في العام الماضي ، ممثلو وسائل الإعلام المحليةناقش بنشاط مسألة ما إذا كانت أوسيتيا الجنوبية ستصبح جزءًا من روسيا. واليوم لم تفقد أهميتها بسبب حقيقة أن قادة الدولتين يبذلون قصارى جهدهم لتوقيع اتفاقية التكامل والتحالف.
أعضاء "أوسيتيا المتحدة" للانضمام
فصيل "أوسيتيا المتحدة" في الانتخابات النيابيةفاز بالأغلبية ، وقال زعيمها أناتولي بيبيلوف ، في رده على سؤال حول ما إذا كانت أوسيتيا الجنوبية ستصبح جزءًا من روسيا ، إنه يود إعادة التوحيد هذه.
في الوقت نفسه ، وسائل الإعلام الروسية في وقت سابقكتبت المعلومات أن موسكو ليست مهتمة جدا بمثل هذا التوحيد السياسي. على الرغم من ذلك ، كان رئيس الحزب الحاكم مستعدًا لتحديد ما إذا كانت أوسيتيا الجنوبية ستصبح جزءًا من روسيا من خلال تصويت شعبي.
الجلسات الأولى ومسألة الدخول
بعد جلسات الاستماع البرلمانية الأولى أناتوليوقال بيبيلوف إن نواب الهيئة التشريعية توصلوا إلى استنتاج مفاده أن الشعب الأوسيتي يجب أن يقرر محو الحدود الإدارية بين الدول المذكورة أعلاه.
في وقت سابق ، مسألة ما إذا كانت أوسيتيا الجنوبية ستدخلتركيبة روسيا ، أثارها علماء السياسة مرارًا وتكرارًا في تسخينفال ، لكن إحدى العبارات التي عبر عنها بيبيلوف أعطت فهمًا واضحًا لكيفية استعداد الحزب الحاكم نحو إعادة التوحيد مع الشعب الروسي.
نحن نتمسك بشدة بالشعارات المعلنة ولا يسمح بمعايير مزدوجة في نواياهم السياسية. ستطرح مسألة ما إذا كانت أوسيتيا الجنوبية ستصبح جزءًا من روسيا هذا العام للاستفتاء. وفي الوقت نفسه ، لا ينبغي لأحد أن ينسى أن مثل هذا القرار يجب أن يتخذ من قبل برلمان موحد وقادر.
ومع ذلك ، فإن الحديث عن إجراء استفتاء لتقرير ما إذا كانت أوسيتيا الجنوبية ستصبح جزءًا من روسيا هذا العام لم يسبب ضجة كبيرة.
مساعد سابق لرئيس الدولة الروسيةقام بزيارة إلى تسخينفالي للتباحث مع السلطات الأوسيتية حول إمكانية بناء عقارات حديثة في عاصمة جمهورية أوسيتيا. في ذلك الوقت ، لم يفوت أناتولي بيبيلوف الفرصة ليعلن مرة أخرى أن مصير مسألة ما إذا كانت أوسيتيا الجنوبية ستصبح جزءًا من روسيا في المستقبل القريب سيعتمد على إرادة الشعب.
الرأي العام
وتجدر الإشارة إلى أن جزء معينشكك علماء السياسة في تسخينفالي في أن قرار إلغاء الحدود الإدارية بين روسيا وأوسيتيا الجنوبية سيتخذ في تصويت وطني. يلعب رأي سكان أوسيتيا الشمالية دورًا مهمًا في مسألة الانضمام ، لأنهم ، مثلهم مثل أي شخص آخر ، قريبون من عقلية أوسيتيا الجنوبية. بالإضافة إلى ذلك ، إذا تم ، على سبيل المثال ، حل مسألة ما إذا كانت أوسيتيا الجنوبية ستصبح جزءًا من روسيا العام المقبل بشكل إيجابي ، في الواقع ، لن يتم اعتبار مثل هذا العمل امتدادًا لحدود الجمهورية المذكورة أعلاه. في الواقع ، سيتم توحيد الشمال والجنوب ، ونتيجة لذلك سيظهر موضوع واحد من الاتحاد الروسي - أوسيتيا.
