Ucrania es un estado soberano.Tiene territorio propio, órganos supremos y locales de gobierno, gobierno, escudo, bandera e himno. La estructura de gobierno de Ucrania tiene una estructura ramificada con la división de funciones de varias ramas del gobierno y cumple con los estándares democráticos legales mundiales.
Ganando soberanía
En julio de 1990, la Rada Suprema de Ucrania(Parlamento de Ucrania) adoptó la “Declaración de Soberanía del Estado”. Este documento abrió una nueva página en la historia del país, que conduce a la construcción de un Estado democrático basado en el Estado de derecho.
Según la Declaración, los intereses de la sociedadLa Rada Suprema está autorizada a expresarse. Ningún partido, organización o individuo (a excepción del presidente, y luego en una serie de cuestiones) tenía derecho a hacer esto. El documento consolida el poder de la Constitución en el territorio del estado, denota la interacción de los poderes del gobierno, aprueba las fronteras del estado (actualmente Ucrania limita con siete países), los derechos civiles y otras cuestiones.
De una república parlamentaria a una presidencial
El camino que recorrió Ucrania desde la adopción de la Declaración hasta la adopción de la Constitución estatal es lento y difícil. Esto se explica fácilmente por los grandes cambios en la vida política y económica.
En julio de 1996, la estructura del estadoEl poder ha cambiado. La Rada Suprema aprobó la nueva Constitución de Ucrania. Según él, Ucrania es ahora una república parlamentaria con gobierno presidencial. El presidente es elegido cada cinco años. Es el jefe de Estado, pero no puede ejercer más de dos mandatos.
Presidentes:
- Kravchuk Leonid Makarovich (5/12/1991 – 19/07/1994).
- Kuchma Leonid Danilovich (19/07/1994 – 23/01/2005).
- Yushchenko Viktor Andreevich (23/01/2005 – 25/02/2010).
- Yanukovych Viktor Fedorovich (25/02/2010 – 22/02/2014).
- Poroshenko Petr Alekseevich (desde el 07/06/2014).
Controles
Los tipos de gobierno en Ucrania corresponden a estándares democráticos generalmente aceptados. Todo el cuerpo de poder se divide en tres ramas iguales:
- legislativo;
- ejecutivo;
- judicial
La Rada Suprema es la más alta de Ucrania.Legislatura. Es un parlamento unicameral, presidido por un presidente. Las funciones de la Verjovna Rada son la elaboración de leyes y un estrecho seguimiento de las actividades gubernamentales. Las elecciones de diputados parlamentarios se celebran cada cuatro años. Se llevan a cabo mediante votación secreta. Todos los ciudadanos mayores de 18 años tienen derecho a votar.
Estructuras ejecutivas encabezadas porpresidente, representado por el gobierno del primer ministro y las autoridades regionales. Los órganos ejecutivos incluyen ministerios, organismos encargados de hacer cumplir la ley, el ejército y otros servicios.
La Constitución de Ucrania es la ley principal del país.Garantiza ciertos derechos y libertades de los ciudadanos ucranianos y define sus responsabilidades. El poder judicial tiene derechos de toma de decisiones independientes. En la práctica, en los países en transición puede resultar difícil distanciarse completamente de los poderes ejecutivo y legislativo. El órgano principal es el Tribunal Constitucional.
Formas de gobierno
Existen los siguientes tipos de gobierno en el mundo:
- unitario (simple);
- con una forma compleja de estructura (federación, confederación).
Unitario: estados con un territorio dividido en unidades administrativas iguales (regiones, provincias, distritos, etc.) subordinadas al centro.
Una federación es un estado de unión complejo que contiene entidades administrativas (repúblicas, regiones autónomas, estados, tierras, etc.), que legalmente tienen cierta independencia.
Los motivos para la formación de un federal.Los estados y la consolidación de las relaciones federales pueden ser una Constitución y (o) un acuerdo federal. Sobre la base de tratados directos surgieron, por ejemplo, las federaciones de Australia, Suiza, Estados Unidos, la URSS, Malasia, Rusia y otros estados. Por lo general, se les llama tratados, a diferencia de los que no son tratados, como, por ejemplo, Canadá, India, Nigeria, Pakistán, que surgieron sobre la base de la concesión del estatus de autonomía a los futuros sujetos de la federación por parte de las autoridades centrales de el estado o las metrópolis.
