I rapporti giuridici che sorgono nel settore dell'edilizia abitativa sono regolati da Codice degli alloggi, nonché i regolamenti adottati in conformità ad esso. L'attuale ZhK ha sostituito il codice del 1983. Molti dei suoi articoli hanno subito modifiche significative.
Una di queste norme riviste è un articolo che stabilisce i motivi per riconoscere alcune categorie di persone bisognose di alloggio. Nel primo Codice degli alloggi erano previste dall'art. 29. Nel codice moderno, i motivi sono sanciti dall'articolo 51. Consideriamo le sue caratteristiche.
Arte. 51 ZhK RF: motivi per il riconoscimento come bisognosi in locali residenziali
Per le persone che necessitano di spazio vitale,prestati nell'ambito di contratti di affitto sociale, sono cittadini che non sono affittuari di locali soggetti a contratti di affitto sociale, contratti di locazione di beni immobili ad uso sociale, parenti (amici) dell'ente che ha stipulato uno di tali contratti. Inoltre, sono riconosciute come persone:
- Coloro che sono datori di lavoro ai sensi dei suddetti accordi o familiari di una persona che ne ha stipulato uno, se una persona è responsabile dell'area, è inferiore alla norma contabile.
- Vivere in una stanza che non soddisfa i requisiti stabiliti.
- Per chi sono i datori di lavoro (i loro parenti)ai suddetti accordi, dai proprietari di locali residenti in un appartamento occupato da due o più nuclei familiari, se nel nucleo familiare è compreso un soggetto affetto da una malattia in forma grave, cronica, in cui è impossibile convivere con lui sullo stesso spazio vitale, e le persone non hanno altro oggetto da vivere ... L'elenco delle patologie rilevanti è stabilito dalla struttura del potere esecutivo autorizzato dal governo.
Come stabilito nella 2a parte della norma, seun cittadino (membri della famiglia) ha più locali sul diritto di proprietà o in conformità con un contratto di affitto sociale o locazione di strutture di edilizia sociale, la valutazione del livello di sicurezza viene effettuata in base alla superficie totale di tutti questi premesse.
Arte. 51 LCD RF con commenti
Le disposizioni della norma in esame si applicano nella valutazione del livello di sicurezza sia dei poveri che delle altre categorie di cittadini specificati nelle leggi federali.
Va notato che, rispetto alla norma precedentemente valida che determinava i motivi per riconoscere i cittadini come bisognosi di alloggio, l'elenco Arte. 51 LCD RF un po 'ridotto.In particolare, non si ha caso di due o più famiglie che vivono in stanze adiacenti non isolate in assenza di rapporti familiari tra loro. Allo stesso tempo, i motivi custoditi nella corrente Arte. 51 LCD RF, hanno un carattere universale. Secondo gli esperti, coprono anche i casi previsti dal codice precedente.
Locali di servizio
Secondo il tredicesimo articolo della legge introduttiva, le persone,che occupano alloggi ufficiali, così come stanze in dormitori loro forniti prima dell'introduzione del Codice moderno, hanno o hanno il diritto di essere, secondo clausola 1 dell'art. 51 LCD RF, registrato come bisognoso di spazio abitabile. Di conseguenza, il loro sfratto senza la fornitura di altri locali non è consentito se la norma pertinente era sancita dalla legge precedente.
Le categorie di persone sfrattate da tali locali sono state stabilite negli articoli 108 e 110 della ZhK del 1983.
Tasso di contabilità
Se ne parla al comma 2 dell'art. 51 LCD RF... Regole per determinare l'area totale della stanzadi cui al 5 ° comma del 15 ° articolo del Codice. Il termine "tasso contabile" è definito all'art. 50. Si intende la dimensione minima dell'area, in base alla quale viene determinata l'area totale dell'oggetto prevista dal contratto di affitto sociale.
Il tasso di accantonamento è stabilito dagli autorizzatiautorità territoriale. Il valore dipende dal livello di fornitura di alloggi raggiunto nel rispettivo comune, nonché da altri fattori significativi.
Tasso di contabilità - la dimensione minima dello spazio abitativo, in base alla quale viene determinato il grado di provvigione per la registrazione delle persone bisognose.
