De Conferentie van Locarno was een van de belangrijkstediplomatieke gebeurtenissen in de West-Europese geschiedenis. Enerzijds consolideerde het de bestaande situatie die ontstond na de ondertekening van de vrede die de naoorlogse structuur van Europa bepaalde, en anderzijds veranderde het de positie van de partijen die eraan deelnamen aanzienlijk en ondertekende het een aantal overeenkomsten in de loop van zijn werk.
Situatie in Duitsland
Naar aanleiding van vond de Locarno-conferentie plaatsaspiraties van vooraanstaande West-Europese landen om na het einde van de Eerste Wereldoorlog tot overeenstemming te komen over een aantal controversiële kwesties met betrekking tot territoria, grenzen, handel en wapens. De situatie op het continent in het eerste decennium was nogal gespannen, ondanks het feit dat de strijdende partijen tot overeenstemming kwamen en een nieuwe politieke orde vestigden. Duitsland, dat tot de verliezers behoorde, bevond zich in een zeer moeilijke positie.
Het land was eigenlijk ontwapend, beperkt ineconomie en handel, demilitariseerden het Rijnland. Onder deze omstandigheden waren de revanchistische gevoelens in het land vrij sterk: nationalistische politieke krachten stonden erop de voorwaarden van de Vrede van Versailles te herzien en de staat te verwijderen uit het nadeel waarin het zich bevond. Duitsland bevond zich in feite in internationaal isolement en ging tot toenadering tot de Sovjet-Unie en sloot het Rapallo-vredesverdrag met de bolsjewistische leiders. Deze overeenkomst bleek destijds gunstig voor beide partijen, aangezien deze staten bijna geen erkenning genoten in de wereldarena en elkaar dus nodig hadden.
Situatie in Europa
De Locarno-conferentie werd gehouden ophet initiatief van andere West-Europese mogendheden. Groot-Brittannië was geïnteresseerd in het creëren van een soort tegenwicht op het vasteland tegen zijn oude rivaal, Frankrijk. Feit is dat deze laatste, als de meest getroffen partij, na het einde van de oorlog grote voordelen ontving en zich in een gunstige positie bevond in vergelijking met haar buren. In de Volkenbond bekleedde deze staat een leidende positie, die niet anders dan andere Europese regeringen kon verstoren.
Beveiligingsprobleem
Frankrijk, Italië streefden belangen van meerdere navan een ander soort. De eerste bekommerde zich vooral om de veiligheid van zijn grenzen. Het grondgebied van deze staat heeft, zoals hierboven vermeld, het meest geleden onder de Duitse aanval tijdens de oorlog. Nu wilde het de status quo handhaven. De Italiaanse regering voelde zich gekwetst door de nieuwe orde en verhoogde haar internationale prestige door deel te nemen aan deze diplomatieke bijeenkomst. Polen en Duitsland bevonden zich in feite in tegenovergestelde kampen. De eerste was bedoeld om de veiligheid van de oostgrenzen te waarborgen, terwijl de Duitse regering de mogelijkheid van een gewapend conflict niet uitsloot.
doelen
Ondanks het aangegeven verschil inbenaderingen, waren alle deelnemers op de een of andere manier verenigd door één gemeenschappelijk kenmerk: het is anti-Sovjetgerichtheid. Veel Europese leiders maakten zich zorgen over de ondertekening van een verdrag tussen de bolsjewistische leiding en de Duitse regering. De Conferentie van Locarno was in veel opzichten bedoeld om Duitsland op te nemen in het systeem van Europese betrekkingen en, indien mogelijk, verdeeldheid te brengen in haar betrekkingen met het Sovjetregime. De Duitse minister van Buitenlandse Zaken manoeuvreerde echter vakkundig tussen de twee Europese diplomaten en probeerde zo veel mogelijk voordeel te halen uit de huidige situatie. Hij wilde niet eindelijk breken met de Sovjetregering, maar probeerde tegelijkertijd de steun van Europese landen in te roepen om de economische en militaire situatie van zijn staat te verlichten. Het belangrijkste doel van het Europese blok was, door Duitsland op te nemen in de Volkenbond, haar te binden aan voorwaarden die haar zouden uitsluiten van samenwerking met ons land.
