Verantwortung für Umweltverstöße: Konzept und Arten

Legislatives Fehlverhalten, das sein kannHandlungen oder Unterlassungen in der Umweltgesetzgebung, die die Umwelt und folglich die menschliche Gesundheit schädigen, werden als Umweltverstöße bezeichnet. Die Verantwortung für sie liegt in Abhängigkeit von der Schwere der Folgen in Form von Verwaltungs-, Straf-, Disziplinar-, Material- und Zivilrecht.

Einstufung von Umweltverstößen

Ihr gesamtes Set ist in drei Typen unterteilt:

• Fehlverhalten in dem betreffenden Gebiet;
• allgemeine Umweltverbrechen in Bezug auf die natürliche Umwelt;
• unerlaubte Handlung (illegale Handlungen).

Konzept der rechtlichen Verantwortung

Durch ihre Anwendung wird die staatliche Durchsetzung implementiert, um die betrachteten Anforderungen zu erfüllen.

Rechtliche Verantwortung für die UmweltStraftaten sind Beziehungen, die sich zwischen zugelassenen staatlichen Stellen im Bereich des Umweltschutzes sowie anderen ähnlichen Stellen und einer natürlichen oder juristischen Person, die eine Umweltstraftat begangen hat, hinsichtlich der Verhängung einer angemessenen Strafe gegen diese entwickeln. In diesem Fall ergeben sich für den Täter ungünstige Folgen.

Bei der Anwendung der gesetzlichen Verantwortung wird der Grundsatz des staatlichen Zwangs zur Einhaltung der Anforderungen der Umweltgesetzgebung umgesetzt.

Funktionen der betrachteten Art der Verantwortung

Unter den wichtigsten sind:

• Ermutigung des Täters zur Einhaltung der Umweltgesetze.
• Vorbeugend, was bedeutet, dass er in Zukunft nicht gegen diese Rechtsakte verstößt.
• Bestrafung. Jede Person, die eine Straftat begangen hat, muss dafür zur Rechenschaft gezogen werden. Umweltverstöße sind keine Ausnahme.
• Ausgleich - zur Erstattung von Umwelt- und Gesundheitsschäden.

Verwaltungsverantwortung für Umweltverstöße

Im Bereich des Naturschutzes am weitesten verbreiteterhielt genau diese Art von Verantwortung. Die administrative Verantwortung für die Begehung von Umweltdelikten ist im Code of Administrative Offenses der Russischen Föderation auf Bundesebene und in den Gesetzen über Verwaltungsdelikte der konstituierenden Einheiten der Föderation auf lokaler Ebene festgelegt.

Verantwortlich für die Begehung dieser Straftatkann ab dem 16. Lebensjahr als natürliche Person anerkannt werden. Für eine juristische Person entsteht eine Haftung, wenn nachgewiesen wird, dass sie in der Lage war, verwaltungsrechtliche Normen einzuhalten, diese jedoch nicht einhält.

Die administrative Verantwortung für Umweltverstöße kann in folgender Form wahrgenommen werden:

• fein;
• Entzug von Sonderrechten;
• Beschlagnahme oder rückzahlbare Beschlagnahme von Produkten illegaler Art oder Instrumenten zur Begehung dieser Straftaten;
• eine Warnung;
• administrative Verhaftung;
• Korrekturarbeit.

In diesem Fall kann der dritte der betrachteten Typen sowohl grundlegend als auch zusätzlich sein, der Rest der Strafen wird nur als grundlegend angewendet.

Arten von Umweltverstößen, die mit administrativer Verantwortung verbunden sind

Sie sind im Umweltschutzgesetz definiert. Diese schließen ein:

• Nichteinhaltung der Qualitätsstandards;
• Nichtdurchführung einer staatlichen Umweltprüfung, Nichteinhaltung der Anforderungen, die sich in ihrer Schlussfolgerung widerspiegelten, oder bei der Abgabe absichtlich falscher Gutachten;
• Verletzung von Umweltanforderungen in verschiedenen Phasen der Planung und des Betriebs verschiedener Einrichtungen;

• Umweltverschmutzung, die zu einer Verschlechterung der menschlichen Gesundheit führt, schädigt Flora und Fauna, Eigentum von Einzelpersonen und juristischen Personen;
• Schäden oder Schäden an natürlichen Ökosystemen sowie anderen natürlichen Objekten, einschließlich Naturdenkmälern, Reservaten;
• Verstoß gegen das Verfahren und die Regeln für die Gewinnung, den Verkauf und den Verkauf, den Austausch, den Import und den Export von Gegenständen der Flora und Fauna, auf ihrer Grundlage hergestellten Produkten, mineralogischen und biologischen Sammlungen;
• Nichteinhaltung verbindlicher Maßnahmen zur Wiederherstellung der gestörten Umwelt sowie zur Reproduktion natürlicher Ressourcen;
• Ungehorsam gegenüber Regierungsbehörden, die eine Anordnung zur Umsetzung der staatlichen Umweltkontrolle erlassen haben;
• Verletzung der Anforderungen für Lagerung, Verarbeitung, Dekontamination, Verwertung und Entsorgung verschiedener Abfälle;
• das gleiche gilt für Schadstoffe, einschließlich radioaktiver Abfälle;
• Überschreitung der maximal zulässigen Exposition gegenüber ionisierender Strahlung und anderen.