Leggi federali, decreti presidenziali,regolamenti regionali che disciplinano le regole per la fornitura di alloggi ai cittadini possono prevedere altri principi contabili. Tuttavia, il valore non può essere superiore al tasso di fornitura.
Conformità ai requisiti
I requisiti per lo spazio abitativo sono presentati nella sezione.II del provvedimento recante le regole per il riconoscimento di un oggetto non abitativo, condominiale in emergenza e, quindi, oggetto di demolizione / ricostruzione. Questa disposizione è stata approvata con decreto governativo n. 47 del 2006.
Di conseguenza, al fine di applicare le disposizioni Arte. 51 LCD RF, il fatto della discrepanza avrà importanzapremesse alle norme stabilite. Il fatto che l'oggetto sia di proprietà o in uso ai sensi di un contratto di affitto sociale non viene preso in considerazione. La non conformità dei locali ai requisiti stabiliti dal regolamento deve essere documentata.
Vivere con persone che soffrono di patologie pericolose
Al fine di attuare la disposizione sancita p. 4, art. 51 LCD RF, è stato approvato l'Elenco delle forme di malattie, la cui presenza tra i cittadini rende impossibile conviverci.
Questi includono:
- tubercolosi (forme attive con rilascio di micobatteri);
- formazioni maligne, accompagnate da secrezioni;
- patologie mentali protratte e croniche con manifestazioni spesso esacerbate o persistenti;
- epilessia con frequenti convulsioni;
- cancrena delle estremità, cancrena / necrosi / ascesso polmonare;
- piodermite cancrenosa;
- fistola intestinale / uretrale;
- lesioni cutanee multiple con abbondante secrezione.
Questo elenco è chiuso. Nelle forme gravi di altre malattie croniche, disposizioni della clausola 4 Arte. 51 LCD RF non sono applicabili.
Parte 2 dell'articolo 51
Nel cap.2 è stabilito che se una persona / un familiare possiede più locali per diritto di proprietà o in virtù di un contratto di affitto / locazione sociale di una struttura di edilizia popolare, nel valutare il grado di fornitura della loro area, questi vengono riepilogati.
Secondo gli esperti, l'idea contenuta nella seconda parte dell'art. 51, può essere considerato corretto. Tuttavia, una serie di lacune non consente una valutazione inequivocabilmente positiva delle disposizioni.
Il fatto è che normalmente non vengono divulgatidettagli riguardanti i membri della famiglia. In particolare, non è del tutto chiaro quale delle persone possa essere considerata tale. Se i membri della famiglia sono solo parenti che convivono con il cittadino o persone a lui strettamente legate.
Sembra che la valutazione della sicurezza inogni caso sarà dato da funzionari a livello locale a propria discrezione, tenendo conto dei requisiti normativi. Gli avvocati, invece, propongono l'applicazione della legge per analogia, consentita in virtù dell'art. 7 JK, ed essere guidato dalla parte 1 dell'articolo 69 della JK.
Contratto di prestito sociale
È menzionato nell'articolo 60 della JK.Secondo la norma, secondo il contratto di affitto sociale, un partecipante - il proprietario di un oggetto appartenente al patrimonio edilizio statale / municipale o una persona da lui autorizzata, assume l'obbligo di fornire un'altra persona - l'inquilino (cittadino) con il proprietà e uso dei locali per abitare alle condizioni determinate dal display LCD.
Questo accordo è concluso senza fissare un termine per la sua validità.
Le modifiche alle condizioni e ai motivi che concedono il diritto a ricevere un alloggio in base a un contratto di affitto sociale non sono considerati motivi per la sua risoluzione.
Obblighi e diritti del locatore
Sono sanciti dall'articolo 65 del JK. Secondo la regola, il locatore ha il diritto di richiedere al conduttore il pagamento tempestivo delle bollette e dello spazio abitativo. In questo caso, la persona è obbligata:
- fornire all'inquilino locali liberi da altre persone;
- partecipare alla riparazione e alla corretta manutenzione della proprietà comune del MKD (condominio), in cui si trovano i locali trasferiti alla seconda parte;
- revisione;
- garantire la fornitura delle utenze all'inquilino, necessarie per soddisfare le sue esigenze domestiche, di qualità adeguata.
Questo elenco è open source. Altri obblighi sono stabiliti da altre norme del LCD, nonché dal contratto di prestito sociale.