Deficit državnog proračuna predstavljaje iznos za koji njegovi godišnji troškovi premašuju prihode. Ovaj je koncept usko povezan s definicijom "javnog duga" - iznosa državnog duga stranom ili njegovim pravnim ili fizičkim predstavnicima. Sukladno tome, dug može biti vanjski ili unutarnji.
Deficit državnog proračuna može godišnjebiti pokriveni povećanjem javnog duga. Osim toga, tu je i pitanje novca. Treba napomenuti da čak i proračun bez deficita u državi ne ukazuje na zdravu ekonomiju. To se posebno odnosi na slučaj kada zemlja ima značajan dug.
Postoje različite vrste proračunskih deficita. Glavni su sljedeći:
- Ciklično.
- Strukturne.
- Operativni.
- Primarni.
- Kvazifiskalni.
Ciklični deficit državnog proračunarezultat je ugrađenih ekonomskih stabilizatora. "Ugrađeni" (automatski) stabilizator poseban je mehanizam gospodarstva, uz pomoć kojeg postaje moguće smanjiti amplitudu u cikličkim kolebanjima razina proizvodnje i zaposlenosti. Istodobno, nema čestih promjena u gospodarskom smjeru. Takvi stabilizatori u industrijski razvijenim zemljama su porezni sustavi, državni transferi (uključujući osiguranje za slučaj nezaposlenosti), kao i sustav podjele dobiti. Automatski mehanizmi donekle ublažavaju problem produljenih vremenskih odmaka u diskrecijskoj fiskalnoj politici. To je uglavnom zbog činjenice da stabilizatori počinju funkcionirati neovisno, bez vladine intervencije.
Diskrecijska fiskalna politika zastimulirajući opću (agregatnu) potražnju u vrijeme ekonomskog usporavanja, vlada donosi posebne odluke. Ta su rješenja usmjerena na povećanje proizvodnje i zapošljavanja. U procesu njihove provedbe, zbog činjenice da se povećavaju neke vrste proračunskih izdataka (na primjer, financiranje programa povezanih s otvaranjem novih radnih mjesta) ili se smanjuju neki porezi, stvara se ciljani nedostatak financija zemlja. Istodobno, tijekom oporavka stvara se svrhoviti višak sredstava koji sadrži inflatorne preduvjete.
Diskrecijske vladine politike jesusa značajnim unutarnjim vremenskim kašnjenjima, jer promjene u strukturi troškova ili poreznih stopa pretpostavljaju njihovu dugu raspravu na parlamentarnoj razini.
U okviru nediskrecijske fiskalne politike, deficit državnog proračuna, poput njegovog viška, automatski se formira. Na to utječu ugrađeni ekonomski stabilizatori.
Formiranje učinkovitih struktura osiguranjazapošljavanje i oporezivanje progresivne prirode smatraju se glavnim prioritetom za zemlje s ekonomijama u tranziciji. U tim uvjetima postoje objektivne poteškoće stabilizacijske politike, kao i nepostojanje optimalnih monetarnih, poreznih i drugih mehanizama za regulaciju makroekonomskog stanja.
Razina "ugrađene ekonomske stabilnosti"izravno ovisi o pokazateljima cikličkog proračunskog deficita. Oni su automatski "amortizeri" fluktuacija ukupne (ukupne) potražnje. Nastaje zbog činjenice da se neke vrste proračunskih prihoda (posebno porezni prihodi) povećavaju (smanjuju) istovremeno s smanjenjem (povećanjem) transfera u pozadini pada (porasta) poduzetničke aktivnosti.
