Vaststelling van een besluit over het instellen van een strafrechtelijke procedureis alleen toegestaan op basis van een objectieve, volledige en uitgebreide analyse en beoordeling van de ontvangen informatie. Na een bericht over een misdrijf of een poging daartoe te hebben ontvangen, is een ambtenaar verplicht om de daarin vervatte informatie te verifiëren. De procedure voor het overwegen van de ontvangen informatie, evenals de specifieke kenmerken van het nemen van een beslissing op basis van de resultaten van de audit, wordt bepaald door meer dan één artikel (144, 145 van het Wetboek van Strafvordering van de Russische Federatie), wat betekent dat de wetgever bijzondere aandacht besteedt aan de duidelijkheid en juistheid van de voorlopige maatregelen, naar aanleiding waarvan de verdachte of de dader voor de rechter zal worden gebracht ...
Belangrijkste vragen
Bij aangifte van een misdrijf beoordeelt een ambtenaar de kwaliteit van de informatie. Tegelijkertijd moet hij de vragen beantwoorden:
- Of de gegevensbron inhoudelijk en vormelijk een verklaring of bericht aflegt.
- Zijn de feiten en gebeurtenissen echt en is de informatie betrouwbaar?
- Heeft de gerapporteerde handeling tekenen van een misdrijf, kan deze worden gekwalificeerd op grond van een artikel van het Wetboek van Strafrecht.
- Is het nodig om maatregelen te nemen om wangedrag te voorkomen, te onderdrukken, sporen te herstellen, informatie over de slachtoffers te achterhalen, hen hulp te bieden?
- Of het nodig is om verificatieacties uit te voeren om informatie op te sporen die wijst op tekenen van een misdrijf.
- Is er informatie over een handeling die door zijn onbeduidendheid geen bedreiging vormt voor de samenleving?
- Valt de toestemming van het bericht, de aanvraag onder de bevoegdheid van de onderzoeksinstanties (of moet deze worden overgedragen volgens het onderwerp / de territoriale jurisdictie / jurisdictie).
Het identificeren van de gronden voor het starten van een strafrechtelijke procedure staat centraal bij het overwegen van een mededeling op grond van artikel 144 van het Wetboek van Strafvordering van de Russische Federatie.
Specificiteit van beoordelingsactiviteiten
De gebruikelijke procedure voor het afhandelen van meldingen vanmisdaden komen tot uiting in een complex van opeenvolgende acties van het onderzoeksorgaan, de onderzoeker, de aanklager of de ondervrager. Het is vastgelegd in artikel 144 van het Wetboek van Strafvordering van de Russische Federatie, wat betekent dat zaken die verband houden met particuliere vervolging op een iets andere manier worden onderzocht. Het betreft de bevoegdheid van de rechter. De lijst met verificatieactiviteiten die worden uitgevoerd voordat een procedurele beslissing wordt genomen, wordt gegeven in deel 1 van norm 144 van het Wetboek van Strafvordering van de Russische Federatie. Het vermeldt de mogelijkheid om bepaalde herzieningen, controles uit te voeren. De regelgeving voorziet alleen in onderzoeksmaatregelen die mogen worden uitgevoerd zonder een besluit tot inleiding van een strafrechtelijke procedure. Deze omvatten met name een onderzoek van de plaats delict, de aanwijzing van een forensisch medisch onderzoek, onderzoek.
Organisatie van inspectie
In de regel, op materiaal van evenementen,uitgevoerd volgens de norm 144 van het Wetboek van Strafvordering van de Russische Federatie, omvatten verschillende handelingen, certificaten en andere documenten. Bij het uitvoeren van bij wet geregelde acties worden de bevoegdheden van functionarissen van wetshandhavingsinstanties uitgeoefend. Hun bereik is vastgelegd in de relevante sectorale wetgevingsbesluiten. In dit geval wordt de bevoegdheid uitgeoefend om de nodige uitleg te krijgen van ambtenaren en burgers. De organisatie van verificatieactiviteiten rond berichten die een onmiddellijke reactie vereisen, wordt uitgevoerd door medewerkers van de diensteenheden (bevelen, ploegen) die deel uitmaken van de structuur van de onderzoekscommissies, het parket en het vooronderzoek.
Verantwoordelijke personen
Ze zijn ook opgericht door Art. 144 van het Wetboek van Strafvordering van de Russische Federatie.Wat betekent "verantwoordelijke persoon voor het organiseren van de audit"? Dit is een medewerker die bevoegd is om toe te zien op de naleving van voorlopige maatregelen met de gestelde eisen van de wet. De verantwoordelijke personen zijn onder meer de hoofden van het parket, vooronderzoek of onderzoek. Het maakt daarbij niet uit of ze de aangifte persoonlijk hebben gedaan, direct ter plaatse zijn aangekomen, of na onderzoek van de meldingen over de ontvangen informatie, ook met betrekking tot welke urgente responsmaatregelen zijn genomen. Dit laatste zou moeten omvatten:
- Onderdrukking en preventie van misdrijven.
- Identificatie en vervolging van verdachten die "op het spoor zijn" voor hun detentie.
