Validering af udgifter - hvad er det?

Validering af udgifter til budgetorganisationer involverer at sætte og bringe grænserforpligtelser, kontrol og bogføring af deres accept. Det er nødvendigt for at forhindre vedtagelse af forpligtelser, der ikke er sikret ved udnævnelser defineret i budgetlovgivningen. Budgetgodkendelse gennemført under hensyntagen til gennemførelsen af ​​budgetindtægtsposter.

Grundlæggende stadier

Procedure for godkendelse af omkostninger reguleret af budgetlovgivning og andre brancheregler. Validering udføres som følger:

1. En konsolideret budgetliste udarbejdes og godkendes.
2. Budgetbevillinger godkendes og meddeles til fondsforvaltere og modtagere. For dem godkendte indkomstskøn.
3. Grænserne for forpligtelser, der accepteres af modtagerne af midler, aftales og meddeles.
4. Bekræftelse og afstemning af opfyldelse af forpligtelser gennemføres.

Resume maleri

Finansiering af modtagere og forvaltere af midler er tilladt strengt i overensstemmelse med betegnelserne. De er omhandlet i den årlige budgetliste med obligatorisk kvartalsfordeling.

Som angivet i artikel 217 i BC, maleriudgør det organ, der er ansvarlig for udformningen af ​​budgetforslaget (på det passende niveau). Hun er godkendt af lederen af ​​den finansielle struktur (for det føderale budget - lederen af ​​Finansministeriet i Den Russiske Føderation, for den regionale - ministeren for finansens emne) og sendes til statskassen.

Grundlaget for udarbejdelsen er vægmalerier,dannet af hovedforvalterne af midler i overensstemmelse med koderne for økonomisk og funktionel klassificering af budgetudgiftsposter med en kvartalsvis fordeling.

Indkomstskøn

Budgetinstitutionen får kun ret til at bruge midlerne efter godkendelsen af ​​det dokument, der bestemmer deres volumen, kvartalsfordeling, målretning.

Udgifts- og indkomstestimatet dannes på grundlag af anmeldelse af bevillinger. Det bringes til institutionen af ​​en overordnet leder.

Ændringer i oversigtslisten

I henhold til BC's bestemmelser kan der foretages justeringer, hvis:

1. Der er indført en metode til reduktion af budgetudgifter.
2. Indkomstposter udføres ud over de beløb, der er omhandlet i lovgivningen eller beslutningen om det tilsvarende budget.
3. Hovedlederen har flyttet bevillinger mellem modtagere.

grænser

Implementering af udførelsessystem for skatteklausulerbudget førte til fremkomsten af ​​nye procedurer. Mange af dem mangler i bankordningen. Nye procedurer til godkendelse af udgifter er fastsættelse af grænser, accept og bekræftelse af forpligtelser.

Лимиты выступают основанием для финансирования omkostninger. De afspejler den maksimale mængde rettigheder for modtageren til at acceptere økonomiske forpligtelser. Grænser sættes på baggrund af indikatorer, der findes i den konsoliderede liste. I dette tilfælde tages der hensyn til prognosen for indtægter og kilder til midler til dækning af budgetunderskuddet.

Skatkammeret bringer gennem sine organer grænserne for de vigtigste ledere. De kommunikerer til gengæld dem til modtagerne.

Et af de vigtigste trin i omkostningsgodkendelseer kontrol. De godkendte grænser skal forelægges den relevante skattemyndighed. Han giver på sin side kontrol over udgifterne.

Accept og bekræftelse af forpligtelser

Engagement skal forstås som modtageren af ​​midlerne til kontrakter med organisationer, der leverer ham tjenester (udfører arbejde for ham) inden for grænserne.

Bekræftelse er verifikation af overholdelsebetalingsdokumenter til grænserne og godkendte udgifts- og indkomstskøn. Det udføres af et organ godkendt af statskassen. Verifikation foregår før debitering af midler fra kontoeneta.