Gesprek
De werkzaamheden vonden plaats van 5 tot 16 oktober.De volgende staten namen eraan deel: Groot-Brittannië, Frankrijk, België, Polen, Tsjecho-Slowakije, Italië en Duitsland. Voordien legde de Duitse leiding aan de Europese autoriteiten twee verklaringen voor die tijdens de conferentie zouden worden voorgelezen. Het eerste punt had betrekking op een zeer gevoelige en controversiële kwestie van verantwoordelijkheid voor het uitbreken van oorlog. De Duitse regering drong erop aan dat de internationale gemeenschap de bewoording schrapt dat het Duitse volk de schuldige was in de oorlog, terwijl ze beweerde dat er andere deelnemers en belanghebbenden waren. De tweede vraag betrof het probleem van de evacuatie van Keulen, maar de Duitse leiding werd op beide punten geweigerd.
Anti-Sovjet-oriëntatie
Polen en Duitsland bevonden zich in feite in een nogalmoeilijke situatie: de eerste - vanwege het feit dat ze geen garanties voor de bescherming van haar oostgrenzen kon krijgen, en de tweede - omdat ze gedwongen werd tussen de twee partijen te manoeuvreren. Ze moest de voorwaarde aanvaarden van artikel 16 van het Handvest van de Volkenbond, dat voorzag in de uitvoering van actieve maatregelen tegen het land van de agressor, de schender van de vrede. Met deze overtreder werd heel duidelijk de USSR bedoeld. De Duitse leiding moest ofwel rechtstreeks deelnemen aan de vijandelijkheden, ofwel troepen door hun grondgebied laten trekken, of zich uiteindelijk aansluiten bij de economische blokkade. In reactie daarop verklaarde de minister van Buitenlandse Zaken van dit land dat het, omdat het gedemilitariseerd en economisch benadeeld is, niet in staat zou zijn zijn verplichtingen volledig na te komen. In reactie hierop maakten de ministers bezwaar dat de staat onder de bestaande situatie een volwaardige partij zou kunnen zijn.
Territoriale kwestie
Europese grenzen stonden in de schijnwerperslidstaten. Tijdens hun werk slaagden de Franse en Belgische delegaties erin om hun oostgrenzen veilig te stellen, en de Britse en Italiaanse regeringen stonden garant. Het Poolse leiderschap slaagde er echter niet in hetzelfde succes te behalen: hoewel het een overeenkomst sloot met het Duitse leiderschap, kreeg het geen garanties. Als gevolg hiervan bevond dit land zich in een buitengewoon moeilijke situatie, aangezien het alle reden had te vrezen voor zijn territoriale integriteit. Ook Frankrijk en Italië hebben de resultaten van de conferentie niet tot hun successen gerekend. De positie van de eerste werd ernstig ondermijnd nadat de Duitse zijde op voet van gelijkheid aan de onderhandelingen had deelgenomen, en vervolgens werd geïntroduceerd in de Volkenbond en lid werd van de permanente raad. De Italiaanse delegatie stond slechts garant voor een van de overeenkomsten. Het ondertekende Rijnpact kan worden toegeschreven aan een van de belangrijkste verdragen, aangezien het, naast garanties van de onschendbaarheid van de Franse en Belgische grenzen, het feit van de dimilitarisering van de gelijknamige zone bevestigde.
uitslagen
De conferentie heeft de machtsverhoudingen aanzienlijk veranderdop het Europese continent. Dit had allereerst gevolgen voor de positie van Duitsland, dat voor zichzelf belangrijke concessies deed. Ze kwam uit de staat van internationaal isolement en trad op als een gelijkwaardige partij bij de onderhandelingen. Ten tweede werden de Franse posities ondermijnd. Groot-Brittannië bereikte zijn doel door het met nieuwe kracht te weerstaan. De Conferentie van Locarno van 1925 en de resultaten ervan, ondanks de anti-Sovjetoriëntatie, stabiliseerden de situatie niettemin tijdelijk, maar de onvermijdelijkheid van een nieuwe oorlog was duidelijk.
