Basislijst van gemeentelijke diensten en werken

Alle activiteiten van federaal en gemeentelijkinstellingen is strikt gestructureerd. De uitgevoerde werkzaamheden moeten zijn opgenomen in de uitgebreide basis (sectorale) lijsten van rijks- en gemeentelijke diensten. In het artikel zullen we zowel hun componenten als de procedure voor hun vorming en verandering analyseren.

Vorming van lijsten

Vormt basis (sectorale) lijstenStaats- en gemeentelijke diensten zijn gespecialiseerde uitvoerende organen die tot taak hebben staatsbeleid en wettelijke regelgeving te ontwikkelen in bepaalde activiteitsdomeinen, op basis van de stellingen van regelgevende wetten: federaal, regionaal en gemeentelijk.

Toepasselijke wetgeving

Regulering van de procedure voor de levering van zowel gemeentelijke als openbare werken wordt uitgevoerd bij besluit nr. 151 van de regering van de Russische Federatie, aangenomen in 2014.

Opstellen en onderhouden van basislijstenRijks- en gemeentelijke diensten worden onderhouden in het complexe informatiesysteem voor het beheer van de overheidsfinanciën "Elektronisch budget". Lijsten met soorten activiteiten waarvoor deze branchelijsten worden opgesteld, worden vastgesteld bij besluit van het ministerie van Financiën nr. 49n, dat ook in 2014 is aangenomen.

De procedure voor het vormen van lijsten

Overweeg de procedure voor het opstellen van een basislijst van gemeentelijke diensten:

1. Het initiatief komt van de federale uitvoerende autoriteiten.
2. Vervolgens is er een verzameling en vorming van gegevens over een nieuwe dienst of werk voor opname in het register.
3. Er wordt een registervermelding gemaakt.
4. Verdere goedkeuring is vereist van het ministerie van Financiën.
5. Er wordt besloten tot een nieuwe vermelding op de basislijst van gemeentelijke diensten of een weigering met opgave van redenen.
6. Indien goedgekeurd, wordt de opname van een nieuw item inde lijst wordt goedgekeurd door de federale uitvoerende autoriteiten en krijgt een uniek identificatienummer toegewezen. Een nieuw item verschijnt in de basislijst van rijksdiensten, gemeentelijke diensten en werken, evenals een vergelijkbare afdelingslijst.
7. Als een weigering wordt ontvangen van het ministerie van Financiën, wordt de inschrijving geannuleerd.
8. Als het antwoord voortkwam uit de noodzaak om wijzigingen aan te brengen om een ​​item in de lijst te maken, worden de nodige bewerkingen uitgevoerd, wordt een nieuw record gemaakt - terugkerend naar stap 4 van het algoritme.

Wijzigingen in de lijst

Er worden wijzigingen aangebracht in de basislijst van gemeentelijke diensten en werkt volgens het volgende algoritme:

1. Zowel federale als gemeentelijke en regionale overheden kunnen het initiatief nemen.
2. Het proces van het verzamelen en genereren van informatie voor het indienen van een aanvraag voor het wijzigen van een record.
3. Creëren van een applicatie voor het wijzigen van informatie in een item van de lijst.
4. In het geval van gemeentelijke en regionale autoriteiten: een aanvraag indienen bij de financiële autoriteiten van hun niveau. Verder kan de situatie zich op twee manieren ontwikkelen:
• De aanvraag is goedgekeurd. Goedkeuring van de aanvraag, wijzigingen aanbrengen in de lijstvermelding.
• De aanvraag is afgewezen. Annulering van de aanvraag. Een aantal wijzigingen aanbrengen in de applicatie volgens de gespecificeerde instructies. Annuleren van de oude applicatie, een nieuwe maken, rekening houdend met alle bewerkingen en terugkeren naar het begin van paragraaf 4
5. In het geval van federale autoriteiten: de aanvraag naar de federale financiële autoriteiten sturen. Verder vergelijkbare opties voor de ontwikkeling van evenementen:
   • De aanvraag is goedgekeurd. Dit document is goedgekeurd, wat resulteert in een aangepaste vermelding voor de basislijst gemeentelijke diensten.
   • De aanvraag is afgewezen. Annulering van de oude applicatie, bewerken volgens de verzonden instructies. Een nieuwe toepassing maken voor het wijzigen van de registervermelding, terugkeren naar het begin van stap 5.

Decodering van het identificatienummer van het item in de lijst

Elke registervermelding van de basislijst van gemeentelijke diensten heeft een eigen uniek identificatienummer van het type:

11222 3 444444444 5555 6 7 88, waarbij:

• 11 - codering van het type activiteit.
• 222 - serienummer van een service of werk in de lijst.
• 3 - bepaalt het attribuut van attributie aan een bepaald werk of een bepaalde dienst.
• 11222 3 - code van gemeentelijke (staats) dienst of werk.
• 444444444 - Deze negen tekens bevatten codes die de inhoud van een bepaalde baan of dienst beschrijven.
• 5555 - deze symbolen zijn een code die spreekt over de voorwaarden voor het uitvoeren van werkzaamheden of het verlenen van een dienst.
• 6 - op deze plaats het chequenummer.
• 7 - codering van de status van de registervermelding.
• 88 - de versie van dit item in de lijst.

