/ / Finanspolitisk føderalisme og dens grundlæggende modeller

Budget føderalisme og dets grundlæggende modeller

Fiskal federalisme er et systemantyder den autonome funktion af budgetter (placeret på de samme niveauer) i alle faser af budgetprocessen. Det er baseret på visse principper, blandt hvilke:

en.Uafhængig position for budgetter på forskellige niveauer. Dette betyder, at hver af dem har ret til magt og kontrol over deres egen indtægtskilde. Derudover indebærer denne situation muligheden for uafhængig brug af disse kilder.

2. Tilstrækkelighed af de økonomiske ressourcer, som myndighederne har til de funktioner, de udfører.

3. Retten til at kompensere for de omkostninger, der kræves af beslutninger truffet af højere ledelse og myndigheder.

4. Afgrænsning af budgetansvar og myndighed til udgifter på lovgivningsniveau, der udføres mellem alle myndigheder.

Finanspolitisk føderalisme i Rusland på grund af det faktum, atlandet indtager et kæmpe område og adskiller sig også i nogle historiske og nationale træk ved udviklingen af ​​individuelle regioner, det kræver forbedring af sin model.

Med hensyn til selve modellen bemærker vi, at det ideelledens form, som ville være egnet til alle forbund, findes simpelthen ikke. Pointen er, at udviklingen i hvert land er påvirket af historiske, økonomiske, nationale og politiske faktorer.

Definition af den ideelle budgetmodelføderalisme eksisterer. Det ligger i det faktum, at mængden af ​​indtægtsbeføjelser, som forbundets emner har, skal svare til ansvaret for udgifter, der tildeles et bestemt magtniveau. Men hvis vi overvejer den praktiske gennemførelse af disse krav, bliver det indlysende, at der altid er en betydelig kløft mellem dem, der er dækket af de indtægtskilder, der er tilgængelige for budgettet på et højere niveau.

Fiskal føderalisme kan eksistere produktivt, når lovgivningsmæssige opdelinger gennemføres effektivt, hvilket er muligt forudsat at tre aspekter er opfyldt:

1. Adskillelse af indtægtsbeføjelser.

2. Afgrænsning af udgiftsbeføjelser.

3. Udligning af budgetter.

Budgetsystemet kan være vandret ellerlodret afbalanceret. Det andet princip er muligt, når indtægtsmængden er tilstrækkelig til at udføre de grundlæggende funktioner i budgettet. Der er et begreb om lighed mellem udgifter og indtægtsbeføjelser. En af de vigtige betingelser for et vertikalt afbalanceret system er en klar ansvarsfordeling mellem myndighederne.

Hvad angår den vandrette, er den kendetegnet ved den generelle korrespondance mellem udgifts- og indkomstdelene.

Fiskal føderalisme har to hovedmodeller for eksistens:

1. Decentraliseret.Det er kendetegnet ved det faktum, at regionale myndigheder har et højt niveau af økonomisk uafhængighed, hvert niveau i budgetsystemet er ansvarlig for visse skatter, staten udøver ikke kontrol med de regionale myndigheder. Denne model er også kendetegnet ved den svage udvikling af budgetudligningssystemet og fjernelsen af ​​ansvaret fra den centrale herskende elite for de regionale regerings gæld og deres budgetunderskud.

2.Den kooperative model, som er almindelig i økonomierne i mange europæiske lande. Det er kendetegnet ved de regionale myndigheders deltagelse i omfordelingen af ​​nationalindkomst, tilstedeværelsen af ​​skatter og indtægter på hvert niveau i budgetsystemet og en udviklet mekanisme til omfordeling af finanser mellem disse niveauer, som udføres gennem subsidier, tilskud og subventioner. Denne model er anvendelig i de stater, hvor der er visse forskelle mellem niveauet for budgetforsyning i regionerne.