ما أظهره الاستطلاع
وتجدر الإشارة إلى أن الممثلينلا يملك جمهور RSO وجهة نظر واحدة حول ما إذا كانت أوسيتيا الجنوبية ستصبح جزءًا من روسيا. يبدو أن الحرب مع جورجيا تضع كل النقاط في الاعتبار. بطريقة أو بأخرى ، لكن الإحصائيات أشياء مستعصية.
إذن ، هل ستصبح أوسيتيا الجنوبية جزءًا من روسيا؟ من وراء هذا؟ واتضح أن 79٪ فقط من المستطلعين. العدد نفسه من سكان أوسيتيا الجنوبية يؤيدون سياسة أناتولي بيبيكوف ، رئيس فصيل أوسيتيا المتحدة.
يجب التأكيد على أن سكان الشماليختلف الأوسيتيون أيضًا حول ما إذا كان يجب على سكان أوسيتيا الجنوبية لم شملهم مع الروس. كما قدم مواطنونا إجابات غامضة على السؤال أعلاه.
قال حوالي 12٪ من المجيبين ذلك في الوقت الحاضرفي الوقت الحالي ، ليس من المناسب لروسيا أن تمحو حدودها الإقليمية مع أوسيتيا الجنوبية ، لأن ذلك قد يترتب عليه عقوبات إضافية من الولايات المتحدة وأوروبا.
يشار إلى أن قسما كبيرا من المستجيبين أعطوا إجابة سلبية على سؤال ما إذا كان للعقوبات الغربية تأثير سلبي.
حوالي 8٪ من المستجيبين عارضوالكي تصبح RSO جزءًا من روسيا ، حيث لديهم ثقة في أن أوسيتيا الجنوبية هي جمهورية ضعيفة اقتصاديًا ، مما قد يؤثر سلبًا على تنمية عدد من مناطق شمال القوقاز.
بطريقة أو بأخرى ، لكن العديد من الأوسيتيين يعتقدون ذلكمبادرة بيبيلوف باستفتاء لن تنفذ وستبقى في وضع الوعد. وتجدر الإشارة إلى أن مسألة الانضمام إلى RSO في الاتحاد الروسي قد تم طرحها بالفعل للاستفتاء في التسعينيات من القرن الماضي ، ولكن لم يكن لها استمرار سياسي.
من المحتمل جدًا أن يكون استفتاء اليوم رسميًا.
خطر العدوان الجورجي
بالنسبة للعديد من علماء السياسة ، لا يزال هذا لغزًا.ما إذا كانت أوسيتيا الجنوبية جزءًا من روسيا. تم إنشاء الحدود مع أبخازيا منذ عدة سنوات ، ولكن على الرغم من ذلك ، يتذكر الكثير من الناس العدوان الجورجي الوحشي. وفي هذا الصدد ، خرج مسئولو أوسيتيا الجنوبية باقتراح لعقد تحالف عسكري مع روسيا. وعلق شوتشييف ، رئيس الإدارة الرئاسية لمنظمة RSO ، على الوضع على النحو التالي: "لجأنا إلى رئيس الدولة الروسية بطلب لإبرام اتفاق للتعاون العسكري من أجل توحيد مجموعة القوى وتعزيز الضمانات الاجتماعية في البلاد". أوسيتيا الجنوبية ". وأضاف المسؤول أنه سيتم مناقشة المشروع في أقرب وقت ممكن.
لقد أوصينا المنظمات الدوليةالتأثير على تبليسي حتى تنضم السلطات الجورجية إلى اتفاق عدم استخدام القوة. لسوء الحظ ، خلال العديد من المناقشات ، رفضت القيادة الجورجية التوقيع على الاتفاقية المذكورة أعلاه ، وأنا مقتنع بأنه لن يقدم لنا أحد ضمانات باستبعاد أي عدوان من الدولة المذكورة أعلاه. أود أن أشير إلى أن الهجوم على أوسيتيا الجنوبية وروسيا في عام 2008 حدث بضمانات في ذلك الوقت بعدم استخدام القوة ".