Basislijsten van gemeentelijke diensten en werken van de staat: categorieën

Alle lijsten met diensten en werken zijn onderverdeeld in een aantal grote categorieën:

• Water, bosbouw.
• Cultuur, archieven, cinematografie.
• Gezondheidszorg.
• Wegvoorzieningen en transport.
• Diergeneeskunde, landbouw, visserij.
• MFC-diensten.
• Wetenschap en onderwijs.
• Lichamelijke opvoeding en sport.
• Civiele bescherming, bescherming van de bevolking en landerijen.
• Sociale bescherming.
• Justitie.
• Nationale Defensie.
• Ruimte-activiteit.
• Atoom- en technologisch toezicht.
• Huisvesting en gemeentelijke diensten, bouw.
• Bescherming van consumentenrechten.
• Diensten in de publieke sector.
• Financiën en accounting.
• Massamedia, informatica, communicatie.
• Energie.
• Catering.
• Bevordering van de werkgelegenheid van burgers.
• Reproductie en gebruik van natuurlijke hulpbronnen.
• Ecologie en hydrometeorologie.
• Veiligheid en gezondheid op het werk.
• Milieubescherming.
• Jeugdbeleid.
• Vastgoed en vastgoedtransacties.
• Diensten op het gebied van intellectueel eigendom.
• Diensten voor middelgrote en kleine bedrijven.
• Voogdij en voogdij over minderjarigen.
• Cartografie en geodesie.

De inhoud van alle categorieën basis (sectorale) lijsten van gemeentelijke diensten is gedetailleerd te vinden op de officiële website voor het plaatsen van informatie over overheidsinstanties.

Inhoud van categorieën

Elk van de hierboven genoemde categorieënin zichzelf is verdeeld in kleinere. Denk bijvoorbeeld aan de sectie "Cultuur, toerisme, archieven, cinematografie", goedgekeurd door het Ministerie van Cultuur van de Russische Federatie. Het bestaat uit de volgende subcategorieën:

• Onderhoud van onroerend goed objecten van federaal eigendom onder de jurisdictie van Rosarkhiv.
• Vorming, onderhoud van databases op het gebied van toerisme.
• Creëren van exposities van planten, wilde dieren.
• Creatie van circusprogramma's.
• Openbare vertoning van museumcollecties.
• Verhuur van videofilms en bioscoop.
• Restauratie van kunstwerken en schilderkunst.
• Organisatie van culturele programma's.
• Verwerving van archiefdocumenten.
• Bibliografische, bibliotheek- en informatiediensten voor bibliotheekbezoekers, enz.

De samenstelling van de subcategorieën

Soms zijn subcategorieën van de kernlijst op zichzelfbevatten meerdere registervermeldingen. Als voorbeeld - "Sanatoriumbehandeling" van de categorie "Gezondheid". De kuurbehandeling is hier onderverdeeld in specialisaties:

• Bindweefsel en bewegingsapparaat.
• Tuberculose.
• De circulatie systeem.
• Stoornis van het centrale zenuwstelsel.
• Somatische ziekten.
• Verloskunde en gynaecologie, etc.
  

In de categorie "Onderwijs en wetenschap" kent de subcategorie "Onderhoud van kinderen" ook verschillende onderdelen. Inhoud:

• gehandicapte kinderen;
• kinderen met een handicap;
• kinderen die niet tot de genoemde categorieën behoren.

Maar in het gedeelte "Cultuur" van de basislijstgemeentelijke diensten, het openen van bijvoorbeeld "Organisatie van de show van uitvoeringen" zullen we slechts één type werk tegenkomen, aangeduid door een unieke code - dezelfde naam.

Presentatie van werk (service) in de lijst

De presentatie van de kenmerken van elke baan of dienst in de lijst is kort:

• Registratienummer.
• Inhoud. Bijvoorbeeld "Culturele en vrijetijdsactiviteiten", "Openbare organisaties", "Kringen en secties".
• Voorwaarden voor het uitvoeren van werkzaamheden.
• Indicatoren van de hoeveelheid werk (indien nodig de meeteenheid aangeven). Dit kan het aantal evenementen, verenigingen, kringen, etc. zijn.

Meer gedetailleerde informatie over het werk of de dienst op de officiële website voor het plaatsen van informatie over overheidsinstanties is te vinden door op het "kladblok" -pictogram naast het registratienummer te klikken:

• Algemene informatie: type, vergoeding, OKVED-code, type en code van de activiteit, datum van goedkeuring, periode van relevantie, geldigheid van deze registervermelding, soorten instellingen, enz.
• Inhoud van het werk (service).
• Vereisten voor rechtshandelingen: wetgevingshandelingen waarop ze zich baseren bij de uitvoering van activiteiten. Dit zijn federale wetten, regeringsbesluiten, presidentiële besluiten, enz.
• De omvang van de diensten en het werk in de eenheden die voor een bepaald geval zijn aangenomen.
• Criteria voor het beoordelen van de kwaliteit van werk, diensten.

Zo is de basislijst van gemeentelijkeservices en werken bevat al hun diversiteit, onderverdeeld in thematische categorieën en subcategorieën. De vorming en wijziging van elk van zijn registervermeldingen vindt plaats in een bepaalde volgorde met de toekenning van een identificatienummer. Dit laatste kan worden gebruikt om het werk of de dienst volledig te karakteriseren.