- Uitvoering van bepaalde onderzoeksmaatregelen om sporen van de handeling te consolideren.
- Implementatie van speciale plannen om verdachten te identificeren en vast te houden, enz.
Controleer kenmerken
Het wordt uitgevoerd door de officier van justitie, de onderzoeker ofondervrager. De bevoegdheden van deze werknemers kunnen echter door het hoofd van de bevoegde autoriteit of door zijn plaatsvervanger worden gedelegeerd aan andere personen die tot het personeel behoren, rekening houdend met het niveau van hun juridische opleiding. Dit gebeurt door goedkeuring van de desbetreffende organisatorische en administratieve handeling. Ambtenaren die de controle uitvoeren of de organisatie ervan, volgens de informatie in het bericht en die een onmiddellijke reactie nodig hebben, zijn binnen hun bevoegdheid verplicht om dringende maatregelen te nemen om:
- Identificatie van tekenen van een misdrijf.
- Onderdrukking van de handeling.
- Fixatie en conservering van sporen en bewijs dat verwijdering, consolidatie en onderzoek vereist.
- Het uitvoeren van opsporings- en operationele maatregelen om burgers die "hot on the trail" of op heterdaad betrapt worden op te sporen en te arresteren die een misdaad begaan of reeds hebben gepleegd.
Over maatregelen voor onmiddellijke reactie opde informatie in het bericht, evenals de resultaten ervan, wordt gerapporteerd aan het hoofd van het relevante orgaan of de officier van justitie om verdere procedurele acties te organiseren. Deze procedure moet in korte tijd (binnen een dag) worden uitgevoerd.
Artikel 144 van het Wetboek van Strafvordering van de Russische Federatie: kenmerken
Deze norm wordt beschouwd als een van de meest omvangrijke inHoofdstuk 19 van de Code. Artikel 144 van het Wetboek van Strafvordering van de Russische Federatie, zoals hierboven vermeld, voorziet in voorlopige verificatie van een verklaring (bericht) van een strafbaar feit, een middel voor de uitvoering ervan en de procedure voor de uitvoering ervan. Tegelijkertijd stelt de norm vast: de periode van deze fase van aanvang van de productie, de limieten en procedure voor de verhoging ervan, garanties voor de naleving van wettelijke vereisten en andere procedurele bepalingen. Niet alle auteurs besteden echter de nodige aandacht aan de essentie van de bepalingen die in art. 144 van het Wetboek van Strafvordering van de Russische Federatie. Met name weinig mensen verduidelijken de kwestie met betrekking tot de onderwerpen die gemachtigd zijn om het bericht te ontvangen. Het is raadzaam om er meer in detail op in te gaan.
Acceptatie van een bericht / verklaring
Kunst.144 van het Wetboek van Strafvordering van de Russische Federatie in deel een van de strafprocesrechtelijke bepalingen enigszins voorwaardelijk uitgelegd. Het vermeldt, net als in deel 2 en 3, de officier van justitie, de onderzoeker en het onderzoeksorgaan. In dit verband geven veel auteurs in de commentaren op art. 144, 145 van het Wetboek van Strafvordering van de Russische Federatie beperken het bereik van uitvoerders van de overeenkomstige acties tot de gespecificeerde onderwerpen. Sommigen noemen echter alle functionarissen van het personeel van wetshandhavingsinstanties als werknemers die verantwoordelijk zijn voor het accepteren van de aanvraag / het bericht. Ondertussen worden deze bevoegdheden niet alleen opgelegd aan personen die zijn gespecificeerd in de normen 144, 145 van het Wetboek van Strafvordering van de Russische Federatie, maar niettemin niet aan alle medewerkers van wetshandhavingsinstanties. Alleen de persoon wiens bekwaamheid betrekking heeft op het starten van een strafrechtelijke procedure, is gerechtigd en verplicht om de aanvraag / het bericht te accepteren.
Geautoriseerde medewerkers
Naast de personen vermeld in artikel 144 van het Wetboek van Strafvordering van de Russische Federatie, metIn sommige gevallen kan (moet) het hoofd van het onderzoeksteam of het hoofd van de onderzoeksafdeling de bevoegde persoon zijn om een strafzaak in te leiden en dienovereenkomstig een bericht / verklaring te aanvaarden. In dat geval is het verkrijgen van de toestemming van de officier van justitie een van de voorwaarden. De groepsleider is bevoegd om de strafzaak op te splitsen in een afzonderlijke procedure. De volgorde van deze procedure is vastgelegd in art. 153-155 van de Code. Dit geeft aan dat het hoofd ook bevoegd is om de zaak in een aparte procedure aan te melden om een vooronderzoek te doen naar een nieuw gepleegd misdrijf, maar ook ten aanzien van een nieuw persoon. De beslissing hierover, conform art. 154, deel 3, kan niet worden aanvaard zonder gelijktijdige inleiding van een zaak.
