"공공 행정"과 "집행력"의 개념한편, 현재 서로의 입장에서 논의가 진행 중이다.
국가 행정, 집행 기관
오른쪽 규범 적 기관으로 활동하며 다양한 요소를 포함한다. 주요 목표는 사회적 관계를 규제하는 것입니다. 주요 분야 중 눈에 띄는 곳 사회 관리, 공공 행정. 임원 전원 이 기관의 상대적으로 독립적 인 지점으로 정의됩니다.
카테고리 내용
행정의 본질은 목적이 있습니다승인 된 주체가 물체에 미치는 영향. 행정권과 공공 행정은 다양한 공적 생활 영역의 실제적이고 일상적인 관리 과정에서 활동의 구현과 관련이 있습니다. 이 경우 법률에서 제공하는 방법, 양식 및 리소스가 사용됩니다. 행정부와 국가 행정부는 서로 반대하지 않습니다. 반대로 첫 번째는 키 관리 링크 역할을합니다.
정의
공공 행정은 다음에서 정의 할 수 있습니다.두 가지 측면. 우선, 기존의 모든 지점 및 행정 권한을 가진 기타 조직의 승인 된 구조가 수행하는 활동입니다. 이 접근 방식에 따라 국가와 모든 기관이 사회적 상호 작용과 과정을 통제한다고 말할 수 있습니다. 동시에 그들은 행정 권한을 행사합니다. 좁은 의미에서 공공 행정을 고려한다면 행정권의 이행과 관련된 행정 활동의 일정한 방향으로 특징 지어 질 수있다. 이 접근 방식에 따라 적절한 구조에 의해서만 수행되는 독립형 작업 유형으로 정의됩니다. 이 경우 다른 지부에서 사회 관계에 미치는 영향은 별도로 고려됩니다. 행정부는 국가 권력의 독립적 인 방향으로 특성화 될 수 있습니다. 일련의 승인 된 구조를 통해 규제 및 관리 활동을 수행합니다. 이 작업은 법률에 명시된 수단 및 방법에 의한 특수 기능, 권한의 구현을 통해 수행됩니다.
"공공 행정"과 "집행권"개념의 상관 관계
오늘날에는 여러 가지 접근 방식이 있습니다.이 범주의 비교 특성. 우선 행정권과 행정의 비율은 방향에 따라 진행된다. 첫 번째는 정치적이고 규범적인 성격을 가지고 있고 두 번째는 조직적이고 규범적인 성격을 가지고 있습니다. 이것은 각 범주의 정의에 대한 해석을 결정합니다. 특히 행정은 실제로 존재하는 활동으로, 행정부는 그 구성 요소로 간주됩니다. 그것은 행정 및 행정 업무의 틀 내에서만 구현됩니다. 행정부와 행정부가 분배 영역에서 다르다는 점은 주목할 가치가 있습니다. 후자는 훨씬 더 광범위하게 인식됩니다. 차례로 행정부는 공공 행정의 파생 요소로 간주됩니다. 그녀는 그의 조직 수준에 따라 활동의 효율성이 결정되기 때문에 그에게 의존합니다. 이와 함께 반대 효과도 나타납니다. 정부 기관 시스템의 집행 권한 조직 구조의 기초를 형성합니다. 그것은 사회의 다양한 과정에 영향을 미칩니다.
뉘앙스
과학에서는 다음과 같은 의견도 제시됩니다. 행정부 및 주 정부 -카테고리가 동일합니다.이 위치는 다음과 같이 설명됩니다. 한 범주를 다른 범주로 대체 한 것은 정권의 변화와 새로운 역사적 단계로의 전환 때문이었습니다. 소비에트 시대에는 행정의 개념이 사용되었고 1993 년 헌법은 행정권을 확립했습니다. 한편, 이러한 변화는 행정 및 행정 활동의 실제 내용에 영향을 미치지 않았습니다.
주요 특징들
행정은행정부, 대표자, 사법부, 검사 등 기관 전체의 활동을 규제합니다. 좁은 의미에서 그것은 행정입니다. 연방 및 지역 수준에서 다음을 수행하는 승인 된 구조가 있습니다. 공공 행정,-행정 기관... 입법의 실제 적용 틀 내에서이 범주는 좁은 의미로 간주됩니다. 이 측면에서 다음과 같은 공공 행정 기능이 구별됩니다.
1. 이것은 법률 및 기타 규정의 적용과 관련된 행정 및 행정 활동입니다.
2.입법은 또한 국가 행정의 틀 내에서 수행됩니다. 권한있는 구조가 권한 내에서 다른 홍보 참여자에게 구속력이있는 행동 규칙을 독립적으로 개발하고 승인한다는 사실에 있습니다. 이와 함께 그들은 채택 된 지침의 구현을 제어하고 법 집행 활동을 수행합니다.
3. 입법 행위의 이행, 시민의 자유와 이익의 보호, 즉 공공 생활의 주요 영역에서 보장 할 필요가있는 모든 곳에서 수행됩니다.
네.행정은 지속적이고 계획적이며 지속적인 활동입니다. 그것은 행정 권한 구현의 객관적인 법률에 근거합니다. 이 활동은 공적 및 사적 이익, 시민의 자유와 권리, 안보 및 공공 질서를 보장하는 데 중점을 둡니다.
5. 특별히 승인 된 구조에 의해 수행됩니다. 그들은 지역 및 연방 수준에서 형성됩니다.