Godkendelse af udgifter, udelukker således muligheden for at acceptere finansiering af betalinger og omkostninger, der ikke er afsat af budgettet, eller som ikke er sikret af indtægter og kilder til finansiering af budgetunderskuddet.

regnskab

Reglerne for dens adfærd bestemmes i afsnit. 5 del III i instruktion nr. 148 (godkendt ved ordre fra finansministeriet dateret 30.12.2008). Omkostningsgodkendelsesregnskab inkluderer regnskab af transaktioner:

• med grænser for forpligtelser
• med estimerede opgaver til fortjenstgivende aktiviteter og forpligtelser påtaget.

Regnskab udføres på grundlag af primær dokumentation,fastlagt af den finansielle struktur på det respektive budget. Der føres poster med afspejling af korrespondenter af godkendelsesomkostninger for udgifter. Denne regel er nedfældet i afsnit 239 i instruktionerne.

KRB-konti

Redegørelse for godkendte ansvarsgrænserudført på kontoen. 050100000. Dette fremgår af instruktionens punkt 241. Regnskabsmæssig behandling af forpligtelser, der er indgået i indeværende år, udføres ved koder for budgetudgifter, der bruger konti:

• 150201000;
• 250202000.

Den første konto bruges til at sammenfatte de forpligtelser, der er indgået over for den bevilling / grænse, der er godkendt til den for den relevante regnskabsperiode (år).

På baggrund af 250202000 tager modtageren hensyn til de forpligtelser, der blev påtaget inden for rammerne af indtægts- og udgiftsestimaterne for aktiviteter, der genererer overskud, mængden af ​​aftaler for indeværende / næste år, ændringer foretaget i forpligtelserne. Den tilsvarende bestemmelse findes i instruktionens punkt 251.

Analytics

Analytisk regnskab for den accepterede institutionforpligtelser gennemføres i overensstemmelse med de dokumenter, der bekræfter deres accept i henhold til den liste, der er godkendt af den finansielle myndighed, administratoren af ​​kilder til dækning af underskuddet eller modtageren af ​​midler. Indikatorer afspejles i tidsskriftet (f. 0504064).

Regnskabsposter

Ved godkendelse af udgifter foretages transaktioner til at bringe grænserne og indgå forpligtelser inden for dem med posteringer:

• DB KRB 150115000 Kd KRB 150113000 - viststørrelsen af ​​grænser for forpligtelser, der er bragt til modtageren i henhold til den fastlagte procedure, størrelsen af ​​justeringer foretaget i rapporteringsåret (regnskabsåret) i overensstemmelse med meddelelsen om grænser.
• DB KRB 150113000 Kd KRB 150113000 - vistdetaljerede indikatorer bragt til modtageren af ​​grænserne ved koder for underartikler, artikler fra KOSGU. Hvis grænserne blev bragt uden fordeling af KOSGU, afspejles også justeringerne i løbet af året.
• DB KRB 150113000 Kd KRB 150211000 - der tages højde for de forpligtelser, som modtageren påtager sig inden for de grænser og ændringer, der er foretaget i løbet af året.

Udgift godkendelsestransaktioner inden for rammerne af overskudsgivende aktiviteter er følgende:

• DB KRB 250411000 KD KRB 250412000 - ansættelsesmængderne (justeringer) for institutionens omkostninger, der er godkendt af udgifts- og indkomstoverslag, tages med i betragtning.
• DB KRB 250412000 Kd KRB 250212000 - viser størrelsen af ​​institutionens forpligtelser, der er accepteret inden for de ansættelser, der er godkendt for den tilsvarende rapporteringsperiode.

I tilfælde af et fald i forpligtelsesgrænserne foretages indtastningerne på grundlag af en "rød linje" med et "-" tegn. Den tilsvarende regel findes i instruktionens punkt 239.