La confederación es una unión temporal:o se desintegra o se convierte en un estado federal. Por ejemplo, Suiza existe ahora como estado federal, aunque ha conservado el nombre de “confederación”. Las confederaciones surgieron por diversas razones y en diferentes épocas, también en Estados Unidos, Alemania y los Países Bajos.
En Ucrania, se han considerado (y se están considerando) todos los tipos de sistemas gubernamentales que son más óptimos para una administración eficaz. Actualmente está vigente el sistema unitario.
parlamentarismo ucraniano
Fragmentos separados del parlamento ucraniano enA lo largo de su historia hubo consejos populares de la Rus de Kiev, dietas del estado polaco-lituano, consejos cosacos durante el Hetmanato y, más tarde, los órganos legislativos más altos de los imperios austrohúngaro, luego ruso, y la República Socialista Soviética de Ucrania dentro de la Unión Soviética. .
La creación de Ucrania como Estado es imposible sinla formación de un órgano de gobierno legítimo delegado por la sociedad, que en la mayoría de los países es el parlamento. Una consecuencia del comienzo de la práctica del parlamentarismo en la historia moderna fue la creación y actividad entre marzo de 1917 y abril de 1918 de la Rada Central Ucraniana, una especie de protoparlamento nacional, que atravesó un camino evolutivo desde una asociación sociopolítica. a un organismo “representativo” del pueblo ucraniano.
El surgimiento de la Rada y sus actividades se convirtieronun paso natural en la consolidación del pueblo ucraniano en el camino hacia la independencia del Estado nacional en el siglo XX. Es esta tradición histórica de la Rada Central de Ucrania la que la Verjovna Rada de Ucrania continúa en las condiciones modernas.
Junto con el parlamento, los intereses de la mayoría están representados por el presidente de Ucrania.
Ministerios
La estructura estatal de Ucrania en términos administrativos tiene una estructura clara. La administración está encabezada por un presidente electo, autorizado por la mayoría de los votantes para gobernar el país.
Un escalón más abajo están los ministerios,supervisar las áreas más importantes de todas las esferas de la sociedad: economía, defensa, salud, cultura, Ministerio del Interior, desarrollo regional, política agrícola, ecología, energía, relaciones exteriores, información, juventud y deportes, infraestructura, educación y ciencia, justicia. , finanzas, política social, Gabinete de Ministros.
La estructura del ministerio es aprobada por el ministro, yórganos centrales individuales: sus líderes. La composición de los órganos ejecutivos centrales se aprueba de acuerdo con el Primer Ministro de Ucrania, el Primer Viceprimer Ministro y los Viceprimeros Ministros de conformidad con la distribución de sus poderes funcionales.
El Primer Ministro se convierte en jefe de gobierno.cuya candidatura es propuesta por el presidente, pero finalmente es aprobada por los diputados de la Rada. A diferencia de varios países (Alemania, Japón, Gran Bretaña, Italia y otros), el Primer Ministro de Ucrania no tiene pleno poder de decisión. Le reporta al presidente.
Lista de primeros ministros y primeros ministros en funciones:
- Witold Fokin (1990-1992);
- Valentín Simonenko (1992);
- Leonid Kuchma (1992-1993);
- Efim Zvyagilsky (1993-1994);
- Vitali Masol (1994-1995);
- Evgeny Marchuk (1995-1996);
- Pavel Lazarenko (1996-1997);
- Vasili Durdinets (1997);
- Valeri Pustovoitenko (1997-1999);
- Víktor Yushchenko (1999-2001);
- Anatoli Kinaj (2001-2002);
- Víktor Yanukovych (2004-2005, 2006-2007);
- Mykola Azárov (2005, 2010-2014);
- Yulia Timoshenko (2005, 2007-2010);
- Yuri Yekhanurov (2005-2006);
- Serguéi Arbuzov (2014);
- Arseniy Yatsenyuk (desde 2014).
División administrativa
Características de la estructura gubernamental de Ucrania.reflejado en su división administrativa. Es natural que un país joven "busque a tientas" la forma más óptima de interacción entre la población de diferentes regiones. La situación en torno a Crimea y Donbass no hace más que confirmar que se necesita tiempo, y quizás ciertas reformas, para construir un sistema administrativo monolítico que tenga en cuenta los intereses de todos los segmentos de la sociedad.