특이성
공공 행정은 다음에 따라 구현됩니다.합법성의 원칙. 이것은 승인 된 구조의 작업이 규범을 기반으로한다는 것을 의미합니다. 행정 시스템에서는 수직적 (계층 적, 종속적) 및 수평 적 유대가 형성됩니다. 전자는 엄격한 순종, 후자는 평등을 전제로합니다. 행정은 조직의 원칙에 기초합니다. 이 활동은 전체 관리 메커니즘의 안정적이고 목적에 맞는 기능을 보장하는 복잡한 형태의 다양한 형태가 특징입니다. 공공 행정을 기반으로 강제 조치 적용에 대한 법정 밖 절차가 시행되고 있습니다. 특히 처벌이 부과되고 경고가 발령됩니다.
주요 특징들
행정은 다음과 같은 주요 작업을 수행합니다.
1. 정부 기관 업무를위한 정보 지원. 특히 행정 활동에 필요한 정보의 수집, 접수, 처리, 분석에 대해 이야기하고 있습니다.
2. 공공 행정 시스템, 정부 기관, 작업 표준의 모델링 및 예측.
3. 계획. 일련의 활동입니다공공 행정 시스템의 특정 프로세스 개발에 대한 비율, 방향, 비율, 질적 및 양적 지표를 결정하는 데 중점을 둡니다. 계획의 틀 내에서 행정 개혁의 과제, 방향 및 목표의 개발이 수행됩니다.
4. 조직. 그것은 시스템의 형성을 나타냅니다법이 정한 접근법과 원칙에 따라 정부. 조직은 또한 관리 및 하위 요소의 구조 정의를 제공합니다.
5. 청지기 직분. 운영 규정을 나타냅니다.유능한 구조 및 직원의 권한 행사와 관련하여 발생하는 행정 관계. 경영진은 적절한 행동을 채택하는 형태로 적절한 활동 체제를 제공한다고 가정합니다. 특히 명령, 지시, 지시, 규칙 및 기타입니다.
6. 지도. 일반 활동과 특히 개별 절차에 대한 표준 및 규칙의 정의입니다.
추가 작업
주정부는 또한 다음과 같은 기능을 구현합니다.
1. 동등. 이 기능은 공통 목표를 달성하기 위해 여러 정부 기관의 활동 조정을 포함합니다.
2... 제어. 불일치를 설정하기 위해 수행됩니다.또는 전체 공공 행정 시스템의 실제 상태를 확립 된 표준 및 적절한 수준으로 준수합니다. 제어의 일부로 특정 조치에 대한 분석이 수행되고 최종 지표가 결정되고 계획된 지표와 비교됩니다.
3. 규제. 시스템 조직의 틀 내에서 그리고 운영 과정에서 관리 방법과 방법을 적용하는 것입니다.
4. 회계. 정보의 기록을 나타냅니다.이는 정량적 형식으로 표현되며 행정에 필수적인 행정 권한, 관계, 문서의 가용성 및 이동의 결과를 증언합니다.
활동 특성
위에서 언급했듯이 행정부는공공 행정의 필수 요소로 작동합니다. 그것은 다른 지점에 의해 통제되며 법률에 의해 제공되는 특수 기능의 특별히 승인 된 구조에 의한 구현으로 구성됩니다. 공공 행정 시스템의 행정 권한 많은 특성을 가지고 있습니다. 특히:
- 대표적 및 사 법적 구조와 지속적으로 상호 작용하는 독립적 인 영역입니다.
- 집행 권한은국가의 존재. 국가의 다양한 기능과 권한의 구현은 한 지점의 틀 내에서 불가능합니다. 행정 및 행정 활동을 지속적으로 수행하여 공공 질서와 보안, 방위 등을 보장합니다.
- 경영진의 단결은헌법. 예술에서. 11은 구조의 관할권과 권한의 묘사가 기본법과 연방 규정에 따라 수행된다는 것을 확립했습니다.
- 권력의 핵심 신호는취해진 모든 조치와 결정에 대한 책임. 주요 목적은 인구의 자유와 이익을 보장하고 보호하기 위해 법에 따라 매일 관리하는 것입니다.
- 기획은 행정 업무 중 하나라는 점을 감안할 때 행정부 업무에 포함된다.
주요 방향
연맹 구성 기관의 국가 행정 행정 당국은 다양한 업무를 수행합니다. 주요 기능 중 기능이 강조되어야합니다.
- 국가의 헌법 조항 시행이자형.
- 행정부. 그것은 헌법 및 입법 조항의 이행과 직접 관련이 있습니다.
- 인권. 이 임무는 인간과 시민의 자유와 이익의 준수와 보호를 전제로합니다.
- 사회 경제적. 그것은 건설, 행정-정치, 사회 문화적 관리의 발전을위한 적절한 조건의 형성을 제공합니다.
- 규범 적. 승인 된 기관은 권한 내에서 법적 행위를 채택합니다.
- 보호. 이 기능은 권한이 부여 된 구조가 법의 요구 사항을 위반할 경우 조직 및 시민에 대한 행정 조치를 적용 할 권한이 있음을 의미합니다.
청지기
집행 권한은 다음에 의해 행사됩니다.
- 국가의 지역. 그들은 자치 공화국, 연방 도시를 포함한 지역과 영토입니다. 가치.
- 러시아 연방.
공인 기관과의 상호 작용의 틀에서 모든 주제는 서로 동일합니다.
결론
집행권과따라서 행정은 각 범주의 본질을 분석하는 데 필요한 요소로 작용합니다. 이 문제에 대한 다양한 접근 방식이 현재 사용되고 있습니다. 각각의 틀 내에서 개념은 다른 측면에서 드러납니다.