Il debito pubblico è un complesso di debitole responsabilità del Paese nei confronti di persone giuridiche, individui, altri stati e organizzazioni globali coinvolte nell’emissione di prestiti e nella fornitura di assistenza finanziaria. Il debito pubblico dell'Ucraina è costituito da diverse componenti:
- prestiti del governo centrale;
- prestiti da parte degli enti regionali e locali;
- prestiti di gruppi congiunti con investimenti pubblici.
In quest’ultimo caso, il Paese dovrà pagare un importo commisurato alla sua quota percentuale nel capitale della società.
Forme di obbligazioni debitorie
I prestiti pubblici in essere si dividono in due tipologie:
- Prestiti esterni del paese. Ciò include tutti i fondi presi in prestito da paesi stranieri o organizzazioni monetarie internazionali. Questi prestiti sono inclusi nel debito estero lordo dell'Ucraina.
- Prestiti interni del paese. Questa forma di debito include denaro preso in prestito dai proprietari di titoli, azioni o altri creditori.
In generale, il debito dell'Ucraina è il risultato digrandi prestiti finanziari, contratti e accordi per l'emissione di fondi di credito e prestiti. Ciò include anche vecchi prestiti per i quali il governo ha chiesto una dilazione. Qui stiamo parlando di concetti come il prolungamento e la ristrutturazione del debito dell’Ucraina. La ristrutturazione è un'indulgenza per il debitore, che si applica in via eccezionale. Tale circostanza di forza maggiore può essere una difficile situazione finanziaria del mutuatario o un default in relazione al paese.
Dinamiche del 2016
Dal 2012, il debito dell’Ucraina è aumentato di 26 miliardi di dollari. Nell'anno in corso lo Stato ha concordato con il Fondo monetario internazionale diverse altre tranche di credito.
Attuale politica finanziaria dello Statoprevede non tanto il rimborso di vecchi debiti, ma la possibilità di assumerne di nuovi. Inoltre, l’obiettivo è prendere in prestito quanto più possibile. Cioè, nel 2016, il governo ucraino ha raccolto prestiti per un totale di 10 miliardi di dollari, ma ha rimborsato debiti per solo un miliardo e mezzo.
L'ex primo ministro ucraino Arseniy Yatsenyukha affermato che durante il suo lavoro lo Stato ha imparato a prendere prestiti “corretti” e a ridurre l’ammontare del debito. Questa conclusione è stata raggiunta a seguito della firma dell'accordo di ristrutturazione. La maggior parte dei creditori ha accettato questo accordo e ha parzialmente cancellato i debiti dell'Ucraina. Ciò ha causato una diminuzione dell’indebitamento totale da 73 miliardi di dollari a 66 miliardi di dollari. Se dividiamo il volume totale dei prestiti per l'intera popolazione, ogni residente del paese conta circa duemila e mezzo dollari.
Ma anche se ce ne sono alcuni positivimomento, i debiti dell’Ucraina continuano a crescere. Dal 2014, a causa del deprezzamento della moneta nazionale, il debito pubblico è aumentato di circa mille miliardi di grivna.
"Credito a Yanukovich"
Uno dei prestiti che non è stato toccatola ristrutturazione è il debito dell'Ucraina verso la Russia. Rimane lo stesso e ammonta a 3 miliardi di dollari. E questo è solo un quinto dell’importo richiesto da Viktor Yanukovich nel 2013. L’importo inizialmente concordato era di 15 miliardi di dollari.
Avendo ricevuto il rifiuto da parte della Federazione Russa di cancellare parte del debito,Il governo del paese ha annunciato la sospensione delle sue azioni per rimborsare questo prestito a causa di circostanze di emergenza. Cioè, lo stato ha dichiarato ufficialmente la sua insolvenza finanziaria.
Dall’inizio del 2016 la Federazione Russa ha annunciato la sua intenzionecitare in giudizio. Ma anche se il creditore ha adottato misure più radicali per restituire il denaro, il Consiglio dei Ministri afferma che un accordo può essere raggiunto al di fuori del procedimento giudiziario. Ora c’è un dialogo su questo tema a vari livelli, ma il debito dell’Ucraina nei confronti della Russia rimane in sospeso.
Mutuatari e finanziatori
Parte del debito pubblico lo èobbligazioni acquistate da Oschadbank, Ukravtodor, Yuzhnoye CB e dalle ferrovie ucraine. In totale, l’importo degli Eurobond quotati ammonta a 16 miliardi di dollari.
I creditori del paese sono principalmenteorganizzazioni finanziarie internazionali come la Banca Mondiale, il Fondo Monetario Internazionale, l'UE, la Banca Europea. Due anni fa, il governo ucraino ha concordato un programma quadriennale, la cui sostanza era che il FMI avrebbe inviato tranche di prestiti in cambio di alcune riforme economiche.
Rimborso del prestito
Gli esperti economici affermano all'unanimità che è piuttosto difficile onorare un gran numero di prestiti. Nella situazione attuale, lo Stato non può esistere senza fondi presi in prestito.
Le azioni per regolare la politica creditizia includono lo sviluppo economico e l’attrazione degli investimenti esteri.
Il livello critico del debito è pari al 60% del Pil.E questa pietra miliare è stata approvata dallo Stato molto tempo fa. Tutte le azioni del governo quest’anno mireranno a garantire che il debito dell’Ucraina diventi inferiore alla percentuale critica in termini percentuali.
