Almindelig praksis i dagkøbsbøger er som bekendt designet til at registrere fakturaer og andre dokumenter i dem, som bekræfter faktumet om betaling af moms ved køb både på det indenlandske og udenlandske marked. Dette er fastsat i den russiske føderations skattekode. For virksomheder og organisationer, der driver udenlandsk økonomisk aktivitet, bliver det imidlertid relevant at føre poster i overensstemmelse med de standarder, der er vedtaget i partnerlande, for eksempel i EU. Og dette kræver følgelig en ændring af nogle regnskabsregler, især hvordan indkøbsposten udarbejdes. Behovet for en sådan ændring dikteres af det faktum, at de standardiserede indkøbsprocedurer for Den Europæiske Union, som afspejles i købsbogen, er som følger på baggrund af disse landes lovgivning:
- forenklede procedurer
- forhandlingsprocedurer
- åbne og lukkede konkurrencer
- selektive (selektive) procedurer
- direkte køb uden tilbud.
Når du f.eks. Foretager små indkøb,anvende direkte procedurer uden brug af et tilbud eller forenklede procedurer, og når du køber eksklusive, specifikke varer, vælges procedurer, bruges konkurrencer, der bestemmer dannelsen af en indkøbsprofil i henhold til EU-standarder. Kort sagt, formen af den nye købsbog i dag bestemmes ikke kun af de etablerede anbefalinger fra kontrolmyndighederne i Den Russiske Føderation, men også af de standarder, der er vedtaget i Europa, og afhænger primært af arten af selve typen af købsproceduren.
EU-lovgivning giver mulighed for valgetindkøbsprocedurer afhængigt af typen af købte varer og den sektor, som disse varer tilhører, og lovgivningen i Den Russiske Føderation giver mulighed for udvælgelse af procedurer baseret på de oprindelige omkostninger ved statsordren. Følgende indkøbsprocedurer anvendes i Rusland:
- åbne og lukkede konkurrencer
- auktion (elektronisk auktion)
- køb fra en enkelt kilde af staten
- anmodning om tilbud.
Loven binder dog ikke valget af indkøbsproceduren til denne klassificering og proceduren for dens afspejling i de relevante regnskabsdokumenter.
Fra og med i dag bestemmer reglerne, at indkøbsposten muligvis ikke afspejler de modtagne fakturaer:
- ved gratis modtagelse af basale og immaterielle aktiver, varer og tjenester
- ved køb / salg af en mægler ved udveksling af valuta og værdipapirer en udvekslingsdeltager (mægler)
- udstedt af sælgeren for forskellen i beløb
- efter modtagelse af agenten af markedsførbare produkter fra hovedstolen
- når du modtager midler under en kommissionsaftale.
Til listen over ordrer fra Den Russiske Føderations regering nr. 236-romfattede ca. 55 typer produkter og tjenester, de såkaldte "auktion" -varer, købt gennem omvendte auktioner (inklusive elektroniske) med forbehold for at overvinde pristærsklen (i øjeblikket 1 million rubler), som muligvis ikke er registreret i indkøbsposten ... Derudover indeholder loven en liste over "undtagelser", det vil sige de varer, der kan købes uden konkurrencedygtige procedurer "fra en enkelt leverandør", og som følgelig købsbogen muligvis ikke afspejler.
I den russiske praksis for offentlige indkøb kan fordele, der ikke er registreret i dette dokument, således opdeles i tre grupper:
- auktionsvarer (købt på auktion, inklusive elektronisk);
- ekstraordinære fordele (købt fra en enkelt leverandør)
- andre varer (denne gruppe inkluderer f.eks. de fleste tjenester, arbejder, mens indkøbsproceduren ikke er klart reguleret).
Ifølge russiske eksperter skaber en sådan regulering af valget af procedurer til køb af varer, der ikke er med på listen over varer, der er obligatoriske til registrering, incitamenter til aktivering af udenlandsk økonomisk aktivitet.
