Tutte le attività di federali e comunaliistituzioni è rigorosamente strutturato. Il lavoro svolto deve essere contenuto negli ampi elenchi di base (settoriali) dei servizi statali e comunali. Nell'articolo analizzeremo sia i loro componenti che la procedura per la loro formazione e modifica.
Formazione di liste
Formule liste di base (settoriali)i servizi statali e comunali sono organi esecutivi specializzati, la cui funzione è quella di sviluppare la politica statale e la regolamentazione giuridica in determinate aree di attività, sulla base delle tesi degli atti normativi: federale, regionale e comunale.
Legislazione Governativa
La regolamentazione della procedura per la fornitura di opere comunali e statali è effettuata dal decreto n. 151 del governo della Federazione Russa, adottato nel 2014.
Formazione e mantenimento delle liste di basei servizi statali e comunali sono svolti nel complesso sistema informativo per la gestione delle finanze pubbliche "Bilancio Elettronico". Gli elenchi dei tipi di attività per i quali sono formati questi elenchi di settore sono determinati dall'Ordine del Ministero delle finanze n. 49n, adottato anche nel 2014.
La procedura per la formazione delle liste
Considera la procedura per formare un elenco di base dei servizi comunali:
- L'iniziativa arriva dalle autorità esecutive federali.
- Successivamente, c'è una raccolta e formazione di dati su un nuovo servizio o lavoro per l'inclusione nel registro.
- Viene creata una voce di registro.
- È necessaria un'ulteriore approvazione da parte del Ministero delle finanze.
- Si decide di effettuare una nuova iscrizione nell'elenco di base dei servizi comunali o un rifiuto con una motivazione.
- Se approvato per l'inclusione di una nuova voce inl'elenco delle autorità esecutive federali lo approva, assegna un numero di identificazione univoco. Una nuova voce appare nell'elenco di base dei servizi e dei lavori statali, comunali, nonché in un elenco dipartimentale simile.
- In caso di rifiuto da parte del Ministero delle Finanze, l'iscrizione sarà annullata.
- Se la risposta è stata la necessità di apportare modifiche per apportare una voce nell'elenco, vengono apportate le modifiche necessarie, viene creato un nuovo record, tornando al passaggio 4 dell'algoritmo.
Modifiche alla lista
Le modifiche vengono apportate all'elenco di base dei servizi e delle opere comunali secondo il seguente algoritmo:
- Possono prendere l'iniziativa sia le autorità federali che quelle comunali e regionali.
- Il processo di raccolta e generazione di informazioni per la presentazione di una domanda di modifica di un record.
- Creazione di un'applicazione per la modifica delle informazioni in qualsiasi voce dell'elenco.
- Nel caso delle autorità comunali e regionali: invio di una domanda alle autorità finanziarie del loro livello. Inoltre, la situazione può svilupparsi in due modi:
- La domanda è stata approvata. Approvazione della domanda, apportando modifiche alla voce dell'elenco.
- La domanda è stata respinta. Annullamento della domanda. Apportare una serie di modifiche all'applicazione secondo le istruzioni specificate. Cancellazione della vecchia domanda, creazione di una nuova, tenendo conto di tutte le modifiche e ritorno all'inizio del paragrafo 4.
- Per le autorità federali: invio della domanda alle autorità finanziarie federali. Inoltre, opzioni simili per lo sviluppo di eventi:
- La domanda è stata approvata. Questo documento è approvato, il che si traduce in una voce modificata per l'elenco di base dei servizi comunali.
- La domanda è stata respinta. Cancellazione della vecchia domanda, modifica secondo le istruzioni inviate. Creazione di una nuova applicazione per modificare la voce di registro, tornare all'inizio del passaggio 5.
Decodifica del numero identificativo della voce in lista
Ogni voce di registro dell'elenco base dei servizi comunali ha un proprio numero identificativo univoco del tipo:
11 222 3 444444444 5555 6 7 88, dove:
- 11 - codifica del tipo di attività.
- 222 - numero di serie di un servizio o opera nell'elenco.
- 3 - determina l'attributo di attribuzione a un particolare lavoro o servizio.
- 11 222 3 - codice del servizio o del lavoro comunale (statale).
- 444444444 - Questi nove caratteri contengono codici che descrivono il contenuto di un particolare lavoro o servizio.
- 5555 - questi simboli sono un codice che parla delle condizioni per l'esecuzione del lavoro o la fornitura di servizi.
- 6 - in questo posto c'è il numero dell'assegno.
- 7 - codifica dello stato dell'iscrizione anagrafica.
- 88 - la versione di questa voce nell'elenco.
Elenchi di base dei servizi e delle opere comunali statali: categorie
Tutti gli elenchi di servizi e lavori sono suddivisi in una serie di grandi categorie:
- Acqua, selvicoltura.
- Cultura, archivi, cinematografia.