Wie bereits erwähnt, ist die administrativeDie Verantwortung für Umweltverstöße wird hauptsächlich durch den Code of Administrative Offenses der Russischen Föderation oder die örtlichen Verwaltungsgesetze festgelegt. Sie stellen fest, dass sowohl Einzelpersonen als auch juristische Personen daran beteiligt sein können und dass es auch auf Beamte der letzteren angewendet werden kann. Eine der häufigsten Maßnahmen zur Verantwortung für solche Verstöße sind Geldbußen. Ihre Größe hängt von folgenden Umständen ab:

• die Art der Straftat und ihre Art;
• der Grad der Schuld des Täters;
• das Ausmaß des ihnen zugefügten Schadens;
• Befugnisse der auferlegten Behörde.

In Übereinstimmung mit dem Code of Administrative Offenses, die Höhe der Sanktionen fürEinzelpersonen können 500-2500 Rubel für juristische Personen sein - von 10 Tausend bis 300 Tausend Rubel. Letztere bevorzugen im Allgemeinen, dass für den Fall, dass eine Geldbuße nicht vermieden werden kann, sie gegen Beamte verhängt werden sollte, da ihre Höhe unter diesen Umständen auf 1.000 bis 20.000 Rubel reduziert wird.

Diese Verantwortungsmaßnahmen können von der Direktion für innere Angelegenheiten auferlegt werden, die speziell Kommissionen unter den Exekutivorganen, Beamten spezifischer Kontroll- und Aufsichtsorgane eingerichtet hat.

Maßnahmen der Verwaltungsverantwortung für die Begehung von Umweltverstößen können nach einem vereinfachten Verfahren ohne entsprechende Berufung bei den Justizbehörden verhängt werden.

Die Beträge der eingezogenen Geldbußen werden auf Konten überwiesenentsprechende staatliche ökologische Mittel. Die schuldige Person, die die Geldbuße gezahlt hat, ist nicht von der Entschädigung für Schäden befreit, die darauf zurückzuführen ist, dass die erste eine Bestrafung darstellt, während die aufgrund ihrer Verhängung erhaltenen Beträge auf die Sonderkonten der außerbudgetären Öko- Mittel, und werden nicht zur Entschädigung für Schaden geschickt.

Neben Gerichten werden auch Verwaltungssachen berücksichtigtATS, Behörden von Rospotrebnadzor (im Falle einer Beschädigung oder Zerstörung von Schildern verschiedener Sanitärzonen, Resorts, gesundheitsfördernder Gebiete, Versäumnis, wahrheitsgemäße Informationen über den Zustand der atmosphärischen Luft, die Strahlungssituation, die Quellen der Trinkwasserversorgung zu liefern), tragende Körper aus staatlicher Umweltkompetenz

Disziplinarverantwortung

Es ist eine der Arten der gesetzlichen Haftung für Umweltverstöße. Es zeichnet sich durch alle Zeichen des letzteren aus und hat auch seine eigenen individuellen, darunter:

• eine von einer schuldigen Person begangene Disziplinarstraftat;
• Die Quelle seiner Gründung aus rechtlicher Sicht sind Gesetzgebungs- und andere Amtshandlungen.
• es kann sich um Arbeitnehmer handeln, die einen Arbeitsvertrag mit dem Arbeitgeber haben;
• die Verhängung von Disziplinarstrafen gegen den Verstoß gegen die Arbeitsdisziplin wie Verweis, Verweis, einschließlich seiner strengen Form, sowie Entlassung;
• Sie können von den zuständigen Stellen verhängt werden, an die die Befugnis zur Ausübung der Disziplinargewalt delegiert wurde.
• Letzteres wird in Form eines Disziplinarverfahrens durchgeführt.

Disziplinarverantwortung fürUmweltverstöße können im Zusammenhang mit rechtswidrigen Handlungen, unzulässiger Leistung oder Nichterfüllung von Arbeitspflichten durch einen Mitarbeiter auftreten, die Umweltrechten aus einem Arbeitsvertrag oder einer vorübergehenden Beauftragung des Top-Managements der Organisation entsprechen. Gegenstand von Straftaten sind hier sowohl die Umwelt als auch die in der wirtschaftlichen Einheit festgelegte Geschäftsordnung.