Officier van het onderzoeksteam
De kwestie van zijn bevoegdheden blijft vandaag controversieel.Zijn recht is toegestaan in de zin van de normen 144, 145 van het Wetboek van Strafvordering van de Russische Federatie, wat betekent dat in alle gevallen waarin een lid van het onderzoeksteam wordt benaderd met relevante verklaringen / berichten, hij wordt aanbevolen om de noodzakelijke maatregelen zodat het hoofd zich bewust wordt van de ontvangen informatie. Dit is nodig om de autoriteit in staat te stellen informatie te accepteren en een voorafgaande controle uit te voeren die aan de werknemer kan worden gedelegeerd of uitgevoerd met de medewerking van de chef.
Politie
Een aantal auteurs wijst erop dat het concepthet personeelslid van deze structuren is te breed om het als synoniem te gebruiken voor de categorie van personen die een aangifte / aangifte van een misdrijf moeten aanvaarden. Rechtshandhaving is een instelling (en in sommige gevallen een werknemer - een rechter, een onderzoeker of een persoon die juridische bijstand verleent aan burgers), die volgens de wet gerechtigd en verplicht is om de belangen, rechten en vrijheden van mensen en organisaties te beschermen. , de staat, onderdanen, gemeenten, handhaven de wet en orde, en legaliteit.
Belangrijk punt
Voorafgaande controle van het bericht / de verklaring vancriminaliteit wordt gepleegd door het gebruik van procedurele technieken. Samen met hen worden de resultaten van niet-procedurele middelen die bij het proces betrokken zijn, toegepast. In een aantal publicaties wordt de mening gegeven dat de verificatie van de reden voor het starten van de procedure wordt uitgevoerd met inachtneming van de regels van de 87e norm van de code, aangezien de meerderheid van de werknemers de toelaatbaarheid van bewijs erkent in de fase van inleiding van de zaak.
Melden van een misdaad
Dit concept wordt in meer dan één artikel gebruikt (144, 145 van het Wetboek van Strafvordering van de Russische Federatie). Wat betekent "misdaadrapport"? Deze term wordt in de normen in drie betekenissen gebruikt.
- In delen 1 en 5 van norm 144 van het Wetboek van Strafvordering van de Russische Federatie wordt een aangifte van een misdrijf niet alleen beschouwd als een reden om een procedure te starten, maar ook als een andere. Vooral dat laatste omvat een bekentenis en een verklaring.
- Deel 2 van artikel 144 verwijst alleen naareen bepaald type bericht over een dreigende of reeds gepleegde onrechtmatige daad, ontvangen uit verschillende bronnen. Conform norm 143 wordt een rapport opgesteld over de identificatie van tekenen van een misdrijf.
- Vierde deel van art. 144 de aangifte van het misdrijf wordt een verklaring genoemd - de reden voor het starten van de procedure in de zaak op grond van art. 140 en 141.
bovendien
Verificatie door middel van strafrechtelijke proceduresfondsen kunnen worden aangewend met betrekking tot elke reden voor het starten van een strafrechtelijke procedure. De duur van deze procedure wordt berekend vanaf het moment van de eerste ontvangst van de relevante informatie over het voorbereiden, begaan of begaan van een misdrijf aan de onderzoeksinstantie, het lid of het hoofd van het onderzoeksteam, de officier van justitie en andere genoemde bevoegde personen. bovenstaand. In dat geval moet het bericht tekens van het objectieve deel van het corpus delicti bevatten die procedurele betekenis hebben.
Grenzen van competentie
Wat zegt artikel 144 (145) van het Wetboek van Strafvordering van de Russische Federatie nog meer?Het geeft aan dat de bevoegde instanties het bericht ontvangen, controleren en een procedurebesluit nemen. De grenzen van de bevoegdheid impliceren niet alleen beperkingen van het recht om een procedure in te leiden, maar ook van de mogelijkheid om een voorafgaande controle uit te voeren. Artikel 144 (145) van het Wetboek van Strafvordering van de Russische Federatie staat dus niet toe dat deze maatregelen worden uitgevoerd door personen die niet bevoegd zijn om een strafrechtelijke procedure in te leiden.
Oplossingen
Activiteiten onder art.144, 145 van het Wetboek van Strafvordering van de Russische Federatie, worden uitgevoerd volgens een bepaald bevel. Dus op basis van de resultaten van de voorlopige controle neemt het hoofd van de onderzoeksinstantie, de onderzoeksfunctionaris of een andere bevoegde persoon een van de volgende acties:
- Weigert om een zaak te starten.
- Zendt een bericht volgens de onderzoeksjurisdictie in overeenstemming met art. 151 van de Code, en op verzoeken van particuliere vervolging - bij de rechtbank.
- Het stimuleert de productie.
Over de te nemen beslissing, de bevoegdede persoon informeert de aanvrager. In dit geval moet de laatste worden uitgelegd, het recht om in beroep te gaan en de procedure zelf om aan te vechten. Volgens de normen 144, 145 van het Wetboek van Strafvordering van de Russische Federatie moeten bevoegde personen ervoor zorgen dat de sporen van het misdrijf bewaard blijven als er wordt beslist om materiaal dat wordt onderzocht of aan de rechtbank over te dragen.