CWR

I 2015 der har været væsentlige ændringer i procedurerne for godkendelse af udgifter. Dette kom primært til udtryk i, at gennemførelsen af ​​budgettet fra i år begyndte at blive udført uden at bruge KOSGU-koder til CWR (koder for typen af ​​udgifter) i budgettet. Disse koder findes i direktiver nr. 65n. De er opdelt i følgende grupper:

• 100 - udgifter til betalinger til ansatte;
• 200 - køb af tjenester, varer, værker til kommunale / statlige behov;
• 300 - social sikring og andre betalinger til befolkningen;
• 400 - kapitalinvesteringer i fast ejendom til kommunal / statsejendom;
• 500 - overførselsoperationer mellem budgetter;
• 700 - kommunal / offentlig gældstjeneste;
• 800 - diverse bevillinger.

Statlige institutioner

Overgangen til udførelse af budgetposter til CWR betyder, at stifterne af sådanne organisationer ikke har en detaljeret beskrivelse af de tildelte grænser for forpligtelser for KOSGU.

I 2016 blev bestemmelserne i instruktion nr. 162n ændret. Ændringerne påvirkede primært udgiftsbevillingsregnskabet.

I overensstemmelse med den aktuelle udgaveInstruktioner for de fleste af de 500 konti foretages regnskab i sammenhæng med de relevante analytiske artikler. Sidstnævnte skal igen godkendes som en del af institutionens finanspolitik.

Reflekterer operationer

ved om tilladelse til udgifter til en offentlig institution ved udstationeringer 500 konti angiver:

• Forpligtelser påtaget. Disse inkluderer de forpligtelser, der er fastlagt af lovgivningen (andet juridisk dokument) til at stille midler til rådighed i regnskabsåret fra det relevante budget. Beløbene bestemmes på grundlag af meddelelser om indkøb ved hjælp af konkurrencedygtige metoder til bestemmelse af leverandøren, placeret i EIS (samlet informationssystem), i størrelsen af ​​de maksimale (indledende) udgifter til kontrakten.

• Forpligtelser fra en deltager i budgetforbindelserne. Disse forpligtelser fastsat i lov, anden normativ handling, aftale / kontrakt bæres af en offentlig enhed (institution, der handler på dens vegne). Det forpligter sig til at give en enkeltperson eller organisation, emner i folkeretten, en anden offentligretlig enhed budgetmidler i det pågældende år.
• Kontantforpligtelser. Disse inkluderer en offentlig instituts forpligtelse til at betale et vist beløb i henhold til civile transaktioner, aftaler / kontrakter, der er udført i overensstemmelse med kravene i gældende lovgivning.

Godkendelse af aftalte omkostninger

Proceduren for registrering af de relevante transaktioner er væsentligt påvirket af udbudslovgivningen. Planlægning sker gennem oprettelse, godkendelse og vedligeholdelse af tidsplaner og indkøbsplaner.

ved tilladelse til udgifter til en offentlig institution størrelsen af ​​de forpligtelser, der antages i beløbetde maksimale (indledende) omkostninger ved en kontrakt med en entreprenør (entreprenør / leverandør), valgt ved hjælp af konkurrencedygtige metoder, afspejles som følger:

• Db tæller. 0 50 113 000 cd-antal. 0 50217 000 - taget hensyn til de forpligtelser, der er påtaget i henhold til anmeldelsen.
• Db tæller. 0 50 113 000 (0 50 217 000) Cd-antal. 0 50211 000 - afspejler forpligtelserne i henhold til den indgåede kontrakt.

Godkendelse af udgifter i 2017

Proceduren for opsummering af oplysninger om transaktioner blev ændret ved ordre fra Finansministeriet nr. 209n dateret 16. november 2016. Især blev det samlede kontoplan suppleret. Ændringerne trådte i kraft 1. januar. 2017. Omkostningsgodkendelse inkluderer transaktioner relateret til kontant forskudsforpligtelser Planen suppleres med følgende artikler:

• 050203000 - det opsummerer oplysninger om de accepterede forudgående monetære forpligtelser;
• 050204000 - afspejler oplysninger om præstationsforpligtelser;
• 050205000 - denne konto opsummerer data om opfyldte forpligtelser.