Als eine Art disziplinarische VerantwortungBei Umweltverstößen wird verschiedenen Kategorien von Straftätern auf der Grundlage einer Bescheinigung der zuständigen Naturschutzbehörden die Vergütung entzogen.

Die Verhängung solcher Strafen entbindet den Schuldigen nicht von anderen Haftungsarten.

Materielle Haftung

Es handelt sich um einen Komplex rechtlicher Maßnahmen, die darauf abzielen, die Natur zu bewahren und die Bewertung des verursachten Schadens und der Täter dieses Gesetzes differenziert anzugehen.

Die materielle Haftung für die Begehung von Umweltverstößen ist durch folgende Merkmale gekennzeichnet:

• Es ist auf einen bestimmten Teil des Einkommens begrenzt und muss mit der Höhe des Schadens vergleichbar sein, mit Ausnahme einiger Fälle, die in Gesetzgebungsakten festgelegt sind.
• Ein Mitarbeiter einer bestimmten wirtschaftlichen Einheit kann diese Art von Verantwortung nur tragen, wenn eine nachgewiesene Schuld vorliegt.
• entgangener Gewinn aufgrund von Schäden, die durch einen bestimmten Mitarbeiter verursacht wurden, ist nicht entschädigungspflichtig;
• Wenn es unter normalen Produktionsrisiken verursacht wurde, sollten die Arbeitnehmer, die es zugelassen haben, keiner materiellen Haftung unterliegen.
• Letzteres muss spätestens 2 Wochen nach dem Datum des Schadens eintreten;
• Eine außergerichtliche Strafe kann von der Verwaltung einer wirtschaftlichen Einheit verhängt werden, wenn der Arbeitnehmer damit einverstanden ist.
• Der Schaden wird unabhängig davon erstattet, ob der Arbeitnehmer für eine andere Art der Haftung für diese Straftat haftbar gemacht wird.

Diese Verantwortung kann in folgenden Fällen übernommen werden:

• Nichtbeachtung der MPC-Emissionen in verschiedene Erdschalen, andere illegale Handlungen des Täters;
• Schäden an der Natur, einschließlich Schäden an einem bestimmten natürlichen Objekt, Verluste aufgrund von Verstößen gegen die Umweltgesetze, Kosten für die Wiederherstellung eines beschädigten Objekts;
• Herstellung eines Kausalzusammenhangs zwischen dem eingetretenen Schaden und dem rechtswidrigen Verhalten des Täters.

Diese Art kann teilweise (im Falle einer unüberlegten Form der Schuld) oder vollständig (im Falle eines vorsätzlichen Schadens) sein.

Das Konzept der Verantwortung für eine Umweltstraftat umfasst daher nicht nur diejenigen Typen, die durch die gleichnamigen Codes bestimmt werden, sondern auch diejenigen, die durch die gesetzlichen Normen bestimmt werden.

Strafrechtliche Haftung

Seine Spezifität in dem betrachteten Gebiet ist wie folgt:

• die Grundlage für die Gewinnung - einer Straftat auf dem Gebiet der Ökologie mit allen Anzeichen einer Straftat in dem betreffenden Gebiet;
• Gegenstand der Komposition ist ein Komplex sozialer Beziehungen, die sich im Bereich Naturschutz und Ökologie entwickeln;
• Nur Personen sind an dieser Art beteiligt, deren Erfüllung mit bestimmten Auswirkungen auf die natürliche Umwelt verbunden ist.
• Die Strafen für diese Art der Haftung können auf eine Geldstrafe, eine obligatorische und korrigierende Arbeit, einen Entzug des Rechts auf Ausübung bestimmter Tätigkeiten oder auf bestimmte Positionen reduziert werden.

Zwecke der strafrechtlichen Verantwortlichkeit für Umweltverbrechen:

• Gewährleistung der Regeln zum Schutz der Natur;
• das festgelegte Verfahren für die Durchführung von Tätigkeiten im Zusammenhang mit bestimmten Auswirkungen auf die natürliche Umwelt;
• Schutz der Umweltinteressen und -rechte des Einzelnen;
• Gewährleistung der Umweltsicherheit in Bezug auf bestimmte Gebiete und Bürger;
• Verhinderung der Verschlechterung der Naturqualität und der Bedrohung der Zerstörung ihrer Objekte.

Die am häufigsten verwendete Art der strafrechtlichen Verantwortlichkeit ist die Inhaftierung.

Um einige der Probleme zu lösen, dieerfordern spezielle Kenntnisse auf dem Gebiet des Naturschutzes und der Ökologie, verschiedene Biologen, einschließlich Ökologen, sowie Sanitärärzte können als Experten einbezogen werden.