La república está dividida en regiones, cuyas fronteras sonDesde la época de la URSS, casi no han sufrido cambios: en total son 24. Las regiones, a su vez, están divididas en 490 distritos. 176 grandes ciudades tienen un estatus especial: subordinación regional (republicana) y, al igual que los distritos, son objetos territoriales de segundo nivel. En el tercer nivel, el más cercano a la gente, se encuentran los consejos locales: ciudad, pueblo y aldea. Kyiv es la región capital.
Características del estado
La estructura estatal de Ucrania incluyeforma constitucional de gobierno, estructura administrativo-territorial y régimen político. El último punto es un sistema de medios y métodos de ejercicio del poder estatal, caracterizado por el nivel de garantía de los derechos civiles.
El artículo 1 de la Constitución sitúa a Ucrania comoEstado democrático. El documento consagra los principios de voluntad popular, separación de poderes, diversidad política, económica e ideológica, responsabilidad hacia el pueblo, etc.
Democracia
El estado unitario de Ucrania profesa los principiosdemocracia, que se ejerce directamente, a través de agencias gubernamentales y organismos locales con poderes de autogobierno. La Corte Constitucional del 26 de marzo de 2002 afirmó que “el autogobierno local debe ser considerado como una forma de ejercicio del poder por parte del pueblo”.
Manifestación de la democracia directa.son elecciones, referendos locales y ucranianos, iniciativas populares, debates públicos y cosas por el estilo. Si el pueblo ejerce el poder a través del Estado, se forman órganos de representación popular.
En el aparato estatal es necesario distinguir.órganos de representación primaria y secundaria del pueblo. Los órganos estatales de representación primaria se forman mediante elecciones, mediante las cuales el pueblo delega el poder al Estado directamente. En el país están la Verjovna Rada (VR) y el presidente de Ucrania.
Organismos estatales formados por la Verjovna Rada ypresidente, son órganos de representación secundaria e indirecta. La ventaja de la democracia directa es la amplia participación de la población en la solución de los asuntos públicos. Las ventajas del funcionamiento de los órganos representativos son que son permanentes y funcionan de forma profesional.
Soberanía del estado
El Estado unitario de Ucrania es soberano yindependiente. La soberanía se refiere a la supremacía del poder estatal electo dentro del país y la independencia real de fuerzas externas (países, movimientos, organizaciones, etc.).
La soberanía se divide en interna y externa.En las condiciones modernas, el primero está regulado por las normas de la constitución, y el segundo se refiere a la naturaleza de las relaciones entre diferentes países, teniendo en cuenta las normas del derecho internacional. La soberanía no es propiedad de todo el Estado, sino específicamente del poder estatal. Ella está por encima de los partidos, las religiones y las finanzas: nadie puede imponerle su voluntad. Dentro del país, la soberanía está limitada únicamente por los derechos humanos básicos.
La creación de Ucrania como estado era imposible.sin garantizar la soberanía externa. Denota los límites dentro de los cuales deberían tener lugar los procesos de integración interestatal típicos de las condiciones actuales.
La base de la independencia estatal de Ucrania.radica la llamada soberanía popular. Es el pueblo, principalmente a través de elecciones libres, el que legitima el poder estatal. Dado que su fuente es la población, entonces el poder debería pertenecerle. La soberanía popular se ejerce a través de un órgano representativo electo y directamente por los residentes locales a través de elecciones, debates populares y referendos. Entonces, en una democracia, la soberanía estatal en realidad coincide con la soberanía popular.
Cumplimiento de la ley
Para que el Estado de Derecho en Ucrania seapermanece, el gobierno debe garantizar el cumplimiento de las normas legales en todos los niveles: desde las más altas agencias gubernamentales hasta cada ciudadano. El orden jurídico es un estado jurídico de orden, organización, regulación de las relaciones sociales. En esta capacidad él:
- actúa como una poderosa antípoda de la anarquía, el caos, la desorganización, la incertidumbre y la inestabilidad de las relaciones entre las personas;
- por medios legales frena posibles manifestaciones ilegales por parte del Estado, sus órganos en relación con los ciudadanos, así como de una persona en relación con otra.
