El estado, según la Constitución, garantizaobtener un ingreso mínimo en efectivo en forma de salarios para los ciudadanos trabajadores y pensiones, beneficios y otros pagos sociales para las categorías relevantes de la población. Para determinar el monto de estos pagos, debe conocer el tamaño del mínimo de subsistencia. Esta es la cantidad que se requiere para mantener la salud y la vida de una persona. Para establecer el tamaño del mínimo de subsistencia, se introdujo el concepto de canasta de consumo. ¿Qué significa?
La canasta de consumo es la mínimael conjunto necesario de productos, servicios y productos no alimenticios, que le permite llevar a cabo la vida y mantener la salud humana. Su costo en términos monetarios es el valor del mínimo de subsistencia. En nuestro país, este concepto fue introducido en 1997 mediante la Ley Federal No. 134-FZ. Según él, la composición de la canasta de consumo se determina al menos cada cinco años.
"Contenido" cuantitativo y cualitativola canasta de consumo se establece sobre la base de recomendaciones metodológicas especiales desarrolladas por el gobierno con la participación de las asociaciones sindicales. Estas recomendaciones determinan el contenido de la canasta de consumo para el país en su conjunto y por separado para cada entidad constituyente de la Federación de Rusia, teniendo en cuenta las condiciones y tradiciones locales, así como el nivel de desarrollo económico de una región en particular.
Canasta de consumo, según la metodologíarecomendaciones, se compila teniendo en cuenta datos científicos sobre las normas físicas de consumo de productos básicos, información estadística sobre el consumo real de bienes y servicios en familias de bajos ingresos, la capacidad del estado para brindar el nivel necesario de protección social.
El cálculo se realiza por separado para cada uno de los tres grupos sociodemográficos:
- La población sana (esto incluye hombres menores de 59 años, mujeres menores de 54 años). Las personas con discapacidad de 1 y 2 gr no están incluidas en este grupo.
- Jubilados (por edad o discapacidad).
- Niños menores de 15 años.
Los alimentos y otros bienes que componen el mínimo requerido se combinan en grupos. Su número se da en términos físicos.
La lista se basa en la comida.cesta. Los productos se dividen en categorías, cada una de las cuales tiene sus propias tasas de consumo. Se trata de pan, cereales, pasta, legumbres, patatas, verduras y frutas frescas, confitería, azúcar, productos cárnicos y pesqueros, huevos, leche y productos lácteos, mantequilla y otras grasas, así como té, sal, especias, etc. Las tasas de consumo se dan en kilogramos por año (huevos - en trozos) para cada uno de los tres grupos de población por separado en forma de tabla.
Además de los productos, la canasta de consumo tienesu composición es un conjunto de servicios y productos no alimentarios. Se trata de ropa, zapatos, ropa interior y sombreros, mercería, así como papelería, menaje del hogar, medicinas y necesidades básicas. Para cada tipo de producto, se proporciona la relación entre la cantidad mínima requerida en piezas (zapatos - en pares) y el período de uso estándar en años. Por lo tanto, el número de prendas de vestir exteriores para la población activa se establece en 3 piezas durante un período de 7,6 años, para los jubilados, el mismo número durante 8,7 años. Ambos tienen 6 pares de zapatos (trabajadores - durante 3,2 años, jubilados - durante 3,5 años), etc.
Los gastos en medicamentos y artículos de saneamiento se planifican como un porcentaje del gasto total no alimentario y ascienden al 10% para un grupo de trabajo y al 15% para los jubilados.
La canasta de consumo también proporcionacostos de pago de vivienda y servicios comunales de acuerdo con la normativa vigente, transporte (medido por el número de viajes por año), servicios culturales (su valor se fija en el 5% del costo total de los servicios).
A pesar de lo expresado en la legislaciónrevisión obligatoria de la composición de la canasta de consumo una vez cada 5 años, su contenido para 2011-2012. no ha cambiado en comparación con 2006. Los expertos explican esto por la necesidad de introducir un nuevo método de cálculo estadístico normativo, que se introducirá en 2013. Está diseñado para eliminar la diferencia entre el nivel planificado y real de consumo de bienes y servicios y brindar mayor libertad a las regiones.
