La estructura política de Francia se formó encomo resultado de un largo desarrollo constitucional y una alternancia múltiple de modelos republicanos y monárquicos de estructura estatal. La historia única del país se ha convertido en la razón de una serie de características de su sistema de energía. El jefe de estado es el presidente, que está dotado de poderes bastante amplios. ¿Qué lugar ocupa el primer ministro francés en el sistema político? Para responder a esta pregunta, es necesario volver a los orígenes de la actual constitución del país.
Quinta República
El final de la Segunda Guerra Mundial fue el punto de partidaHistoria política moderna de Francia. La liberación del país de la ocupación fascista impulsó el establecimiento de un sistema democrático y la adopción de una constitución apropiada. La nueva ley básica entró en vigor en 1946. Con ella comenzó el período histórico, que se denominó Cuarta República (las tres anteriores fueron creadas y abolidas después de la Gran Revolución Francesa).
En 1958, la amenaza de guerra civil obligó arevisar la constitución y fortalecer el poder del presidente, que en ese momento era el general Charles de Gaulle. Esta iniciativa fue apoyada por los partidos burgueses que tenían mayoría en el parlamento. Como resultado de estos hechos, la historia política del país entró en la era de la Quinta República, que continúa hasta nuestros días.
Constitución
Uno de los compromisos importantes alcanzados duranteLas negociaciones entre el general Charles de Gaulle y los miembros del parlamento se convirtieron en un acuerdo sobre la separación de funciones del presidente y el primer ministro de Francia. Mediante esfuerzos conjuntos, se desarrollaron los principios que formaron la base de la nueva constitución. Prevían la elección del jefe de Estado exclusivamente por sufragio universal, la separación obligatoria de los tres poderes del Estado y un poder judicial independiente.
La nueva ley básica estableció la forma de gobierno,que combina las características de una república presidencial y parlamentaria. La constitución de 1958 autoriza al jefe de estado a nombrar miembros del gabinete. Sin embargo, el gobierno, a su vez, es responsable ante el parlamento. La ley básica de la Quinta República fue revisada varias veces en relación con la concesión de la independencia a las colonias y la abolición de la pena de muerte, pero sus principios fundamentales se mantuvieron sin cambios.
Estructura política
El sistema de poder estatal incluyepresidente, primer ministro de Francia, gobierno y parlamento, divididos en dos cámaras: la Asamblea Nacional y el Senado. Además, existe un Consejo Constitucional. Es un órgano consultivo que incluye tanto a diputados parlamentarios como a miembros del gobierno.
Papel del presidente
La Constitución de 1958 refleja las opiniones del generalCharles de Gaulle sobre la estructura estatal. Un rasgo distintivo de la ley básica de la Quinta República es la concentración del poder político en manos del presidente. El jefe de estado tiene considerable discreción en la formación de un nuevo gabinete y selecciona personalmente a los candidatos para los puestos más altos del gobierno. El Primer Ministro de Francia es designado por el Presidente. La única condición para la aprobación definitiva de este cargo es la confianza de la Asamblea Nacional en relación al candidato propuesto por la primera persona del país.
El jefe de estado está dotado de poderes especiales enla esfera de la elaboración de leyes. Las leyes aprobadas por el parlamento entran en vigor solo después de su aprobación por el presidente. Tiene derecho a devolver la factura para su reconsideración. Además, el jefe de estado emite decretos y decretos que solo requieren la aprobación del primer ministro francés.
El presidente de la Quinta República es el líderpoder ejecutivo y, al mismo tiempo, tiene la capacidad de influir hasta cierto punto en la labor del órgano legislativo del país. Esta práctica encaja con el concepto de Charles de Gaulle de un líder nacional que actúa como árbitro general.
Papel del primer ministro
El jefe de gobierno es responsable de implementarpolítica interna y económica. El Primer Ministro de Francia actúa como presidente de las reuniones de los comités interministeriales. Propone candidatos para los puestos de ministros para su posterior aprobación por parte del jefe de Estado. Si el primer ministro quiere renunciar, debe presentar una solicitud al presidente, que este último puede aceptar o rechazar. Vale la pena señalar que en la historia de la Quinta República hubo un ejemplo del repetido Primer Ministro de Francia. Jacques Chirac ocupó este cargo dos veces bajo los presidentes Valéry d'Estaing y François Mitterrand.
Si el partido de la oposición es mayoritarioen la Asamblea Nacional, el jefe de estado no puede nombrar al primer ministro a su propia discreción. En este caso, el poder del presidente de Francia es significativamente limitado.
