Valsts konstitucionālais pienākums ircilvēku un pilsoņu brīvību un tiesību aizsardzību. Visas šīs aizsardzības pilnvaras pieder struktūrām, kuras īpaši izveidojusi valsts iestāde. Lai aprakstītu "tiesībaizsardzības" jēdzienu, lai formulētu precīzu šī termina definīciju, ir jāapsver šīs vienības galvenās iezīmes, mērķi un darbības.
Kāda ir koncepcija
Kas būtu jāuzskata par tiesībaizsardzības iestādēmun ko nevajadzētu? Šo jēdzienu diezgan aktīvi izmanto gan likumdevēji, gan cilvēki, kas atrodas tālu no tiesu prakses. Šī frāze regulās pat nav atšifrēta. Koncepcija par šīs sociālās vienības nošķiršanu no citu cilvēku masas palīdzēs veidot jēdzienu „tiesībaizsardzības iestādes”.
Pirmā zīme ir tās darbības mērķis, ko var redzēt jau nosaukumā - tiesību aizsardzība. Kas šeit ir domāts?
- Pārkāptas tiesības.
- Tiesību pārkāpēja sodīšana.
Kā redzams, šī interpretācija nozīmē to, katiesību aizsardzība ir iespējama tikai tad, ja tiek pārkāptas tiesības: pirms nozieguma izdarīšanas nav iespējams spriest ikvienam. Tātad šo uzdevumu tiesību aizsardzības būtība nav pilnībā izsmelta. Jēdziens "tiesībaizsardzība" ir daudz plašāks. Tā ne tikai soda pārkāpēju un atjauno personas tiesības, bet arī rada apstākļus, kas novērš likuma pārkāpumu.
Paši tiesiskie pamati ir aizsargāti, un tas tā irtiesībaizsardzības iestāžu darbības galvenais mērķis. Tādējādi normāli funkcionē ne tikai pati personība, bet visa sabiedrība, valsts ar daudziem tās objektiem, ieskaitot visu vidi. Tiek veikts darbs, lai novērstu likumpārkāpumus, bet, ja pārkāpējs tomēr parādās, tad pēc apstākļu noskaidrošanas sekos reakcija kopā ar sankcijām.
Otra zīme ir tāda, ka tiesībaizsardzības iestādes vienmēr irštats, tas ir stāvoklis, kad tās tiek izveidotas un finansētas. Darbs tiesībaizsardzības iestādēs nav pieejams visiem: šeit ir apkopoti speciālisti īpašām prasībām, kuriem ir īpaša izglītība un atbilstoša apmācība. Tomēr privātais advokāts vai juridiskās, drošības vai izmeklēšanas (detektīvu) aģentūras nepieder tiesībaizsardzības iestādēm.
Izmeklēšanas komiteja un Krievijas Federācijas prokuratūra
Krievijas Federācijas Izmeklēšanas komiteja -obligāta valsts struktūra, kuras pilnvaras ir likumdošanas un kriminālprocesa jomā. Dibināts 2011. gadā Krievijas Federācijas prokuratūrā. Šī ir militarizēta organizācija, kurai ir tiesības veikt izmeklēšanu un iepriekšēju izmeklēšanu. Tāpat kā Krievijas Federācijas prokuratūra, Iekšlietu ministrija, Krievijas Federācijas ārkārtas situāciju ministrija, Krievijas Federācijas Izmeklēšanas komiteja, arī šis ir civilais valsts dienests kopā ar tiesībaizsardzības un militāro dienestu. Krievijas Federācijas prezidents ir atbildīgs par visu Izmeklēšanas komitejas darbības jomu.
Krievijas Federācijas prokuratūra -vienotu valsts centralizētu struktūru sistēmu, kas pārrauga Krievijas Federācijas Konstitūcijas ievērošanu, lai likumi tiktu izpildīti un nenogurstoši darbotos visā Krievijas Federācijas teritorijā. Viņai ir daudzas funkcijas, izņemot uzraudzību. Federālais likums noteica tā darbības kārtību, organizācijas struktūru un pilnvaras. Protams, arī šī organizācija nevar būt nemilitarizēta. Krievijas Federācijas prokuratūra ir visneatkarīgākā, un tai nav nekādas saistības ar nevienu valsts pārvaldi, nevienu no valsts struktūrām - ne ar tiesu varu, ne ar izpildvaru, ne ar likumdošanu.
