Carinska unija nastaje s ciljem stvaranjajedinstvenog teritorija, au njegovim se granicama primjenjuju carinski porezi i ekonomska ograničenja. Iznimka su kompenzacijske, zaštitne i antidampinške mjere. Carinska unija podrazumijeva primjenu jedinstvene carinske tarife i druge mjere namijenjene regulaciji robne razmjene s trećim zemljama.
definicija
Carinska unija je unija nekolicinedržave članice koje provode zajedničke aktivnosti na polju carinske politike. Također, ukidaju se carinske pristojbe i granice između sudionika, a za ostale države uvodi se jedinstvena carinska tarifa.
priča
Prva takva unija nastala je u devetnaestom stoljeću, u kojoj su Francuska i Monako postali sudionici.
Početkom dvadesetog stoljeća Carinaunija je Švicarska i Kneževina Lihtenštajn. Kao primjer možete navesti zaključak Općeg sporazuma o carinama i trgovini u dvadesetom stoljeću, 1957. godine uspostavljena je Europska ekonomska zajednica koja je eliminirala sva ograničenja trgovine između sudionika, a za trgovinu je stvorena zajednička carinska tarifa s trećim zemljama. 1960. godine osnovano je Europsko udruženje slobodne trgovine, koje je ukinulo carinske poreze i količinska ograničenja trgovine članova udruge.
U zemljama EEZ-a i EFTA-e još uvijek postojipostoje razlike u carinskim pravilima i ne postoje jedinstvene carine u trgovini, u socijalističkim zemljama nema Carinske unije, ali zaključeni su sporazumi koji podrazumijevaju suradnju i uzajamnu pomoć u carinskim pitanjima.
Objedinjeni dokumenti, metode i obrasci zaregistracija tereta i za izložbu i za sajam. Potpisani su sporazumi za pojednostavljenje carinjenja. Ti sporazumi ubrzavaju kretanje robe, jačaju globalno tržište i sprečavaju sve vrste kršenja.
U 2010. Godini stvorena je jedinstvena Carinska unija,koja je obuhvaćala Rusiju, Kazahstan i Republiku Bjelorusiju. To podrazumijeva stvaranje jedinstvenog carinskog područja i pruža sve kontrolne funkcije.
Ove godine Kirgistan se pridružio Carinskoj uniji, dok Rusija jača svoju poziciju.
Usvajanje Carinske unije
6. listopada 2007. potpisan je Sporazum između Ruske Federacije, Bjeloruskih republika i Kazahstana o prijelazu na jedinstvenu Carinsku uniju.
Od 1. srpnja 2010., u skladu s carinskim zakonikom, počelo je funkcionirati jedinstveno carinsko područje triju zemalja sudionica.
Eliminirana deklaracija i carinjenjena granicama ove tri države. Roba se može premjestiti bez registracije, što eliminira pojavu troškova. Puno se lakše kreću i smanjuju troškove otpreme.
U budućnosti, na teritoriju saveza, SingleGospodarski prostor (SES) s funkcionalnim jedinstvenim tržištem usluga, koje osim trgovine uključuje usluge i mnoga druga područja djelovanja.
2015. godinu Carinske unije obilježila je novadogađaj. Ulazak sljedećeg člana organizacije donosi neke promjene u geopolitici. A nova struktura organizacije Carinske unije (Kirgistan, Rusija, Kazahstan i druge) proširit će trgovinske odnose u zemljama CU.
Opće informacije
Carinska unija je udruga kojoj je ciljpodizanje ekonomske razine u državama sudionicama. Stvoreno tržište broji više od 180 milijuna ljudi s prometom od 900 milijardi dolara.
Zaključak Carinske unije omogućio je robi da se slobodno kreće po cijelom teritoriju s učinkom univerzalne kontrole.
Ako je činjenica izvoza dokumentirana, tada nije potrebno plaćati trošarine, a stopa PDV-a je nula.
U slučaju uvoza robe u Rusiju iz Kazahstana i Bjelorusije, ruske porezne vlasti obračunavaju trošarine i PDV. Carinska unija jednostavan je i profitabilan oblik interakcije.
struktura
Članovi organizacije CU (Carinska unija):
- Rusija i Kazahstan (od 01.07.2010).
- Bjelorusija (od 06.07.2010.).
- Armenija (od 10.10.2014.).
- Kirgistan (od 08.05.2015.).
Kandidati za prijavu:
- Tadžikistan.
- Sirija.
- Tunis.
Pristupanje Carinskoj uniji zemalja kandidatarazmatra se u vrlo bliskoj budućnosti. Širenje organizacije može poboljšati globalno tržište. Ulazak zemalja kandidata u Carinsku uniju (Tadžikistan, Sirija, Tunis) perspektiva je za razvijenije zemlje širenjem njihovih pozicija.
Organi upravljanja
Vrhovno upravno tijelo je Međunarodno vijećešefovi država i vlada. Također, prema sporazumu osnovano je Povjerenstvo Carinske unije, koje je stalno regulatorno tijelo.
Vrhovna tijela institucije 2009. godine provela su sveobuhvatne mjere koje su omogućile konsolidaciju ugovorne i pravne osnove Carinske unije.
Odlukom predsjednika država članica unije,stvorena je ekonomska komisija kao trajno regulatorno tijelo nadnacionalne uprave, koje je podređeno Vrhovnom euroazijskom ekonomskom vijeću.
Ključne prednosti
Glavne prednosti Carinske unije za poslovne subjekte u odnosu na zonu slobodne trgovine su:
- Na teritorijima Carinske unije troškovi stvaranja, prerade i premještanja robe znatno su smanjeni.
