La fundación es una organización sin fines de lucro,cuyos fundadores son ciudadanos de a pie o personas jurídicas que, de forma voluntaria, realizan aportaciones patrimoniales a la organización. Los organizadores de la institución persiguen objetivos sociales y benéficos, culturales y educativos, otros objetivos útiles para el público.
Características legales de los fondos
Las disposiciones legales de las fundaciones se definen no soloEl Código Civil, pero también la ley de organizaciones sin fines de lucro. Una fundación es una organización cuyas características específicas dictan el cumplimiento de una determinada ley. Las actividades de ciertas categorías de fondos están sujetas a regulaciones especiales. Las asociaciones públicas están controladas por la ley de organizaciones públicas. Las fundaciones benéficas operan en el marco de la ley sobre actividades benéficas. La organización no proporciona membresía y los propios fundadores no participan en el trabajo de la organización y no tienen la autoridad para disponer de los fondos.
Fondos estatales
El concepto del fondo incluye no solo organizaciones sin fines de lucroinstituciones mencionadas anteriormente. Hay fondos de la Federación de Rusia que se clasifican como estatales. Los fondos extrapresupuestarios comenzaron a aparecer cuando se reformó el sistema financiero ruso en la década de 1990. La urgencia de resolver una serie de problemas sociales y económicos impulsó la creación de organizaciones específicas. En el futuro, se planeó crear un sistema estable de pensiones, atención médica y seguro social. Un fondo extrapresupuestario es una fuente estable de fondos que se utiliza para financiar necesidades específicas de la sociedad a nivel social y que se presta a la previsión a largo plazo. Las fuentes de reposición de la organización están claramente fijadas y el uso de los fondos está predeterminado por el propósito.
Tipos de fondos y direcciones de gasto
Los fondos extrapresupuestarios desempeñan un papel importante en el sistemafinanzas centralizadas del país. La organización acumula fondos fuera del presupuesto federal y fuera de los presupuestos de las entidades constituyentes de Rusia. Todo el dinero se utiliza para implementar los derechos constitucionales de los ciudadanos del país. El fondo social se utiliza para proporcionar a personas con edad, enfermedad, discapacidad, para ayudar con la pérdida de un sostén de familia y en muchas otras situaciones. El presupuesto de cada organización se aprueba en una reunión oficial en el formato de leyes federales. Los ingresos de las instituciones están garantizados por los pagos obligatorios del impuesto social unificado. La estructura de los fondos extrapresupuestarios del tipo estatal incluye:
- Fondo de Pensiones de Rusia;
- fondo de seguro social;
- organización federal;
- organización territorial del seguro de enfermedad.
Sutilezas de la presupuestación
Un fondo fuera de presupuesto es un estadouna organización formada con fondos extrapresupuestarios, que es controlada por las autoridades del país, y cuyo presupuesto está destinado exclusivamente a atender necesidades sociales de carácter general federal y territorial. El presupuesto de las organizaciones y su borrador para el próximo año está formado por los órganos de gobierno de estas últimas. Los proyectos se presentan a las autoridades ejecutivas federales y se adoptan en el formato de la legislación federal. Si existe un déficit, se consideran y aprueban las fuentes de su eliminación. El proyecto debe proporcionar tanto fuentes de ingresos como fuentes de gastos. Antes de ser aprobado, el presupuesto debe pasar por toda una cadena de autoridades estatales, incluida la Cámara de Cuentas.
Fondo de Pensiones Ruso
El fondo extrapresupuestario más grande del país esPensión. Desempeña el papel de la institución social más importante del país. Su formación se debe a la necesidad de administrar las finanzas de la provisión de pensiones por parte del estado. El Fondo de Pensiones resuelve simultáneamente dos tareas:
- Retiro de fondos de pensiones de la estructura del presupuesto consolidado.
- Llevar los flujos de pensiones al nivel de un proceso independiente.
El presupuesto se forma debido acontribuciones al Fondo de Pensiones en forma de contribuciones al seguro y pagos por parte de los empleadores. Como resultado, la carga se elimina del presupuesto estatal en forma de cumplimiento de las obligaciones con los pensionistas. Las obligaciones se cumplen mediante pagos de seguros. La última reforma estructuró las pensiones en tres partes: básica, aseguradora y financiada.
Distribución de pagos a una organización de pensiones
El fondo de pensiones garantiza el pago de la basepensiones a todas las personas en edad de jubilación. Los pagos adicionales están destinados a personas que han cumplido 80 años y personas con el primer grupo de discapacidades. El monto de la parte del seguro de los pagos depende únicamente de la antigüedad del pensionista y del monto de su salario. El pago está formado por aportaciones al Fondo de Pensiones de aportaciones al seguro mensuales. La parte del seguro de los pagos corresponde a la relación entre el capital de pensión estimado y el número de meses del período de pago esperado. De hecho, los fondos no se recaudan en la cuenta de una persona, sino que se utilizan para pagar a otros jubilados.
Fondo de seguro social
El primer fondo de seguridad social en Rusiaapareció en 1992. Está regulado por las leyes del país. Al igual que el Fondo de Pensiones, la organización actúa como una institución financiera y crediticia independiente. Cualquier propiedad de la fundación es propiedad federal. Los fondos no están sujetos a retiro y no forman parte de los presupuestos a ningún nivel. Los fondos del seguro social se reponen con las deducciones fiscales. Estos son el impuesto social unificado y el impuesto sobre la aplicación del sistema tributario simplificado, el impuesto sobre la renta recurrente y el impuesto agrícola. La principal dirección de gasto de los fondos de la asociación es el pago de beneficios a las personas que tienen una discapacidad temporal. El monto máximo de la asignación está estrictamente limitado por los valores estándar.
Fondo de Vivienda
El fondo tiene un formato ligeramente diferente a losorganizaciones que se presentan arriba. No acumula recursos materiales, sino que une en sí mismo todos los edificios residenciales y locales residenciales del estado. Este concepto se considera básico en toda la legislación de vivienda. El parque de viviendas se considera propiedad estatal dominante y toda la sociedad está interesada en salvarlo y conservarlo. El concepto generalizado incluye subestructuras diferenciadas según los siguientes criterios:
- pertenecer a una determinada forma de propiedad (privada, municipal y estatal);
- la especificidad del uso de los locales residenciales (fondo social, comercial e individual).
Al igual que el Fondo de Pensiones, su análogo de viviendacontrolado por el estado, que mantiene sus registros de acuerdo con el procedimiento determinado por el Gobierno de la Federación de Rusia. El sistema no incluye edificios y locales que estén enfocados a residencia temporal o temporal, independientemente de su duración. Las estructuras no autorizadas no se incluyen en el fondo. Aquellos objetos que no forman parte de la estructura no pueden estar sujetos a las normas de la legislación de vivienda, y es muy difícil realizar manipulaciones con ellos, incluida la reinscripción.