Jautājums par to, kas bija jauns, tika ieviests 2007Pilsētu pārvaldība Pētera I vadībā ir viena no galvenajām tēmām 18. gadsimta Krievijas vēstures gaitas izpētē. Šī reforma jāskata kontekstā ar imperatora pārveidojošajām darbībām kopumā, kas, ņemot vērā jauno valsts statusu starptautiskajā arēnā un izmaiņas tās iekšpolitiskajā struktūrā, īpašu uzmanību pievērsa pārvaldes sfērai ne tikai centrā, bet arī vietējās teritorijās.
Priekšnosacījumi
Vadībā ieviestā analīzePilsētas, kas bija pirmā imperatora pakļautībā, mums jāsāk ar mērķiem, kurus izvirzīja valdnieks, modernizējot pārvaldi un veco birokrātiju. Militārām vajadzībām (gandrīz visu Petrine valdīšanas laiku mūsu valsts karoja ar Zviedriju par piekļuvi Baltijas jūrai) pieprasīja regulārus un regulārus nodokļu ieņēmumus valsts kasē. Tāpēc gubernators veica reģionālo reformu, tajā pašā nolūkā viņš pārņēma pilsētas vadību. Tomēr viņš arī meklēja zināmu tirgotāju tiesību paplašināšanu, it kā pretodamies augstajiem nodokļiem, ar kuriem tie tika uzlikti. Bet viņa galvenais uzdevums bija nodrošināt nepārtrauktu nodokļu ieplūšanu kasē armijas un flotes vajadzībām.
Pirmais posms
Tēma “Kas jauns bija ieviests vadībāPilsētas Pētera Lielā vadībā man jāsāk ar šīs reformas divu posmu noteikšanu. Pirmais no tiem datēts ar 1699. gadu, kad topošais imperators ieviesa ievēlēto buržuātru institūciju, kurai pilsētnieki tagad paklausīja. Tādējādi viņi tika atsaukti no gubernatora jurisdikcijas.
No tirgotājiem tika izvēlētas jaunas amatpersonastieši tā, kā viņi bija galvenie īpašnieki pilsētās un tāpēc galvenā nodokļu maksātāju kategorija. Viņiem bija tieša pieeja ķēniņam un viņi varēja vērsties pie viņa, apejot pavēles. Pilsētās viņi izveidoja burmistru kameras, kuras bija pakļautas Maskavas rātsnamam. Jauno pārvaldes institūciju galvenais uzdevums bija iekasēt nodokļus un nodokļus valsts kasē, kā arī kontrolēt īpašnieku un ražotāju tiesu un komerclietas.
Otrais posms
Pēteris І atgriezās pie pilsētas reformas 1720. gadā.Ap šo laiku viņa valdība strādāja pie reģionālās pārvaldes. Varbūt tāpēc karalis atgriezās pie pilsētas pārvaldes sarežģītā jautājuma.
Minētajā gadā tika izveidots galvenais miertiesnesis,kas atradās galvaspilsētā un no turienes kontrolēja visus pilsētas orgānus. Uz zemes tika izveidotas tā filiāles, kurās strādāja burmistra un ratman. Kad karš beidzās, ķeizars piedalījās jaunās sistēmas darbības mehānismā mierīgā vidē.
Tagad bija pilsētas varas pārstāvjiir ne tikai jāiekasē nodokļi un nodevas, bet arī jārūpējas par viņiem uzticēto zemes gabalu uzlabošanu. Pēdējais apstāklis ir īpaši svarīgs, lai noteiktu, kas jauns attiecīgajā laikā tika ieviests pilsētu pārvaldībā.
Turpmāk virsniekiem un pilskalniem tika izvirzītas apsūdzībaspienākums uzraudzīt drošību (tas ir, viņiem bija jāizveido policija), uzturēt slimnīcas, skolas, almshouse. Turklāt iedzīvotāji atkal tika sadalīti divās ģildēs regulārai nodokļu iekasēšanai: regulāri un neregulāri. Pirmais bija īpašnieki, otrais bija personas, kurām nebija privātā īpašuma.
Arī ģildēm bija sava vadība.Viņu locekļi pulcējās uz sapulcēm un ievēlēja savus priekšniekus. Tie, kas nodarbojās ar smagu darbu, sev izvēlējās vecākus un desmit vīriešus. Turklāt darbnīcu organizācijas tika izveidotas pēc Rietumeiropas modeļa. Tādējādi pirmais ķeizars mēģināja stimulēt pilsētu pašpārvaldes attīstību, taču šī reforma bija neveiksmīga.
Rezultāti
Pētera I mēģinājumi ieviest valstī pašpārvaldiEiropas valstu modelis netika vainagojies ar panākumiem viena ļoti vienkārša iemesla dēļ: miertiesnešiem nebija līdzekļu, lai tiktu galā ar saviem pienākumiem. Galu galā visi līdzekļi no maksām un nodokļiem nonāca valsts kasē, savukārt pilsētai faktiski nebija savu finanšu.
Neskatoties uz to, ka pat tasne visai veiksmīgā reforma ilga līdz 19. gadsimta otrajai pusei, kas liek domāt, ka tā vairāk vai mazāk pieradusi pie Krievijas realitātes apstākļiem, neskatoties uz to, ka tā neizraisīja pilsētas pašpārvaldi.