- Vremenski i financijski troškovi nastali zbog administrativnih prepreka znatno su se smanjili.
- Smanjio se broj carinskih postupaka potrebnih za uvoz robe iz trećih zemalja.
- Nova tržišta robe postala su dostupna.
- Objedinjavanje carinskog zakonodavstva dovelo je do njegovog pojednostavljenja.
Carinska unija i WTO
Tijekom stvaranja Carinske unije izražene su mnoge zabrinutosti zbog kontradikcije između pravila CU i pravila WTO-a.
2011. organizacija je sve svoje propise uskladila s pravilima WTO-a. Ako se države Carinske unije pridruže WTO-u, pravila WTO-a smatrat će se prioritetima.
2012. Rusija se pridružila WTO-u, što je dovelo doažuriranje Jedinstvene carinske tarife za zemlje Carinske unije u skladu sa zahtjevima WTO-a. Razina od 90 posto uvoznih carina ostala je ista.
Unutarnji sukobi
U studenom 2014. uvoz mesa izBjelorusija u Rusiju. Količina je bila oko 400 tisuća tona. Istodobno je ruska strana poduzela mjere za pooštravanje kontrole robe koja prelazi granicu Bjelorusije, što je u suprotnosti s pojednostavljenim pravilima za prijevoz robe koji su na snazi na teritoriju Carinske unije.
Promatrači su primijetili dobru kombinacijumehanizam Carinske unije i mehanizam ponovnog izvoza zabranjene europske robe u Rusiju. Primjerice, uvoz ribe iz Bjelorusije, koja nema izlaza na more, u Rusiju povećao se za 98 posto.
Bjeloruski predsjednik A.G. Lukašenko je bio ogorčen zabranama ruske strane i optužio je Rusiju za kršenje pravila Carinske unije i nepoštivanje normi međunarodnog prava.
Prema promatračima, u pravilima postoji klauzula,prema kojem, u slučaju ograničenja koje je Rusija nametnula na trgovinu i prijevoz robe, bjeloruska strana ima pravo ne poštivati uvjete sporazuma.
2015. Bjelorusija se vratila Rusugranični nadzor, kršeći time uvjete sporazuma o EAEU. Najavljeno je i o vjerojatnom odbijanju rublje kao valute namire i povratu poravnanja u američkim dolarima. Ruski stručnjaci vjeruju da je u takvoj situaciji na udaru regionalna integracija.
kritika
2010. godine oporbene snage pokušale su organizirati referendum za otkazivanje sporazuma. Kazahstan je podnio zahtjev za kršenje suverenih prava.
Također je bilo kritičnih komentara Carinske unije o sljedećim točkama:
- Uvjeti trgovine i certificiranja proizvoda su slabo razvijeni.
- Odredbe WTO-a Rusija je nametnula Kazahstanu i Bjelorusiji, koje nisu članice spomenute organizacije.
- Prihodi i primici navodno su nepravedno raspoređeni među zemljama sudionicama.
- Carinska unija nije isplativa kao projekt za sadašnje i potencijalne sudionike.
U međuvremenu, studije pokazuju da je iz niza ideoloških razloga Carinska unija korisna za svoje članice u različitom stupnju.
Također se sugeriralo da je Carinska unija fantom, da nije održiva kao umjetni politički entitet.
Mišljenja u društvu
2012. Centar za integracijske studijeprovedeno je sociološko istraživanje u Euroazijskoj razvojnoj banci. U istraživanju su sudjelovale zemlje ZND-a i Gruzija. Postavljeno je pitanje: "Kako se osjećate zbog činjenice da su se ekonomije Bjelorusije, Kazahstana i Rusije ujedinile?" Sljedeći su odgovori dobili zemlje koje ulaze i prijavljuju se za članstvo u carinskoj uniji:
- Tadžikistan: "pozitivno" 76%, "ravnodušno" 17%, "negativno" 2%.
- Kazahstan: "pozitivnih" 80%, "ravnodušnih" 10%, "negativnih" 5%.
- Rusija: "pozitivnih" 72%, "ravnodušnih" 17%, "negativnih" 4%.
- Uzbekistan: "pozitivno" 67%, "ravnodušno" 14%, "negativno" 2%.
- Kirgistan: "pozitivno" 67%, "ravnodušno" 15%, "negativno" 8%.
- Moldavija: "pozitivnih" 65%, "ravnodušnih" 20%, "negativnih" 7%.
- Armenija: "pozitivno" 61%, "ravnodušno" 26%, "negativno" 6%.
- Bjelorusija: "pozitivno" 60%, "ravnodušno" 28%, "negativno" 6%.
- Ukrajina: "pozitivno" 57%, "ravnodušno" 31%, "negativno" 6%.
- Azerbejdžan: "pozitivnih" 38%, "ravnodušnih" 46%, "negativnih" 11%.
- Gruzija: "pozitivnih" 30%, "ravnodušnih" 39%, "negativnih" 6%.
Mišljenja stručnjaka
Prema riječima tajnika Povjerenstva carinske unijeSergej Glazjev, TS je koristan i u pogledu geopolitike i ekonomije. Ovo je važno postignuće koje državama sudionicama donosi mnoge neporecive koristi.
Prema šefu ruskog FTF-a AndreyuBeljaninov na konferenciji 2009. godine, Carinska unija na početku svog funkcioniranja stvorit će probleme poslovnim i carinskim vlastima, ali to nije ništa drugo nego prijelazno razdoblje.
Predsjednik Republike Bjelorusije Aleksandar Lukašenkodefinira Carinsku uniju kao sljedeći korak prema stvaranju jedinstvenog gospodarskog prostora, koji će biti ispravan oblik ekonomskih odnosa između zemalja sudionica.
