Concept wordt ontwikkeld door de overheidvoedselhulp in de Russische Federatie introduceert voedselkaarten. De premier van de Russische Federatie zei dat voedselkaarten, als een van de vormen van steun aan burgers, zowel voor- als nadelen hebben. De belangrijkste richtingen van het voorgestelde programma zijn het ondersteunen van regionale landbouwproducenten en gerichte hulp aan de sociaal kwetsbare bevolking van het land.
Wat is voedselhulp
Het programma is een regeringsteun die gericht is op het helpen van bepaalde bevolkingsgroepen. Hulp zal worden verleend onder het mom van een bepaald pakket voedingsproducten of een geldbedrag dat kan worden besteed aan de aanschaf van deze producten.
Er zullen voedselkaarten voor Russen worden gegevende mogelijkheid om via marktmethoden hulp te bieden aan Russische landbouwproducenten. Met de steun van een stabiele vraag naar hun producten bestaat er een mogelijkheid voor verdere verbetering. Dit is ook een van de methoden van importsubstitutie.
Rusland bereidt zich voor op de terugkeer van voedselkaarten
In april 2015De regering presenteerde een model van een voedselrantsoeneringssysteem. Ze zijn bedoeld voor die burgers die recht hebben op subsidies van de staat. Het ministerie van Industrie en Handel is van mening dat voedselkaarten niet alleen sociaal kwetsbare delen van de bevolking zullen ondersteunen, maar ook de staat, vooral de regionale landbouwproductie. De beslissing om voedselkaarten in het dagelijks gebruik te introduceren werd genomen op basis van de ervaring van wereldmachten, waar ze al lange tijd met succes worden gebruikt.
Hoe voedselkaarten werken
Ondanks dat de introductie van deze innovatie in 2017 wordt verwacht, is het concept van voedselkaarten al bekend:
- Een gezin dat als sociaal kwetsbaar wordt beschouwd, krijgt een bankkaart.
- Maandelijks wordt er geld uit de begroting bijgeschreven.
- Het zal onmogelijk zijn om geld op te nemen; het kan alleen in bepaalde winkels en gedurende een bepaalde periode worden gebruikt om te betalen.
- De introductie van voedselkaarten zal zijngeldt alleen voor producten met een korte houdbaarheid. Dit is bedoeld om accumulatie te elimineren. Dit omvat voedingsmiddelen zoals vlees, gevogelte, eieren, melk, groenten en fruit.
- Het exacte bedrag dat tot nu toe naar de kaart is overgemaaktniet bekend. Het departement is van mening dat het bedrag zal afhangen van de kosten van levensonderhoud in de regio, het niveau van het gezinsinkomen, alle sociale aftrekposten en de voedselkostenratio.
Voorwaarden voor het ontvangen van voedselkaarten
Om eten te krijgenkaarten voor de armen, moeten er verschillende stappen worden ondernomen. U moet een aanvraag indienen bij de uitvoerende macht in uw woonregio, een pakket met noodzakelijke documenten verzamelen en een interview ondergaan. Als het antwoord positief is, krijgt de aanvrager een elektronische boodschappenkaart, waarop geld wordt ontvangen. Of u kunt een bestaand abonnement aansluiten door een overeenkomst met uw bank te ondertekenen.
Om het risico op afhankelijkheid te beperken, zullen werklozen binnen een bepaalde termijn een baan moeten vinden.
Het is waarschijnlijk dat Sberbank van de Russische Federatie zal deelnemen aan de uitvoering van het aangewezen programma. Het Food Card-programma zal, op de meest voorlopige berekening, 240 miljard roebel vereisen.
Bestaande realiteiten van het leven
Er is één zeer ernstig obstakel voor de implementatieprogramma's - de staat beschikt niet over financiële middelen. Uiteraard wordt het programma volledig door de staat uitgevoerd. Maar sinds de begroting van het land in 2015 werd aangenomen met een tekort van 2.680 miljoen roebel, en vanaf 1 mei 2015 bedroeg de schuld van de regio's meer dan twee biljoen. rub., is het moeilijk om een gemakkelijke en snelle implementatie van het voedselkaartprogramma voor te stellen.
Bestaande tekortkomingen
Ondanks de afwezigheid in de federale begrotingEr zijn verschillende problemen die het ministerie van Industrie en Handel al geruime tijd niet heeft kunnen oplossen. Voedselkaarten en hun implementatie impliceren een duidelijk schema voor het kiezen van producenten, dat nog steeds niet bestaat. Ten tweede bestaat er geen duidelijk mechanisme om de vereiste kwaliteit van goederen te controleren.
Adviezen van deskundigen
Voor deskundigen blijft één belangrijke vraag open: wat is belangrijker voor de staat: steun voor lokale producenten of goed gevoede burgers met een laag inkomen?
Borisov A., voorzitter van de Russische Kamer van Koophandel en Industrie voor de ontwikkeling van de consumentenmarkt, is van mening dat de introductie van kaarten veranderingen zal aanbrengen in het systeem ter ondersteuning van fabrikanten. In dit geval zullen landbouwproducenten financiële middelen kunnen ontvangen door de vraag te vergroten en te stimuleren, en niet rechtstreeks.
