
Gli obiettivi di questo livello di RSChS sono:
- Gestire progetti di sviluppomisure ingegneristiche e tecniche e organizzative che possono prevenire le emergenze, aumentare l'affidabilità della protezione delle strutture pericolose e proteggere l'economia in situazioni di emergenza.
- Partecipazione alla creazione e attuazione di programmi federali e scientifici, monitoraggio del rispetto di norme e regolamenti, nonché verifica del normale funzionamento dei regimi RSChS
- Garantire la preparazione degli organi dipartimentali per svolgere le azioni necessarie durante le situazioni di emergenza, nonché il loro coordinamento al momento del lavoro sulla scena.
- Coordinamento delle azioni dei corpi durante i lavori urgenti durante un'emergenza.
- Creazione e utilizzo di riserve di organi dipartimentali per il lavoro per eliminare la situazione.
- Attuazione di misure per la protezione sociale delle vittime di emergenze, rispetto dei diritti e dei doveri della popolazione.
- Influenza sullo sviluppo di regole e norme di sicurezza nelle industrie, protezione dei lavoratori e delle imprese dalle emergenze.
- Coordinamento delle attività preparatorie, fornendo le informazioni necessarie a tutti i dipendenti, compreso il management, sulle azioni in situazioni di emergenza.
- Condurre la certificazione di soccorritori e altri gruppi di questo tipo.
I compiti principali dell'RSChS delle autorità territoriali
Come altre divisioni strutturalianche le organizzazioni, le autorità territoriali devono svolgere determinati compiti. Ogni sito è soggetto a proprie regole e regolamenti. Gli obiettivi necessari che devono essere raggiunti da tutte le organizzazioni legate a RSChS sono:
- Gestione delle attività dei collegamenti e dei sottosistemi del RSChS nel territorio relativi alla loro competenza.
- Partecipazione alla creazione e attuazione di programmi federali e scientifici.
- Devono partecipare allo sviluppo e all'attuazione di misure relative alla prevenzione delle emergenze, nonché alla riduzione al minimo dei danni dopo tali situazioni.
- Garantire la disponibilità di tutti gli organi di gestione, i mezzi e le forze a lavorare in caso di emergenza.
- Creazione di un sistema che combini misure legali ed economiche per prevenire la possibilità di emergenze.
Compiti del governo locale
- Creazione di fondi del piano di riserva, attraverso i quali verranno svolti tutti i compiti dell'RSChS.
- Coordinamento dei lavori delle commissioni operanti nel territorio di competenza degli enti locali.
- Organizzazione del rapporto tra le commissioni,organizzazioni militari e pubbliche con rappresentanti di imprese nei territori limitrofi per scambiare dati e lavorare insieme per prevenire ed eliminare le emergenze.
- Formazione e formazione avanzata della popolazione locale e degli specialisti RSChS.
I compiti principali delle commissioni di struttura
- Alla guida dello sviluppo eavviando misure che prevengono situazioni di emergenza, nonché massimizzando l'affidabilità della protezione di strutture potenzialmente pericolose, le modalità di funzionamento dell'RSChS e il lavoro delle organizzazioni in caso di emergenza.
- Organizzazione del lavoro per la creazione e la manutenzione di sistemi di monitoraggio e allarme locali presso strutture con potenziale pericolo di emergenza.
- Organi, forze e mezzi di governo per la liquidazionele conseguenze delle situazioni devono essere pienamente pronte, inoltre, è importante che il personale possa evacuare dalla struttura il più rapidamente possibile e senza perdite.
- Creazione di riserve di natura materiale e finanziaria per il loro utilizzo durante la risposta alle emergenze.
- Preparazione della leadership delle forze e del personale per le azioni durante un'emergenza.
Gestione RSChS
Principalmente è composto il team di gestionevicedirettori di organi di governo, autogoverno locale, nonché organizzazioni coinvolte nella protezione civile, nella prevenzione e nell'eliminazione delle situazioni di emergenza. La gestione operativa e continua di RSChS è assicurata dalla creazione di organi di gestione quotidiana a tutti i livelli del sistema. Se necessario, vengono create task force e quartier generale.
