نظام الاحتياطي الفيدرالي (FRS) ، الذي تم إنشاؤه في عام 1913 ، هو إلى حد ما مزيج غير عادي من الهياكل المصرفية الحكومية والمستقلة.
كونه الجهاز المصرفي المركزي ،الإشراف على الأعمال المصرفية في الولايات المتحدة ، تم إنشاؤه بشكل أساسي كاستجابة لسلسلة من الذعر المصرفي في بداية القرن العشرين ، خاصة لأزمة خطيرة في عام 1907. مع مرور الوقت ، توسعت أدوارها ومسؤولياتها ، تطور الهيكل. بعض الأحداث ، وخاصة الكساد الكبير ، كانت العوامل التي أدت إلى تغييرات فيه.
لقد كان الاحتياطي الفيدرالي تاريخيامصادر في المؤسسات المالية والائتمانية ، نظمت منذ نهاية القرن الثامن عشر وأداء وظائف البنك المركزي. هذا هو معيار الذهب الدستوري ، البنوك الأمريكية الأولى والثانية ، سندات الخزانة المستقلة ، النظام المصرفي الوطني ، جمعيات غرف المقاصة ، جمعية الاحتياطي الوطني. لم يكن العمل المصرفي في أمريكا سهلاً أو غير موثوق به على الإطلاق. كان البنكان الأول والثاني ممثلين رسميين لوزارة الخزانة الأمريكية ، التي أصدرت ودعمت العملة الرسمية. تمت إدارة جميع الهياكل الأخرى إما من قبل الدولة أو أحزاب مستقلة. أصدر كل بنك الأوراق النقدية الخاصة به. تنافست المؤسسات العامة والخاصة فيما بينها. لم يكن الأشخاص الذين يسافرون في جميع أنحاء البلاد يعرفون بالضبط الأموال التي يمكنهم الحصول عليها من أي بنك يقع في منطقة معينة. مع نمو السكان ، أصبح النشاط الاقتصادي الأكبر للبنوك وأنواع الأموال أكثر ، مما هدد الفوضى في النظام المالي بأكمله.
في عام 1863 ، أصدر الكونغرس أول قانون بشأنالبنوك الوطنية ، التي توفر نظامًا خاضعًا للرقابة من البنوك الوطنية التي لديها معايير أعلى للاحتياطيات والممارسات التجارية من البنوك الحكومية. وضع القانون معايير تشغيلية ، وفقًا لها ، تم تحديد مقدار رأس المال الذي يمكن أن تمتلكه البنوك وكيفية إدارة القروض. بالإضافة إلى ذلك ، فرض القانون ضريبة بنسبة 10 في المائة على الأوراق النقدية الحكومية ، وبالتالي إزالة العملة غير الفيدرالية من التداول.
الاحتياطي الفيدرالي ، كما وردكان لقانون الاحتياطي الفيدرالي ، الذي دخل حيز التنفيذ في ديسمبر 1913 ، أهدافًا أخرى إلى جانب الرد على الذعر المصرفي. من بين العوامل الرئيسية: ضمان عملة مستقرة ومعدلات فائدة طويلة الأجل معتدلة ، وإنشاء سيطرة فعالة على الخدمات المصرفية في الولايات المتحدة. يشير مصطلح "اتحادي" إلى تطبيق القانون في جميع أنحاء البلاد ، ويشدد "الاحتياطي" على دور المؤسسة الجديدة كصاحب للاحتياطيات. البنك المركزي للولايات المتحدة ، الذي يعمل بمثابة بنك الاحتياطي الفيدرالي ، وفقًا للقانون الذي وافق عليه الرئيس وودرو ويلسون ، هو الهيئة المخولة بحق إصدار أوراق بنك الاحتياطي الفيدرالي ومصرف الاحتياطي الفيدرالي كعملة قانونية. يجب أن يكون أي بنك يستخدم تعريف "الوطني" عضوا في الاحتياطي الفيدرالي.
هيكل مجلس الاحتياطي الفدرالي يشمل مجلس المحافظين مع الفصلونائبه ، الذي ينتخبه الرئيس الأمريكي ويوافق عليه مجلس الشيوخ ، اللجنة الفيدرالية للأسواق المفتوحة ، 12 مصرفًا احتياطيًا فيدراليًا إقليميًا ، العديد من البنوك الخاصة ، مجالس استشارية مختلفة. تبعا لذلك ، الاحتياطي الفيدرالي الأمريكي يشمل كلا من القطاعين العام والخاصمكون. تم تصميمه لخدمة مصالح المنظمات العامة والخاصة. في نظام البنوك المركزية ، يعتبر هيكل فريد.
يشرف مجلس الإدارة على 12البنك الاحتياطي الفيدرالي ، والعديد من اللجان الاستشارية للائتمان المالي والمستهلك ، وآلاف البنوك (أعضاء مجلس الاحتياطي الفيدرالي). فهي تحدد الحد الأدنى للاحتياطي لجميع البنوك ، بمعنى آخر ، تحدد مقدار رأس المال الذي يمكن أن يمتلكه البنك "في متناول اليد". يعتبر الاحتياطي الفيدرالي هيكلًا مصرفيًا مركزيًا مستقلًا لأنه لا ينبغي اعتماد سياساته من قبل الرئيس أو أي سلطة تنفيذية أو تشريعية أخرى. على الرغم من أن الحكومة تمارس بعض السيطرة على الاحتياطي الفيدرالي ، وبالتحديد من خلال التعيين وتحديد الأجور لموظفي المستوى الأعلى في النظام.