Das Thema Umweltkriminalität ist nichtSträucher, holzige Vegetation, die auf Gartengrundstücken wächst, landwirtschaftliche Flächen, mit Ausnahme von schützenden Waldgürteln sowie solche, die durch die elementaren Kräfte der Natur beschädigt wurden.

Der Unterschied zwischen der strafrechtlichen Verantwortlichkeit für Umweltverstöße und der Verwaltungsverantwortung sollte aus mehreren Gründen erfolgen:

• das Vorhandensein eines größeren Schadens;
• die Verwendung eines schwimmenden oder anderen kraftbetriebenen Fahrzeugs mit Eigenantrieb, verschiedener chemischer Substanzen und Massenvernichtungsmitteln in der Fischerei;
• der Ort, an dem das Vergehen oder Verbrechen begangen wurde.

Die Umweltgerichtsbarkeit von Strafsachen bezieht sich hauptsächlich auf die Bezirksgerichte.

Kapitel 26 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation legt Umweltverbrechen fest, für die eine strafrechtliche Verantwortlichkeit entstehen kann. Diese schließen ein:

• Verstoß gegen die Naturschutzvorschriften bei Arbeiten oder beim Umgang mit Abfällen und umweltgefährdenden Stoffen;
• Verschmutzung von Wasser-, Atmosphären-, Lithosphären;
• Verstoß gegen die Vorschriften zum Schutz von unterirdischen Ressourcen und Fischbeständen;
• Illegales Jagen;
• Zerstörung der Lebensräume von Organismen, die im Roten Datenbuch der Russischen Föderation aufgeführt sind.

Spezielle ökologische Verbindungen finden sich auch inanderes Strafgesetzbuch der Russischen Föderation. Dazu gehören die Verschleierung von Informationen über Umstände, die eine Gefahr für die Gesundheit oder das Leben von Menschen darstellen, Ökozid und Verstöße gegen Sicherheitsanforderungen in Kernkraftwerken.

Darüber hinaus gibt es verwandte Straftaten. Dazu gehören solche, die nur unter bestimmten Umständen geeignete Umgebungsfunktionen erfüllen. Dies können sein:

• Registrierung illegaler Landtransaktionen;
• Verstoß gegen Sicherheitsregeln bei verschiedenen Arbeiten sowie bei einigen anderen.

Es werden auch Verbindungen unterschieden, die nicht in direktem Zusammenhang stehenökologisch, die aber unter Umständen zum Zwecke des Naturschutzes genutzt werden können. Dazu gehören insbesondere Amtsmissbrauch, offizielle Fälschung und andere.

Zivilrechtliche Haftung

Es ist eine Art legalVerantwortung für Umweltverstöße. Es kann in Verbindung mit der Anwendung von administrativen, strafrechtlichen und disziplinarischen Maßnahmen eingesetzt werden.

Das Zivilgesetzbuch der Russischen Föderation bestimmt dies unter Umweltschädenbezeichnet jede Verschlechterung des Naturzustands aufgrund eines Verstoßes gegen Umweltanforderungen mit einer Verringerung des Nutzens, einschließlich des Eigentums von Einzelpersonen und Unternehmen, der menschlichen Gesundheit und des Lebens.

In zivilrechtlichen Fällen, wie zdavon, die mit der Haftung für Umweltverstöße aufgrund entgangenen Gewinns oder der Entschädigung für moralische Schäden verbunden sind, beispielsweise bei der Zerstörung von Grünflächen.

Die Haftungsgründe sind im Bürgerlichen Gesetzbuch festgelegt. Diese schließen ein:

• Falschheit oder Untätigkeit;
• der kausale Zusammenhang zwischen ihnen und Schaden;
• die Schuld des Täters.

In den meisten Fällen, wennDer Rechtsverletzer weist nach, dass der Schaden unverschuldet verursacht wurde. Er ist von der Schadensersatzentschädigung befreit. Wenn letzteres jedoch durch die Verwendung einer Quelle erhöhter Gefahr verursacht wurde, erfolgt keine Freisetzung.

Eine solche Haftung für Umweltverstöße wird auch als Eigentumshaftung bezeichnet. Ziel ist es daher zunächst, den entsprechenden Schaden einer bestimmten Person zu kompensieren.

Abschließend

Es gibt verschiedene Arten der betrachtetenVerantwortung. Dazu gehören Verwaltungs-, Straf-, Disziplinar-, Material- und Zivilrecht. Die Verantwortung für Umweltverstöße liegt bei der Begehung von Maßnahmen, die die natürliche Umwelt und damit das Leben und die Gesundheit des Menschen schädigen. Abhängig von der Schwere der Folgen, der Höhe des Schadens und einigen anderen Faktoren kann die eine oder andere Art der Haftung angewendet werden oder ihre kombinierte Wirkung ist möglich.