يبدو أن الناس سوف ترتفع عندما تم أخذهاقرار إصلاح الفوائد الحالية لفئات معينة من الأشخاص الضعفاء. دعونا نتذكر كيف كان ، وما أدى إلى اليوم.
قانون تحقيق الدخل: الأسباب الرئيسية لاعتماده
احتفلت العام الماضي بالذكرى السنوية العاشرةربما واحدة من أعظم القوانين التي أقرها مجلس الدوما في الاتحاد الروسي. إن تحقيق الدخل أمر لم يتحدث عنه سوى الكسالى. لقد ألغوا فوائد العديد من شرائح السكان ، وبدا أن رفاه المتقاعدين سيقع على الفور عدة مرات في مؤشراتهم.
واعتمد القانون المتعلق بتحقيق استحقاقات الاستحقاقات في عام 2004 وتوقع إجراء تغييرات أساسية في نظام تقديم المساعدة لقطاعات السكان غير المحمية اجتماعيا. كان المفهوم:
- الحد الأدنى من تدخل المسؤولين في عملية تقديم المساعدة لأولئك الذين يحتاجون إليها ؛
- زيادة رفاه السكان عن طريق إلغاء "الوعود الفارغة" والتعويض عن هذا الإصلاح في شكل أوراق نقدية ؛
- يجب أن تزداد نسبة تحقيق الدخل بشكل كبير ، وستصبح الإمكانات المالية للبلاد أكثر استقرارًا.
- وستصبح أسعار الفائدة أكثر سهولة لجميع شرائح السكان ؛
- والأهم من ذلك ، سيكون للهيئات الإقليمية سلطاتها الخاصة ، والتي لا يتدخل فيها القطاع الحكومي الفيدرالي.
اقتراحات الحكومة الحقيقية
وفقًا لنتائج القانون المعتمد بشأن تحقيق الدخل ،تم تقسيم المواطنين الذين ينتمون إلى شرائح غير محصنة اجتماعيا من السكان إلى فئتين: تلك التي تهتم بها السلطات الإقليمية وتلك التي يعتني بها الفيدراليون.
على حساب الأخير ، تم تمويل النفقات.أبطال العمل الاشتراكي ، اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، أصحاب أوامر من مجد العمل ، وضحايا تشيرنوبيل ، فضلا عن الأقارب والمشاركين المباشرين في الحرب الوطنية العظمى. تم الاعتناء بالباقي من قبل السلطات الإقليمية.
تم حرمان هؤلاء المواطنين من المزايا مجانًاالسفر ، وتوفير المخدرات وغيرها. ومع ذلك ، فقد حصلوا في المقابل على تعويض (يتراوح بين 150 إلى 1500 روبل روسي) ، وإعانات المرافق وغيرها من الرسوم الإضافية.
ما هي الصعوبات في تنفيذ مشروع القانون؟
أولا وقبل كل شيء ، نسبة تسييل في الأولالسنوات لم تنمو بقدر ما هو متوقع. ويعزى ذلك إلى حقيقة أن الميزانية الإقليمية لم تحصل على التمويل الكافي من الدولة. وبما أن التحويل إلى المال يعد برنامجًا شاملاً ، كان من الضروري العمل على هذه المسألة قبل عدة سنوات من طرح مشروع القانون. ولذلك ، فإن تنفيذ الإصلاح المخطط لم يكن سلسا وسائلا ، وفي بعض المناطق لا يزال هناك من لديهم فوائد.
اجتاحت موجات الاحتجاج البلاد.والسبب في ذلك ليس سوى نهج غير كافٍ لتنفيذ مشروع القانون. علاوة على ذلك ، كانت قاعدة المعلومات ضعيفة للغاية بحيث لم تكن الغالبية العظمى من المستفيدين لديها أدنى فكرة عن مبلغ التعويضات الخاصة بهم.
تسييل الاقتصاد: الجوانب السلبية
مما لا شك فيه ، إذا قمت بتقييم المشروع من حيثالدولة ، هو مبرر اقتصاديا تماما - لماذا لا؟ لتحقيق الاستقرار المالي للبلد فقط من أجل الاستفادة من تعزيز المعروض من النقود.
ومع ذلك ، من سيفكر في الأشياء الرئيسيةفاتورة - المستفيدين مباشرة؟ بالنسبة إليهم ، يعد تحقيق الدخل بمثابة حرمان من تلك الثقة في المستقبل. عقدت الاحتجاجات ليس فقط بسبب الضرر من المتقاعدين وغيرهم من ممثلي الفئات الضعيفة من السكان. ومقدار التعويض ضئيل للغاية لدرجة أنه من المستحيل حتى تغطية تكاليف السفر ، وماذا نتحدث عن الاكتفاء الذاتي من المخدرات.
في السنة الأولى من القانون ، تم إجراء مسح اجتماعي. وكان ثلث المجيبين فقط مقتنعين بأن الإصلاحات يمكن أن تؤدي بالفعل إلى نتائج إيجابية.
الجوانب الإيجابية
في الفترة الأولية من تقديم مشروع القانون أمر صعبكان من المعتقد أن من بين الفئات الضعيفة من السكان هناك فئة من المواطنين الذين يعتبر تسييلهم تغيرات إيجابية للغاية أدت إلى تحسين رفاههم. دعونا نتذكر هؤلاء المستفيدين الذين يعيشون في المناطق الريفية.
هؤلاء الناس لا يستخدمون النقل الحضري ،لذلك ، السفر الحر لهم إلى أي شيء. نعم ، والفوائد المترتبة على تركيب خط أرضي لا يحتاجونه ، لأنهم لا يملكون الفرصة لرسم خط إلى منزلهم. وقد حصلت هذه الفئة من المواطنين على الأقل على نوع من زيادة المعاش ، حتى وإن كانت غير ذات أهمية. لذلك ، بالنسبة لهم ، لا يعد تسييل الفوائد من هذه الظاهرة المدمرة.
أما بالنسبة للمستفيدين الحضريين ، فهم أيضالم تضيع وتعاني من الابتكارات في التشريع. بدأوا في إعلان إعاقتهم لأن هذه الفئة لديها أعلى معدل تعويض.
بعد عشر سنوات: تحقيق الدخل اليوم
بعد فترة طويلة من الزمنيجب أن نقول أن تسييل الفوائد هو القرار الصحيح ، لكن معظم الخبراء يشيرون إلى أن مشروع القانون تم تمريره في الوقت المناسب. قبل عشر سنوات ، لم يكن الاقتصاد الروسي مستعدًا لإجراء مثل هذه الإصلاحات بسبب العجز الكبير في الميزانية.
ولكن الآن ، كما أظهرت سنوات الخبرة ، العديد منتلك الفئات من المواطنين الذين حصلوا على المال بدلا من الامتيازات ، مع ذلك ، اختاروا الفئة الأولى. وهذا مهم. منذ أن أخذنا دورًا نشطًا في تحسين الوضع الاقتصادي للبلاد ، أظهر موظفونا وعيًا لفائدة الوطن. من المهم أن عشر سنوات كافية للناس لفهم الكثير والتعود على ذلك ، وإن كان ذلك مؤلمًا ، للوهلة الأولى ، يتغير.