Con el debilitamiento del poder, el crecimiento de la protesta.En 2013-2014, la estructura estatal de Ucrania estaba amenazada. El estado de derecho es el modelo jurídico que determina el estatus de los sujetos de las relaciones sociales, su naturaleza, la relación entre personas físicas y jurídicas, así como los métodos, métodos y procedimientos para la resolución de conflictos.
Con base en el principio territorial (ámbito de distribución) o escala, el orden jurídico puede distinguirse dentro de:
- estado (país) en su conjunto;
- entidades intraestatales (sujetos de la federación, entidades estatales autónomas);
- unidades administrativo-territoriales: ciudades, distritos, regiones, etc.
Dependiendo del impacto de la ley,Partes estructurales en el proceso de formación del orden jurídico, podemos distinguir orden general, sectorial, especial o institucional. Lo general surge y funciona como resultado de la implementación de todo el sistema de derecho. En términos de alcance, esta clase coincide en realidad con el orden jurídico a nivel territorial. El sectorial se elabora sobre la base de las normas de una determinada rama del derecho (constitucional, financiero, procesal civil, etc.). Especial (institucional) surge sobre la base de la implementación de instituciones jurídicas individuales.
Tribunales
El poder judicial es el tercer sistema de gobierno.dispositivos de Ucrania. Se implementa a través de órganos gubernamentales especiales: los tribunales. El país tiene un sistema de tres niveles, en cuya cima se encuentra el Tribunal Constitucional. Está a cargo de resolver los problemas globales que afectan la base de todo poder: la Constitución.
Cuestiones prácticas (sociales,económicos) están asignados a los tribunales generales y arbitrales, respectivamente. Así, la forma de gobierno en Ucrania adquiere una estructura equilibrada, equilibrada por la Rada (órgano legislativo), el presidente (representante del sistema ejecutivo) y el Tribunal Constitucional (como forma suprema de manifestación del sistema judicial).
Ministerio del Interior
El orden jurídico es el orden jurídico real.un estado de orden, regulación, organización de las relaciones sociales, consecuencia de la implementación real de las normas de derecho, su implementación. El concepto de gobierno es inseparable del concepto de autoridad legal “fuerte”. Para mantenerlo e implementarlo, se creó el Ministerio del Interior en Ucrania.
Inicialmente, el Ministerio del Interior de Ucrania se dividió en servicios especializados:
- Milicia comunitaria.
- Policía criminal.
- Policía de tráfico
- Servicio de seguridad del estado.
- Varias fuerzas especiales.
La reforma
La reforma de 2014 cambió significativamente la estructuraMinisterio del Interior. En primer lugar, en lugar de la policía, se aprobó la Policía Nacional mediante orden presidencial del 4 de agosto de 2015. Está previsto excluir de la estructura a la policía de transporte y veterinaria y a la Dirección General de Lucha contra la Delincuencia Organizada. A partir de 2016, las funciones de la policía de tránsito se "transferirán" al sistema electrónico que se está creando, diseñado para reemplazar a los agentes de la policía de tránsito "vivos". El 16 de septiembre de 2015 se abolieron las divisiones territoriales del Ministerio del Interior. La reforma finalizará en 2017. Por supuesto, esto no cambiará la estructura política estatal, pero el período de transición puede afectar la situación criminal.
Está previsto que la nueva estructura definitiva del Ministerio del Interior adopte la siguiente forma:
- Policía criminal.
- Policía especial.
- Policía de seguridad.
- Policía cibernética.
- Policía de patrulla.
- Órganos de instrucción.
- Policía especial.
- Departamento de Narcotráfico.
- Policía económica.
Problemas de crecimiento
Hay diferentes tipos de gobierno.dispositivos. En Ucrania, se optó por una forma unitaria de interacción entre entidades administrativas. La situación en torno a Crimea y Donbass, los rumores sobre la concesión de mayores poderes a las regiones, incluida la federalización, plantea preguntas para los legisladores, los politólogos y la sociedad para las que no hay respuestas sencillas.
El proceso de creación de un nuevo Estado democrático es complejo. Pero en poco tiempo se creó un nuevo sistema de gobierno, fuerzas armadas nacionales, servicios de seguridad y policía.