Saskaņā ar nesen pieņemto (2007-2011)normatīvie akti izslēdz izmeklēšanas vadīšanas procesu no prokurora pilnvarām. Tāpēc Izmeklēšanas komiteja, neskatoties uz piederību prokuratūrai, ir kļuvusi par neatkarīgu departamentu. Tādējādi tika mēģināts radīt apstākļus izmeklēšanas objektivitātes palielināšanai, lielākai likumībai kriminālprocesā un vislabākajai pilsoņu tiesību ievērošanai saskaņā ar Krievijas Federācijas Konstitūciju.
Tiesībaizsardzības organizācijas funkcijas
Galvenās darbības jomas, tas irtiesībaizsardzības iestāžu funkcijas ar tām piemītošo kompetenci, struktūru, organizāciju ir šādas: tiesvedība, konstitucionālā kontrole, noziegumu izmeklēšana, operatīvās meklēšanas darbības, tiesas lēmumu izpilde, prokurora uzraudzība, administratīvā darbība. Dažām tiesībaizsardzības iestādēm ir tikai viens darbības veids, savukārt citām ir vairākas šādas funkcijas. Piemēram, Satversmes tiesa tikai kontrolē, un izmeklētāji, izmeklētāji un administratori strādā policijas pārvaldē.
Tāda ir tiesībaizsardzības sistēmas struktūraorgāni. Dažas šīs struktūras vienības var veikt tiesībaizsardzības funkcijas tikai saskaņā ar konkrētu plānu. Prokurora uzraudzība nekādā veidā neattiecas uz, piemēram, Krievijas Federācijas Ārkārtas situāciju ministrijas pārstāvjiem. Tomēr tiesībaizsardzības iestāžu mijiedarbība gandrīz vienmēr ir cieši saistīta, jo tās visas ir savstarpēji saistītas. Piemēram, sākotnējās izmeklēšanas rezultāti tiek nodoti tieši tiesai, un tikai pēc procesa beigām tiek izpildīta tiesas lēmumu funkcija. Tiesiskums ir vissvarīgākā tiesībaizsardzības iestāžu funkcija. Daudzi citi pilda tikai funkcijas saistībā ar tiesvedību.
Izkliedēšana
Ja vairāki ir koncentrēti vienā orgānātiesībaizsardzības funkcijas, tas negatīvi ietekmē visas sistēmas likumību. Valsts attīstības vēsture to parāda ļoti skaidri. Tāpēc pēdējā laikā mēs novērojam procesu, kurā tiesībaizsardzības funkcijas tiek deleģētas dažādām struktūrām. Piemēram, tiesas lēmumu izpilde krimināllietās, kad tika piespriests brīvības atņemšanas sods, jau ir nodota Krievijas Federācijas Tieslietu ministrijai no Iekšlietu ministrijas. Prokuratūra un Apvienotā Karaliste ir aprakstītas iepriekš.
Jautājums ir arī par turpmāko piešķiršanuir iespējama arī neatkarīga nodaļa, piemēram, iepriekšēja izmeklēšana, kā arī citi pārkārtojumi tiesībaizsardzības iestāžu struktūrā. Pārkāpumu izmeklēšana, pēc zinošu cilvēku domām, tiks nodalīta tuvākajā laikā. Tas ir nepieciešams, lai likums tiktu stingri ievērots. Tiesībaizsardzības kārtības aizsardzība nodrošina pilsoņu tiesību īstenošanu, aizstāv valsts intereses.
Raksturlielumi
Tiesībaizsardzības pasākumi var būttiek uzskatīts šaurā un plašā nozīmē. Plašā nozīmē visas valsts struktūras visās savās darbībās, kas nodrošina pilsoņu brīvību un tiesību ievērošanu, viņu likumību, un pēc tam īstenošanu un tiesiskumu. Šā jēdziena šaurā nozīme slēpjas īpašu pilnvarotu institūciju darbībās, kurām kārtības aizsardzība no pārkāpumiem ir galvenā, bet vēl svarīgākā forma, ko nosaka likums, kā arī viņu pašu kompetences ietvars.
