تم تشكيل الهيكل السياسي لفرنسا فينتيجة لتطور دستوري طويل وتناوب متعدد للنماذج الجمهورية والملكية لهيكل الدولة. لقد تسبب التاريخ الفريد للبلاد في عدد من سمات نظام قوتها. رئيس الدولة هو الرئيس الذي يتمتع بسلطات واسعة إلى حد ما. في أي مكان يحتل رئيس الوزراء الفرنسي في النظام السياسي؟ للإجابة على هذا السؤال ، من الضروري العودة إلى أصول دستور البلاد الحالي.
الجمهورية الخامسة
كانت نهاية الحرب العالمية الثانية نقطة البدايةالتاريخ السياسي الحديث لفرنسا. أعطى تحرير البلاد من الاحتلال الفاشي زخماً لإنشاء نظام ديمقراطي واعتماد دستور مناسب. دخل القانون الأساسي الجديد حيز التنفيذ في عام 1946. بدأت معها الفترة التاريخية ، والتي سميت الجمهورية الرابعة (تم إنشاء وإلغاء الثلاثة السابقة بعد الثورة الفرنسية الكبرى).
في عام 1958 ، تم فرض تهديد الحرب الأهليةمراجعة الدستور وتقوية سلطة الرئيس الذي كان في ذلك الوقت الجنرال شارل ديغول. هذه المبادرة أيدتها الأحزاب البرجوازية التي كان لها أغلبية في البرلمان. ونتيجة لهذه الأحداث ، دخل التاريخ السياسي للبلاد عصر الجمهورية الخامسة ، والذي يستمر حتى يومنا هذا.
دستور
واحدة من المفاضلات الهامة التي تم التوصل إليها خلالأصبحت المفاوضات بين الجنرال شارل ديغول وأعضاء البرلمان اتفاقية بشأن الفصل بين مهام الرئيس ورئيس الوزراء الفرنسي. معًا ، تم تطوير المبادئ التي شكلت أساس الدستور الجديد. لقد نصوا على انتخاب رئيس الدولة حصريًا بالاقتراع العام ، والفصل الإجباري بين فروع الحكومة الثلاثة والسلطة القضائية المستقلة.
حدد القانون الأساسي الجديد شكل الحكومة ،الذي يجمع بين ميزات الجمهورية الرئاسية والبرلمانية. يمنح دستور عام 1958 رئيس الدولة سلطة تعيين أعضاء مجلس الوزراء. ومع ذلك ، فإن الحكومة بدورها مسؤولة أمام البرلمان. تمت مراجعة القانون الأساسي للجمهورية الخامسة عدة مرات فيما يتعلق بمنح الاستقلال للمستعمرات وإلغاء عقوبة الإعدام ، لكن مبادئه الرئيسية ظلت دون تغيير.
البنية السياسية
يشمل نظام سلطة الدولةرئيس الجمهورية ورئيس وزراء فرنسا والحكومة والبرلمان مقسمون إلى مجلسين: الجمعية الوطنية ومجلس الشيوخ. بالإضافة إلى ذلك ، هناك مجلس دستوري. وهي هيئة استشارية تتألف من أعضاء البرلمان وأعضاء الحكومة.
دور الرئيس
دستور عام 1958 يعكس آراء العامةشارل ديغول حول هيكل الدولة. من السمات المميزة للقانون الأساسي للجمهورية الخامسة تركيز السلطة السياسية في يد الرئيس. يتمتع رئيس الدولة بحرية كبيرة في التصرف عند تشكيل حكومة جديدة ويختار بنفسه المرشحين للمناصب العليا في الحكومة. يتم تعيين رئيس وزراء فرنسا من قبل الرئيس. الشرط الوحيد للموافقة النهائية على هذا المنصب هو ثقة المجلس الوطني فيما يتعلق بالمرشح الذي رشحه أول شخص في البلاد.
يتمتع رئيس الدولة بصلاحيات خاصة فيمجال التشريع. لا تدخل القوانين التي يقرها البرلمان حيز التنفيذ إلا بعد موافقة الرئيس عليها. يحق له إعادة الفاتورة لإعادة النظر فيها. بالإضافة إلى ذلك ، يصدر رئيس الدولة المراسيم والمراسيم التي تتطلب موافقة فقط من رئيس الوزراء الفرنسي.
رئيس الجمهورية الخامسة هو القائدالسلطة التنفيذية وفي نفس الوقت لديه القدرة إلى حد ما على التأثير على عمل الهيئة التشريعية في البلاد. تتناسب هذه الممارسة مع مفهوم شارل ديغول عن زعيم وطني يعمل كمحكم عام.
دور رئيس الوزراء
رئيس الحكومة هو المسؤول عن التنفيذالسياسة المحلية والاقتصادية. رئيس الوزراء الفرنسي هو رئيس اجتماعات اللجان المشتركة بين الإدارات. يقترح مرشحين لمناصب الوزراء ليوافق عليهم رئيس الدولة فيما بعد. إذا أراد رئيس الوزراء الاستقالة ، فعليه تقديم طلب إلى الرئيس ، والذي يمكن لهذا الأخير قبوله أو رفضه. من الجدير بالذكر أنه في تاريخ الجمهورية الخامسة كان هناك مثال لرئيس وزراء فرنسا المتكرر. شغل جاك شيراك هذا المنصب مرتين في عهد الرئيسين فاليري ديستان وفرانسوا ميتران.
إذا كان حزب المعارضة هو الأغلبيةفي الجمعية الوطنية ، لا يجوز لرئيس الدولة تعيين رئيس الوزراء حسب تقديره. في هذه الحالة ، فإن سلطة رئيس فرنسا محدودة بشكل كبير.
