Cualquier estado que realice comercio exterioractividad, implementa un conjunto de medidas destinadas a proteger intereses políticos, económicos y militares. Al mismo tiempo, en el marco de la política de Estado, se contemplan medidas para asegurar el cumplimiento de las disposiciones de las obligaciones internacionales en materia de limitación de la proliferación y uso de armas de destrucción masiva.
![Control de exportación](/images/zakon/eksportnij-kontrol-v-rf-i-za-rubezhom.jpg)
Todas estas medidas están unidas por un concepto como"controles de exportación". En la Federación de Rusia, la UEEA y en el extranjero, existen normas, cuya implementación permite prevenir acciones no deseadas y peligrosas relacionadas con las armas de destrucción masiva. Echemos un vistazo más de cerca a cómo se implementan.
¿Qué significa "control de exportaciones"?
Medidas de cumplimientoLas normas internacionales se basan en el sistema de visas para el movimiento de mercancías y tecnologías controladas por el estado. Se implementa mediante la concesión de licencias de las transacciones económicas extranjeras pertinentes.
Control de exportaciones en la Federación de Rusia y en el extranjero aprobado por una serie de regulaciones gubernamentales.Establecen las reglas para realizar operaciones controladas, las condiciones para su implementación, los requisitos de los contratos, la integridad y el contenido de los documentos para la emisión de una licencia. Las decisiones sobre la emisión de permisos o la negativa a hacerlo son tomadas por departamentos interconectados autorizados después de una evaluación integral de los riesgos asociados con la exportación de productos peligrosos.
Por lo tanto, el control de las exportaciones en la Federación de Rusia es conjunto de medidas para supervisar la implementaciónel procedimiento oficial para concluir transacciones económicas extranjeras con una lista limitada de tecnologías y bienes. Estos incluyen materias primas, servicios, equipos, trabajo, materiales, productos del trabajo intelectual, información científica y técnica que puede ser utilizada en el desarrollo de armas de destrucción masiva, medios para su suministro, otros tipos de armas y equipos, así como la ejecución de actos terroristas.
![control de exportaciones en la Federación de Rusia](/images/zakon/eksportnij-kontrol-v-rf-i-za-rubezhom_2.jpg)
Marco regulatorio
Control de exportaciones en la Federación de Rusia se basa en los siguientes acuerdos internacionales multilaterales:
- TNP - sobre la no proliferación de armas nucleares.
- MTCR - sobre el régimen de control de la tecnología de misiles.
- Acuerdos de Wassenaar sobre control conjunto de exportaciones de armas convencionales y alta tecnología a partes en conflicto.
Además, existen varios comités a nivel internacional:
- NSG es un grupo de proveedores de arsenal nuclear.
- Grupo australiano. Regula el cumplimiento de los acuerdos sobre no proliferación de armas biológicas y químicas.
- Comité Zangger.
Bajo acuerdos y contratos relacionados con Control de exportación, se forman listas de productos internacionales,sujeto a verificación, así como pautas compiladas para su exportación. Los participantes en estos actos internacionales se comprometen a guiarse por las listas y recomendaciones al desarrollar programas nacionales. Mientras tanto, solo los estados individuales tienen el derecho de prioridad para implementar instrucciones, emitir licencias y aplicar sanciones.
Control de exportación, por tanto, actúa como un mecanismo para asegurar el régimen de no proliferación de objetos peligrosos.
La licencia es una aprobación para comprometersetransacción económica extranjera en determinadas condiciones con garantía del 100% de que la tecnología o el producto no llegará a un usuario no deseado que pueda utilizarlos para crear armas de destrucción masiva.
![control de exportaciones en la Federación de Rusia y en el extranjero](/images/zakon/eksportnij-kontrol-v-rf-i-za-rubezhom_3.jpg)
Control de exportaciones en la Federación de Rusia
Sus principios se introdujeron en 1992. Desde entonces, el sistema controles de exportación significativamente ampliado y mejorado.
Por el momento, los cimientos de suEl funcionamiento, los poderes y las responsabilidades se dividen entre las estructuras ejecutivas del poder estatal. Además, se ha formado un marco regulatorio eficaz. Todo esto contribuyó al hecho de que Control de exportación en el país cumple con los requisitos internacionales.
Orden general
Control de exportación en Rusia, el Servicio Federal para el Complejo de Combustible y Energía está a cargo. Opera sobre la base de las disposiciones de la Ley Federal No. 183.