Atklāt, nomākt un novērstpārkāpumi - tas ir katras vienības galvenais uzdevums neatkarīgi no tā funkciju specifikas. Tiesībaizsardzības iestāžu vispārējais apraksts ir balstīts tikai uz šo pamatu. Pagaidām nav īpaša tiesībaizsardzības iestāžu saraksta, taču šo piederību var viegli noteikt pēc iepriekš minētajiem kritērijiem. Turklāt nav konkrēta jēdziena - "tiesībaizsardzības iestādes", jo tas pilnībā izriet no darbību rakstura.
Simptomi
- Tiesībaizsardzības iestādes obligāti pilnvaroja likumu veikt jebkādas darbības, tas ir veltīts šīs organizācijas uzdevumiem un īpaši katram tiesībaizsardzības darbības veidam.
- Tiesībsargājošās iestādes darbības forma navpatvaļīgi, šeit tiek stingri ievērotas likumā noteiktās procedūras un noteikumi. Par jebkuru pārkāpumu darbinieki ir pakļauti kriminālatbildībai, finansiālai, administratīvai vai disciplinārai atbildībai.
- Valsts piespiedu līdzekļu piemērošanas kompetence pret likumpārkāpējiem atkarībā no nozieguma smaguma un attiecīgās tiesībaizsardzības iestādes kompetences.
- Pienākums pildīt pilsoņus untiesībaizsardzības iestāžu pieņemto likumīgo un saprātīgo lēmumu amatpersonas. Noteikumu neievērošana novedīs pie cita pārkāpuma, kas paredz papildu atbildību.
Struktūra
Tradicionāli tiesībaizsardzībapieder prokuratūrai un tiesai, iekšlietu departamentam un izmeklēšanas iestādēm, kā arī tieslietām. Šī sistēma attīstās, nesen šeit ir pievienotas muitas, nodokļu policijas un nodokļu dienesta, drošības aģentūras. Diezgan bieži rakstu autori nevalstiskos sauc par tiesībaizsardzības iestādēm. Tas nav pareizi. Neskatoties uz nozīmīgo lomu organizāciju un personu tiesību aizsardzībā, privātajiem detektīviem, apsardzes un juristu dienestiem nav tiesību uz piespiedu pasākumiem. Šo privāto firmu darbinieki nesaņēma tiesībaizsardzības iestādes amatpersonas statusu.
Dažreiz ir viedoklis, ka sakarā arvalsts mītnes ekskluzivitāti, tiesai arī nav nekāda sakara ar tiesībaizsardzības iestādēm. Tas ir nepareizi. Tiesas atbild uz visiem iepriekš minētajiem kritērijiem. Tiesu sistēmas organizācija visās trijās tās formās - Krievijas Federācijas Konstitucionālā tiesa, šķīrējtiesas un vispārējās jurisdikcijas tiesas, pats tiesiskais statuss - ir drošākais šīs piederības pierādījums. Jāatceras, ka visas, burtiski visas tiesībaizsardzības iestādes veic vienu vai otru funkciju no saraksta (vai vairākas funkcijas): tiesvedība ir tiesas prerogatīva. Viņš neveic prokurora uzraudzību, konstitucionālo pārbaudi un pārkāpumu izmeklēšanu. Tāpat tiesa nenodrošina drošību, neaizsargā sabiedrisko kārtību, operatīvi nemeklē nevienu, nesniedz juridisko palīdzību un arī nenodarbojas ar noziedzības novēršanu. Tiesa pat nepilda savus lēmumus. Viņš tikai tiesā. Un neviena tiesībaizsardzības iestāde to viņa vietā nedarīs.
Veidi
1. Tiesa. Tiesas pilda taisnīgumu, zina, kā atrisināt civillietas, darba vai jebkurus citus strīdus, kā arī ir tiesīgas izskatīt krimināllietas.
2. Prokuratūra.Uzrauga tiesiskuma ievērošanu, viņam ir tiesības ierosināt krimināllietas, atbalstīt apsūdzību tiesā un ir valsts interešu pārstāvis tiesvedības procesā.