Vostrikov Dm. (Rusprodsoyuz) keurt voedselkaarten goed. Hij gelooft dat dit de lokale productie beter zal helpen dan prijsregulering.
Krupnov Yu., hoofd van de Raad van Toezicht van het Instituut voor Demografie en Regionale Ontwikkeling, is van mening dat dit programma een geschenk is dat lokale landbouwproducenten en de Russische economie kan stimuleren. Hij gelooft dat Rusland zich voorbereidt op de terugkeer van voedselkaarten en dat dit de meeste problemen in verband met voedselveiligheid op nationale schaal zal oplossen. Het programma is, in zijn woorden, een gigantische voedselorder voor landbouwproducenten.
Mamikonyan M., voorzitter van de Meat Union, zegt dat deze praktijk van het helpen van de armen de sterkste steun voor lokale producenten ter wereld vertegenwoordigt. Maar hij betwijfelt of deze steun in de realiteit van Rusland onbeduidend zal zijn. De president is van mening dat dit programma bedoeld is voor een beperkte kring van consumenten, en dat de maandelijks toegewezen middelen klein zullen zijn; het is onwaarschijnlijk dat ze zullen worden gebruikt om vlees te kopen - een vrij duur product.
Redenen voor de invoering van bonkaarten
De regering verzekert dat dit programma dat niet zal doenheeft niets te maken met voedseltekorten. Volgens hen zullen de voedselkaarten in Rusland en de hulp die via deze kaarten wordt geboden om verschillende redenen ontstaan:
- De regels voor de toetreding van Rusland tot de WTO verplichten ons landhet bedrag aan directe steun aan landbouwproducenten verminderen onder het mom van verschillende subsidies, preferentiële leningen, enz. Daarnaast kunnen de WTO-regels steun voor lokale landbouwkundigen mogelijk maken door middel van binnenlandse voedselhulp tijdens de implementatie van het Green Box-programma.
- Tegenwoordig neemt het aantal burgers in het land toe,die recht hebben op voedselkaarten: mensen onder de armoedegrens en de armen. In de afgelopen acht jaar is hun aantal gegroeid tot 21 miljoen mensen. Dit zijn burgers die overheidssteun nodig hebben.
Stadia van de invoering van voedselhulp
Volgens voorlopige gegevens is de lancering van het programmabegint in 2017. Vandaag zal het bedrag dat naar de kaart wordt overgemaakt 1.400 roebel bedragen. maandelijks. De verwachting is dat producten onder het programma te koop zullen zijn op aparte toonbanken in winkelketens. Het is onwaarschijnlijk dat er voor dit programma apart sociale winkels worden gebouwd.
De volgende fase start begin 2018. Het bestaat uit het openen van sociale kantines waar u op vertoon van de juiste kaart warme maaltijden kunt krijgen.
Wat houdt de uitvoering van het programma in?
Het teruggeven van bonkaarten heeft volgens de regering alleen maar de beste bedoelingen.
Ter ondersteuning van de lokale fabrikant zijn er bijdragen geleverdwijzigingen in het handelsrecht. Deze wijzigingen elimineren alle kosten van leveranciers en verkorten de betalingstermijnen. Tegenwoordig kunnen winkelketens schikkingen met kleine boerderijen wel anderhalve maand uitstellen. Met andere woorden: grote bedrijven krijgen gratis krediet ten koste van kleine bedrijven. Dat wil zeggen dat de toegang tot winkelketens theoretisch open zal staan voor lokale kleine landbouwproducenten, waarvan de stimulering wordt geïmpliceerd door het programma voor de introductie van voedselkaarten.
uitslagen
Het programma voor de introductie van voedselkaarten houdt het volgende in:
- steun voor lokale producenten;
- steun voor de armen;
- verbetering van de handel.
In 2016 zullen voedselkaarten in Rusland beschikbaar zijn voor:
- de meerderheid van de gepensioneerden die onder de armoedegrens leven, rekening houdend met het gemiddelde pensioen voor 2015;
- alleenstaande moeders;
- werkloze burgers;
- etnische groepen als de volkeren van het Verre Noorden, de Tadzjieken en de Roma.
Om kaarten te ontvangen, moeten ze contact opnemen met de relevante autoriteiten met een aanvraag en een pakket documenten.
Als aanvulling op de introductie in 2017voedselkaarten, is het de bedoeling om in 2018 een programma voor voorkeursmaaltijden te introduceren, waarmee mensen met lage inkomens de mogelijkheid krijgen om gratis te lunchen in een kantine/café.
De meeste experts op dit gebied gelovendat voedselkaarten het belangrijkste en meest effectieve project van de Russische Federatie zijn. Ze zullen een kans bieden om niet alleen de lokale productie en consumptie te ondersteunen, maar ook de consumentenmarkt en de economie als geheel. Het allerbelangrijkste is nu dat dit hulpprogramma voor sociaal kwetsbare burgers zonder overtredingen doorgang vindt.