Slutningen af ​​indeværende år som en del af godkendelsen af ​​budgetudgifter

Ved årets udgang overføres ikke saldi på analysekonti over opfyldte forpligtelser og planlagte aftaler for kvitteringer, betalinger overføres ikke til det næste år.

Punkt 312 i instruktion nr. 157n indeholder et afsnit,hvorefter indikatorerne for forpligtelserne i den aktuelle periode skal omregistreres i året efter den rapporterende. Der gives en undtagelse for udførte opgaver.

Analytics-ændringer

I henhold til justeringerne til afsnit 313 i ovenstående instruktion foretages bogføring af forpligtelser, der er bogført på autorisationskontiene i forbindelse med:

• kreditorer (deres grupper), entreprenører, eksekutører, sælgere / leverandører og andre modparter, for hvilke ansvar påtages
• aftaler / kontrakter
• andre analyser leveret af regnskabspraksis.

Registrering af transaktioner foretages i Journal i overensstemmelse med den primære dokumentation, der er godkendt af institutionen.

Anvendelse af optælling. 050200000

Generelle regler er fastsat i instruktion nr. 157n, i afsnit 318. Efter bekendtgørelse fra finansministeriet nr. 209n blev dette afsnit ændret.

Som angivet i den nye udgave, sc. 050200000 er beregnet til at afspejle indikatorerne for forpligtelser i det aktuelle (næste) regnskabsår, 1. og 2. år af planlægningsperioden og andre regelmæssige år uden for det, ændringer foretaget i indikatorerne ikke kun direkte af institutioner, men også af finansmyndighederne.

Regnskab udføres på baggrund af dokumentation,bekræfter forekomsten (accept) af forpligtelser. I dette tilfælde anvendes data fra listen oprettet af instituttet inden for rammerne af finanspolitikken baseret på kravene til dokumentation fastlagt af den finansielle myndighed eller statskassen.

eksempel

Overvej reglerne for at afspejle operationer med følgende indledende data:

• En budgetinstitution, der anvendte konkurrencedygtige metoder til at bestemme en leverandør, underskrev en kontrakt om levering af udstyr, hvis omkostninger er 800 tusind rubler.
• Den maksimale (oprindelige) købspris er 900 tusind rubler.
• I henhold til kontraktens vilkår skal institutionen betale et forskud på 30% af kontraktprisen - 240 tusind rubler.
• Efter indgåelsen af ​​kontrakten blev der modtaget en faktura fra entreprenøren for det forskud, der var betalt af kunden.
• Da udstyret blev sendt, blev der udstedt en faktura og en TORG-12-faktura blev udstedt. De afspejler leveringsomkostningerne - 800 tusind rubler.
• Kunden betalte for kontrakten under hensyntagen til forskuddet. Det endelige beløb for betalingen var 560 tusind rubler.

Institutionens operationer blev udført inden for rammerne af aktiviteter, der blev finansieret med tilskud til udførelsen af ​​grundlæggerens opgaver. Afspejling af handlinger vil være som følger.

derudover

Det skal bemærkes, at instruktion nr. 174n blev suppleret med korrespondance af konti til regnskabsmæssig behandling af transaktioner i størrelsen af ​​udskudte forpligtelser påtaget af institutter.

Således blev bestemmelserne i afsnit 166 og 167 opdateret. Kreditindikator for kontoen 050299000 afspejler mængden af ​​udskudte forpligtelser, der bestemmes på tidspunktet for den betingede (beregnede) accept, eller hvis gennemførelsestid ikke er fastlagt. Samtidig skal institutionen oprette en reserve til fremtidige udgifter.

Godkendt sikkerhedsbeløb

Regnskab for beløb, der er godkendt af planenorganisationens finansielle og økonomiske operationer i de tilsvarende år udføres de estimerede aftaler for kvitteringer på kontoen. 050700000. Analyser af det udføres i sammenhæng med typer af indkomst (eller eventuelle koder).