Las listas de tecnologías y bienes controlados son aprobadas por el Presidente mediante los decretos pertinentes. En Rusia, se aprobaron 6 de esos actos. Se está formando una lista conjunta en América y los países de la UE.
Para concluir una transacción económica extranjera relacionada con el suministro de un producto o tecnología controlados a un estado extranjero, se emite una licencia.
Para obtener permiso, un fabricante rusodebe enviar un paquete de documentos a FSTEC. El reglamento administrativo del servicio prescribe el procedimiento de transferencia de trabajos, exhaustividad, requisitos de contenido, tiempo de tramitación, métodos y montos de pago.
Liza
Son el mecanismo clave controles de exportación... Cada lista contiene tecnologías o bienes que tienen cierta relación con un tipo específico de armas de destrucción masiva.
![control de exportaciones en la eaeu rf y en el exterior](/images/zakon/eksportnij-kontrol-v-rf-i-za-rubezhom_4.jpg)
Actualmente, se han aprobado 6 listas en la Federación de Rusia. Basado en ellos, Control de exportación instalaciones de doble uso y usoarsenal nuclear. Estas listas indican claramente los elementos (equipo, materiales, instalaciones), tecnologías asociadas con ellos, adecuados para su uso en la creación o prueba de armas de destrucción masiva, así como también utilizados como componentes de tales armas.
Al compilar la lista No. 6, usamosInformación NSG. Esta lista contiene solo aquellos objetos que se utilizan en el ciclo nuclear pacífico. Según el TNP, se prohíbe la transferencia de cualquier bien o tecnología relacionada con la producción de armas nucleares a países que no las tengan.
Las listas, por lo tanto, permiten rastrear no solo la provisión material de objetos en relación con los cuales Control de exportaciónpero también transferencia de tecnología.Debajo de ellos, de acuerdo con las notas de las listas, se debe comprender la información específica necesaria para el uso, fabricación y desarrollo de ciertos productos. Estos datos pueden representar indicadores técnicos u orientación técnica.
Los datos se pueden elaborar mediante dibujos, diagramas, tablas, etc.
![el control de las exportaciones en la Federación de Rusia es](/images/zakon/eksportnij-kontrol-v-rf-i-za-rubezhom_5.jpg)
Esencia del proceso.
Control de exportación incluye los siguientes pasos:
- Identificación de tecnología o producto. Se lleva a cabo determinando el cumplimiento de las posiciones indicadas en las listas.
- Emisión de permiso para concluir una transacción económica exterior.
- Control de fronteras, despacho de aduanas, controles de divisas.
Identificación
Se lleva a cabo mediante un examen oficial por consejos interdepartamentales dependientes de los Ministerios de Comercio y Desarrollo Económico.
La verificación se realiza sobre la base de materiales.que son proporcionados por la parte rusa al Ministerio de Desarrollo Económico para obtener un permiso. La conclusión elaborada a partir de los resultados del examen es la base para la concesión de una licencia.
Participación de fabricantes
Realizar controles de exportación estrictamente ende acuerdo con las reglas, las empresas tienen derecho a introducir el sistema a nivel local. Los documentos internos del fabricante incluyen las medidas administrativas, informativas, organizativas y de otro tipo necesarias.
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Empresas que han implementado software localEl control de las exportaciones debe estar acreditado por el Ministerio de Desarrollo Económico. La acreditación se realiza de acuerdo con el procedimiento establecido por el Reglamento No. 176 de 2000 (documento aprobado por el Gobierno).
Importar funciones
La importación de ciertos tipos de productos en el territorio de Rusia también se realiza bajo licencia. En particular, se debe emitir un permiso para mover:
- Toxinas y microorganismos (lista 1).
- Productos químicos de las secciones 1-3 de la segunda lista.
- Productos radioisotópicos (lista 3).
- Hay 5 elementos de la sección 5 de la lista.
- Todos los objetos especificados en la sexta lista.
Los productos especificados en la lista 4 no tienen licencia en el momento de la importación.
![que significa el control de exportaciones](/images/zakon/eksportnij-kontrol-v-rf-i-za-rubezhom_7.jpg)
Opcional
Hay que tener en cuenta que el control de las exportaciones también se aplica a las operaciones de comercio exterior con productos que no están en la lista.
Esta situación es posible si el participanteLa actividad económica extranjera fue notificada por escrito por la FSTEC o tiene motivos para creer que sus bienes pueden utilizarse para crear armas de destrucción masiva, medios para su lanzamiento, otros tipos de armas, equipos o para ayudar a terroristas. En estos casos, la entidad debe comunicarse con FSTEC y obtener una licencia.