التهديد بالضم
بالطبع ، اليوم كثير قلقون بشأن مسألةما إذا كانت أوسيتيا الجنوبية ستصبح جزءًا من روسيا. لقد طورت أبخازيا وروسيا بالفعل "كفافًا أمنيًا واحدًا" لأنفسهما ، وسيكون من المعقول أن تنشئه منظمة RSO لنفسها. أبرمت الدولة الأبخازية اتفاقية تعاون مع الاتحاد الروسي ، تفترض شراكة استراتيجية وتشكيل قوات مسلحة مشتركة.
رئيس الدولة الروسية فلاديمير بوتينوأكد أنه سيتم تخصيص حوالي 5 مليارات روبل لأبخازيا هذا العام ، وسيتم تنفيذ تمويل سنوي بمبلغ 4 مليارات روبل.
مع أخذ ذلك في الاعتبار ، ينبغي لسلطات جمهورية أوسيتيا الجنوبية بالتأكيدلتقرير مسألة ما إذا كانت أوسيتيا الجنوبية ستصبح جزءًا من روسيا. أبخازيا وروسيا شريكان استراتيجيان ، لكن للأسف ، لا يوافق الجميع على مثل هذا التعاون. على وجه الخصوص ، أدان ممثل الحكومة الجورجية زوراب أباشيدزه التكامل الدولي لأبخازيا وروسيا ، ووصفه بأنه "خطوة نحو ضم أبخازيا".
كما كان متوقعا رد فعل من الناتو.لم يعترف ممثلو حلف شمال الأطلسي بالاتفاقية المذكورة أعلاه بشأن الشراكة والتعاون الاستراتيجي. تفسر الولايات المتحدة ذلك من خلال حقيقة أن الوثيقة أبرمت في انتهاك لسلامة أراضي جورجيا وسيادتها.
بطريقة أو بأخرى ، ولكن لا تخسر حالياسؤال موضوعي: "هل تصبح أوسيتيا الجنوبية جزءًا من روسيا؟" لقد اتخذت أبخازيا بالفعل خيارها ، ويمكن القول بثقة إنها لم تخسر من هذا ، بل على العكس من ذلك ، فازت.
هل سيتم الوفاء بوعود الحملة؟
بالنسبة للعديد من علماء السياسة ، يظل ذلك غير مفهومحقيقة أن الأوسيتيين لم يتبعوا على الفور مسار الأبخاز ولم يبرموا اتفاقية شراكة مع الاتحاد الروسي. هل تصبح أوسيتيا الجنوبية جزءًا من روسيا؟ أبخازيا - روسيا أم لا؟ هل ستنضم إلى اتحاد RSO؟ إن عدم الوضوح في هذه القضايا تمليه جزئياً خصوصيات عقلية الشعب الأوسيتي وعدم استعداد المسؤولين للتغييرات الجذرية. كما سبق التأكيد ، بدأ الوضع يتغير عندما فاز أناتولي بابلوف في الانتخابات البرلمانية ، الذي وعد بإعادة توحيد روسيا وأوسيتيا الجنوبية خلال المناظرات السابقة للانتخابات.
اتفاقية تعاون عسكري
في الإنصاف ، تجدر الإشارة إلى أن بينوقعت منظمة RSO والاتحاد الروسي أكثر من ثمانين اتفاقية تعاون. يبدو ، في أي مكان آخر؟ بطريقة أو بأخرى ، كان هناك نقص في الوثيقة الرسمية التي من شأنها أن تنظم التنسيق العسكري بين القوات المسلحة لأوسيتيا الجنوبية والقاعدة 22. أبرمت الإدارة العسكرية الروسية عددًا كبيرًا من الاتفاقيات الاقتصادية مع قيادة جمهورية أوسيتيا الجنوبية: بشأن المعاشات ، والإمدادات ، وإحالة الجوائز والألقاب. ومع ذلك ، كانت هناك فجوة في الإطار القانوني عندما يتعلق الأمر بالتعاون العسكري في حالة القوة القاهرة.