3. ATS. Iekšlietu struktūru ir daudz: ugunsdzēsības dienests, policija, ceļu policija un tā tālāk, un dažas citas, taču tās visas nodarbojas ar likumu un kārtību.
4. Valsts drošības iestādes veic pretizlūkošanas pasākumus, veic cīņu pret noziedzību un teroristu darbībām, izlūkošanu, robežu aizsardzību un nodrošina informācijas drošību.
5. Muita kontrolē preču importu un eksportu, iekasē nodevas un nodevas.
6. Nodokļu policija uzrauga nodokļu likumdošanas ievērošanu.
7.Notārs apliecina dažādus līgumus un darījumus, noformē mantojuma tiesības, apliecina dokumentu kopijas, kā arī pieņem tos glabāšanai. Papildus iepriekš minētajam notāram ir daudzas citas funkcijas.
8. Advokāts sniedz juridisku palīdzību organizācijām un privātpersonām.
Prasības speciālistiem
Likums nosaka pilnvaru robežastiesībaizsardzības speciālisti. Šī ir obligāta funkcija. Visas viņu darbības reglamentē likumi: "Par Krievijas Federācijas prokuratūru", piemēram. Katrā struktūru apakšnodaļā ir likumi, kas paredzēti to darbības ietvaram.
Lai valsts darbotos normāli,ir ne tikai juridisku un fizisku personu iedrošināšanas un stimulēšanas metodes. Ir arī negatīvas ietekmes sviras. Visas tiesībaizsardzības iestādes var izmantot piespiedu līdzekļus. Neviena cita valsts struktūra nesaņēma šādas tiesības. Ja trūkst vismaz vienas no četrām zīmēm, tas nozīmē, ka organizācija (pat valsts) nepieder tiesībaizsardzības iestādēm.
Pazīmes no otrās rindas nav pat visastiesībaizsardzības iestādēm ir. Tos sauc tā: otrā posma pazīmes. Ir divi no tiem. Tās, pirmkārt, ir tiesības piemērot krimināllikuma normas. Un, otrkārt, izmantot pilnvaras stingri noteiktā procesuālā formā (tas attiecas uz tiesu, kur ir dažādi tiesvedības veidi: civiltiesiskā, kriminālā, konstitucionālā, šķīrējtiesa, administratīvā).
Konstitucionālā iniciatīva
Tiesībaizsardzības iestādes cieši sadarbojassavā starpā kopējās problēmas kvalitatīvs risinājums visvairāk ir atkarīgs no tā. Papildus tiesībaizsardzībai ļoti bieži (gandrīz vienmēr) darbā tiek iesaistītas arī citas valsts pārvaldes iestādes. Par tiesībaizsardzību atbild tikai izpildvara un tiesu vara. Bet arī likumi, kas šīm iestādēm nosaka to pilnvaras, tiek diezgan bieži mainīti. Tiesībaizsardzības iestādes visbiežāk sazinās ar likumdevēju - izmantojot pašreizējos un turpmākos tiesību aktus, nekritizējot likumus un atturoties no politiskiem vērtējumiem. Viņi ir tikai izpildītāji. Pārsvarā. Bet dažām tiesībaizsardzības iestādēm ir iniciatīvas tiesības šajā jomā. Krievijas Federācijas Konstitucionālā tiesa, Krievijas Federācijas Augstākā tiesa un Krievijas Federācijas Augstākā šķīrējtiesa var ietekmēt arī likumdevējus.
Drošības, likumības untiesībaizsardzības iestādes, tiesībaizsardzības iestādes burtiski mijiedarbojas ar visiem departamentiem visos valdības un valsts struktūru līmeņos. Tā tiek aizsargāta pilsoņu dzīvība, veselība un īpašums, un to dara likumsargi. Pastāv arī citu valstu līdzīgu struktūru mijiedarbība ar Krievijas struktūrām, ko apstiprina līgumi un kurā ir īpaši izklāstīti noteikumi par visu veidu darbībām. Piemēram, tas attiecas uz starptautisko sadarbību krimināltiesību jomā. Protams, šo darbību regulē milzīgs skaits dažāda juridiska spēka normatīvo un likumdošanas aktu.