- Assistenza sanitaria.
- Impianti stradali e trasporti.
- Medicina veterinaria, agricoltura, pesca.
- servizi MFC.
- Scienza e educazione.
- Educazione fisica e sport.
- Protezione civile, protezione della popolazione e del territorio.
- Protezione sociale.
- Giustizia.
- Difesa nazionale.
- Attività spaziali.
- Supervisione atomica e tecnologica.
- Servizi abitativi e comunali, edilizia.
- Tutela dei diritti dei consumatori.
- Servizi nel settore pubblico.
- Finanza e contabilità.
- Mass media, informatica, comunicazione.
- Energia.
- Ristorazione.
- Promuovere l'occupazione dei cittadini.
- Riproduzione e uso delle risorse naturali.
- Ecologia e idrometeorologia.
- Protezione del lavoro.
- Protezione ambientale.
- Politiche giovanili.
- Operazioni immobiliari e immobiliari.
- Servizi nel campo della proprietà intellettuale.
- Servizi per medie e piccole imprese.
- Tutela e tutela dei minori.
- Cartografia e geodesia.
Il contenuto di tutte le categorie di elenchi di base (settoriali) dei servizi comunali può essere trovato in dettaglio sul sito Web ufficiale per la pubblicazione di informazioni sulle agenzie governative.
Contenuto delle categorie
Ciascuna delle categorie sopra elencateal suo interno si divide in più piccoli. Si consideri, ad esempio, la sezione "Cultura, Turismo, Archivi, Cinematografia" approvata dal Ministero della Cultura della Federazione Russa. Si compone delle seguenti sottocategorie:
- Manutenzione di oggetti immobiliari di proprietà federale, che sono sotto la giurisdizione di Rosarkhiv.
- Formazione, mantenimento di banche dati nel campo del turismo.
- Creazione di esposizioni di piante, animali selvatici.
- Creazione di programmi circensi.
- Esposizione al pubblico delle collezioni museali.
- Noleggio di videofilm e cinema.
- Restauro di opere d'arte e dipinti.
- Organizzazione di programmi culturali.
- Acquisizione di documenti d'archivio.
- Servizi bibliografici, bibliotecari e informativi per i visitatori della biblioteca, ecc.
Composizione delle sottocategorie
A volte sottocategorie dell'elenco principale all'interno di se stessecontenere più voci di registro. Ad esempio - "Trattamento in sanatorio" della categoria "Assistenza sanitaria". Il trattamento del sanatorio è qui diviso in specializzazioni:
- Tessuti connettivi e sistema muscolo-scheletrico.
- Tubercolosi.
- Sistema circolatorio.
- Disfunzione del sistema nervoso centrale.
- Malattie somatiche.
- Ostetricia e ginecologia, ecc.
Nella categoria "Istruzione e scienza", anche la sottocategoria "Manutenzione dei bambini" ha diversi componenti. Contenuto:
- bambini disabili;
- bambini con disabilità;
- bambini che non appartengono alle categorie elencate.
Ma nella sezione "Cultura" dell'elenco di baseservizi comunali, aprendo, ad esempio, "Organizzazione di spettacoli", ci imbatteremo in un solo tipo di lavoro, designato da un codice univoco - lo stesso nome.
Presentazione del lavoro (servizio) nella lista
La presentazione delle caratteristiche di ogni lavoro o servizio nell'elenco è breve:
- Numero di registro.
- Contenuto. Ad esempio, "Attività culturali e ricreative", "Enti pubblici", "Circoli e sezioni".
Condizioni per l'esecuzione del lavoro. - Indicatori della quantità di lavoro (indicando l'unità di misura se necessario). Questo può essere il numero di eventi, associazioni, circoli, ecc.
Informazioni più dettagliate sull'opera o sul servizio sul sito Web ufficiale per la pubblicazione di informazioni sulle agenzie governative sono disponibili facendo clic sull'icona "blocco note" accanto al numero di registro:
- Informazioni generali: tipo, tariffa, codice OKVED, tipo e codice di attività, data di approvazione, periodo di rilevanza, validità di questa voce nel registro, tipi di istituzioni, ecc.
- Contenuto del lavoro (servizio).
- Requisiti degli atti giuridici: atti legislativi sui quali si basano nell'attuazione delle attività. Queste sono leggi federali, decreti governativi, decreti presidenziali, ecc.
- L'ambito dei servizi e del lavoro nelle unità adottate per un caso particolare.
- Criteri di valutazione della qualità del lavoro, dei servizi.
Pertanto, l'elenco di base dei comuniservizi e opere racchiude tutta la loro diversità, suddivisa in categorie tematiche e sottocategorie. La formazione e la modifica di ciascuna delle sue iscrizioni anagrafiche avviene in un certo ordine con l'assegnazione di un numero di identificazione. Quest'ultimo può caratterizzare pienamente l'opera o il servizio.