جدير بالذكر أن السلطات الأبخازية معاديةتلقوا نبأ نيتهم إبرام المعاهدة المذكورة أعلاه: يقولون ، إذا كان جنرال روسي يقود الجيش الجمهوري ، فإن الدولة المستقلة ستفقد سيادتها. على العكس من ذلك ، رد سكان أوسيتيا الجنوبية بالموافقة على توقيع اتفاقية للتعاون العسكري.
الحزب الحاكم نشط
رئيس حزب اوسيتيا المتحدة اناتولي بيبيلوفبدوره ، صرح باستمرار أنه ، في ظل الظروف المواتية ، ستكون الهيئات التشريعية في كلتا الدولتين قادرة على التصديق على الاتفاقية في المستقبل القريب جدًا. حتى أنه حدد تاريخًا تقريبيًا لحدوث ذلك - العقد الأول من عام 2015.
وأضاف بيبيلوف أن توقيع وثيقة الشراكة الاستراتيجية مع روسيا سيمكن كلا البلدين من الخروج من المأزق الذي دفعتهما إليه اتفاقيات جنيف.
"هذه ليست السنة الأولى التي توجد فيها بياناتالاتفاقات ، ولكن لا يوجد أي تأثير عمليًا منها. كما لا توجد خطوات ملموسة ولا توجد اجراءات على الاطلاق للاتفاق على معاهدة عدم اعتداء ".
ولم يستبعد رئيس فصيل أوسيتيا المتحدة أن تؤدي المعارضة الممثلة في قيادة تبليسي إلى عرقلة الأطراف المتفاوضة.
أصبح المسؤولون الجورجيون معتمدين كليًا علىقرارات الولايات المتحدة ، وبالتالي ، فإن عامل أبخازيا وشبه جزيرة القرم في تبليسي سيلعب دورًا مهمًا. وشدد بيبيلوف ، سواء أبرمنا اتفاقًا مع روسيا أم لا ، فسيظلون يضعون أذرعًا في عجلاتنا.
بالنسبة للعديد من البرلمانيين في جمهورية أوسيتيا الجنوبية ، لا يزال قائماالسؤال الأساسي هو ما إذا كانت أوسيتيا الجنوبية ستصبح جزءًا من روسيا أم ستعود إلى الاستقلال. انقسمت الآراء ، لكن قسمًا كبيرًا من النواب يؤيد اندماج روسيا وأوسيتيا الجنوبية.
"الفكرة الوطنية الرئيسية لشعبنا هيإقامة علاقات شراكة مع الاتحاد الروسي في المجالات الاجتماعية والعسكرية والسياسية ، وصولاً إلى تدمير الحدود الإدارية "- قال أحد البرلمانيين في RSO.
"خطة خبيثة
كما ذكر أعلاه ، المسؤولين تبليسيإنهم يفسرون مسألة ما إذا كانت أوسيتيا الجنوبية ستصبح جزءًا من روسيا أو ستعود إلى جورجيا بطريقتهم الخاصة. إنهم يعارضون بشكل قاطع التعاون بين روسيا وأوسيتيا الجنوبية في المجال العسكري.
ممثلو الدبلوماسية الجورجية يحاولون بالفعلبذل كل ما في وسعها لمنع إنشاء التحالف المذكور أعلاه. إلى جانب تبليسي توجد منظمات دولية موثوقة وسياسيون غربيون ينظرون إلى تصرفات الكرملين على أنها أحد أشكال الاحتلال والضم.
تقييم سلبي للتقارب بين روسيا وأوسيتيا الجنوبيةقدمها باتا زاكاريشفيلي ، المسؤول عن قضايا المساواة المدنية في الحكومة الجورجية. وأضاف أن الكرملين يلعب لعبة غير عادلة مع جمهورية أوسيتيا الجنوبية وأبخازيا ، لأنه اعترف في البداية باستقلال هاتين الجمهوريتين ، واليوم يحاول نزع السيادة التي تمت الموافقة عليها مرة واحدة ، وإقناع الأطراف بالتوقيع على اتفاقيات غير قانونية. ذات طبيعة قانونية دولية.
بطريقة أو بأخرى ، لكن قوى المعارضة تتهممجلس وزراء الحلم الجورجي غير ملائم ويدعوه إلى اتباع سياسة أكثر صرامة. فصيل الرئيس السابق لجورجيا ميخائيل ساكاشفيلي - "الحركة الوطنية المتحدة" - يوافق على فرض عقوبات إضافية على روسيا من الغرب. في عام 2008 ، لم يدرك الاتحاد الأوروبي مدى خطورة تصرفات السلطات الروسية فيما يتعلق بالدول المجاورة. اليوم جاء دور أوكرانيا. ومع ذلك ، من المهم جدًا أن يعطي المجتمع الأوروبي ضمانات الحماية من العدوان الروسي ليس فقط لأوكرانيا ، ولكن أيضًا لجورجيا. وقد عبر عن هذا الموقف ممثل حزب القوميين جورجي براميدزه.
بالإضافة إلى ذلك ، يطالب أنصار ساكاشفيلي بإنهاء جميع الاتفاقات مع الاتحاد الروسي.
رد فعل الكرملين
ممثلو الرئاسة العام الماضيصرحت الإدارات مرارًا وتكرارًا بأن كل من رئيس الدولة فلاديمير بوتين ورئيس وزارة الخارجية الروسية سيرجي لافروف ورئيس الوزراء الحالي دميتري ميدفيديف رفضوا فكرة محو الحدود الإدارية بين روسيا وأوسيتيا الجنوبية. تم إملاء هذا القرار أيضًا من خلال حقيقة أن موسكو قد اعترفت في وقت سابق على المستوى الرسمي باستقلال منظمة RSO ، وهذا هو الظرف الذي يؤخذ في الاعتبار أولاً وقبل كل شيء في بناء العلاقات الدولية مع الجمهورية المجاورة.
كما يشكل مبدأ الاستقلال أساس التعاون في المجال العسكري ، على الرغم من حقيقة أنه تم بالفعل إبرام حوالي ثمانين اتفاقية.
بالطبع ، أولا وقبل كل شيء ، مصلحة فيكان توحيد روسيا وأوسيتيا الجنوبية محسوسًا في تسخينفال نفسها ، وكان حل هذه القضية يعتمد إلى حد كبير على إرادة شعب أوسيتيا. في الإنصاف ، تجدر الإشارة إلى أنه وفقًا لعلماء الاجتماع ، يشعر الجمهور في أوسيتيا الجنوبية بالحماية من التهديدات الخارجية عندما يكون تحت الولاية القضائية الروسية. لكن في ظل ظروف السيادة ، تبدو ضمانات السلام بالنسبة لهم هشة. على أي حال ، يحتاج سكان أوسيتيا الجنوبية إلى السعي لإنشاء دولة قادرة ومتطورة اقتصاديًا ، وهو أمر لا يمكن تصوره دون التعاون مع الاتحاد الروسي.
الوضع الحالي للأمور
في الآونة الأخيرة ، رئيس الحكومة الروسيةأرسل فلاديمير بوتين إلى البرلمان مشروع قانون ينص على التصديق على اتفاقية مع جمهورية أوسيتيا الجنوبية بشأن التكامل والتحالف. فقط بعد موافقة النواب على القانون القانوني المعياري ، سيتضح أخيرًا ما إذا كانت أوسيتيا الجنوبية ستصبح جزءًا من روسيا. وفقًا للوثائق التي يخطط الطرفان للتوقيع عليها ، تعمل موسكو وتسخينفالي على توسيع حدود التعاون إلى حد كبير. بادئ ذي بدء ، نحن نتحدث عن اتفاقية تنص على التحالف والتكامل. سيتم التركيز بشكل جدي على هذا الجزء من الاتفاقية ، الذي ينص على بنود حول توسيع الشراكات في المجال العسكري.
بالطبع ، ليس عليك أن تكون سبع بوصات في جبهتكاستخلاص بعض الاستنتاجات البسيطة التي تلي هذا التعاون بين الاتحاد الروسي ومكتب RSO. أولاً ، سيصبح ممثلو الإدارة العسكرية الروسية قائدًا للقوات المسلحة الموحدة. ثانيًا ، من الناحية القانونية ، ستتزامن الحدود الإقليمية لأوسيتيا الجنوبية مع حدود الدولة الروسية.
