Territori prima del 1917: governatorato, regioni e province dell'Impero russo

La divisione del Paese in regioni controllate è sempre statauno dei fondamenti della struttura statale della Russia. Le frontiere all'interno del paese cambiano regolarmente anche nel 21° secolo, fatte salve le riforme amministrative. E nelle fasi della Moscovia e dell'Impero russo, questo è successo molto più spesso a causa dell'annessione di nuove terre, un cambiamento nel potere politico o nel corso.

Divisione del paese nei secoli XV-XVII

Nella fase della Moscovia, il principalel'unità territoriale e amministrativa erano le contee. Si trovavano all'interno dei confini dei principati un tempo indipendenti ed erano governati da governatori che erano stati piantati dal re. È interessante notare che nella parte europea dello stato, le grandi città (Tver, Vladimir, Rostov, Nizhny Novgorod, ecc.) Erano territori amministrativamente indipendenti e non facevano parte della contea, sebbene fossero le loro capitali. Nel 21° secolo, Mosca si è trovata in una situazione simile, che è di fatto il centro della sua regione, ma de jure è una città di importanza federale, cioè una regione separata.

Ogni contea, a sua volta, era divisa in parrocchie -distretti, il cui centro era un grande villaggio o un piccolo paese con terre adiacenti. Anche nelle terre settentrionali c'era una divisione in accampamenti, cimiteri, villaggi o insediamenti in varie combinazioni.

Transfrontaliero o affiliato di recentei territori non avevano contee. Ad esempio, le terre dal Lago Onega alla parte settentrionale degli Urali e fino alle rive dell'Oceano Artico erano chiamate Pomorie. E l'Ucraina della sponda sinistra, che divenne parte della Moscovia alla fine del XVI secolo, a causa del suo status di "terre inquiete" e la popolazione principale (cosacchi) fu divisa in scaffali: Kiev, Poltava, Chernigov, ecc.

In generale, la divisione dello stato di Mosca eramolto confuso, ma ha permesso di sviluppare i principi fondamentali su cui si è costruita la gestione dei territori nei secoli successivi. E la più importante è l'unità di comando.

Dividere il Paese nel XVIII secolo

Secondo gli storici, la formazionela divisione amministrativa del paese avvenne in più fasi, riforme, di cui le principali caddero nel XVIII secolo. Le province dell'Impero russo apparvero dopo il decreto di Pietro I nel 1708 e all'inizio ce n'erano solo 8: Mosca, San Pietroburgo, Smolensk, Arkhangelsk, Kiev, Azov, Kazan e Siberia. Alcuni anni dopo, furono aggiunte le province di Riga e Astrakhan. Ognuno di loro ricevette non solo terra e un viceré (governatore), ma anche il proprio stemma.

Le regioni istruite erano sovradimensionate e quindi mal gestite. Pertanto, le seguenti riforme miravano a ridurli e dividerli in unità subordinate. Le tappe principali di questo processo:

1. La seconda riforma di Pietro I del 1719, in base alla quale le province dell'Impero russo iniziarono a essere divise in province e distretti. Successivamente, questi ultimi sono stati sostituiti da contee.
2. Riforma del 1727, che ha continuato il processo di separazione dei territori. Secondo i suoi risultati, c'erano 14 province e 250 contee nel paese.
3. La riforma dell'inizio del regno di Caterina I. Durante il 1764-1766, ebbe luogo la formazione di territori di confine e remoti nella provincia.
4. La riforma di Caterina del 1775.L'"Istituzione per il governo delle province" firmata dall'imperatrice ha segnato i più grandi cambiamenti amministrativo-territoriali nella storia del paese, durata 10 anni.

Alla fine del secolo il paese fu diviso in 38governatorati, 3 province e una regione a statuto speciale (Tauride). All'interno di tutte le regioni, sono state assegnate 483 contee, che sono diventate un'unità territoriale secondaria.

Il vicereame e le province dell'Impero russo nel XVIII secolo non durarono a lungo entro i confini approvati da Caterina I. Il processo di divisione amministrativa continuò nel secolo successivo.

Divisione del paese nel XIX secolo

Il termine "provincia dell'Impero russo" eratornò durante le riforme di Paolo I, che tentò senza successo di ridurre il numero delle regioni da 51 a 42. Ma la maggior parte delle riforme da lui realizzate furono successivamente annullate.

Nel XIX secolo, il processodivisione amministrativo-territoriale focalizzata sulla formazione di regioni nella parte asiatica del paese e nei territori annessi. Tra le numerose novità, vale la pena evidenziare in particolare le seguenti:

• Sotto Alessandro I nel 1803, Tomsk eLa provincia di Yenisei e il territorio della Kamchatka furono assegnati dalle terre di Irkutsk. Nello stesso periodo furono formati il ​​Granducato di Finlandia, il Regno di Polonia, le province di Ternopil, Bessarabia e Bialystok.
• Nel 1822, le terre della Siberia furono divise in 2 governi generali: quella occidentale con il centro a Omsk e quella orientale, che aveva la capitale Irkutsk.
• Più vicino alla metà del XIX secolo sull'allegatoNelle terre del Caucaso furono create le province di Tiflis, Shemakha (in seguito Baku), Daghestan, Erivan, Tersk, Batumi e Kutaisi. Un'area speciale dell'esercito cosacco di Kuban sorse nelle vicinanze delle terre del moderno Daghestan.
• La regione di Primorsky è stata costituita nel 1856 daterritori senza sbocco sul mare del governatore generale della Siberia orientale. Ben presto, la regione dell'Amur fu separata da essa, che ricevette la riva sinistra del fiume omonimo, e nel 1884 l'isola di Sakhalin ricevette lo status di dipartimento speciale di Primorye.
• Le terre dell'Asia centrale e del Kazakistan furono annesse negli anni 1860-1870. I territori ricevuti sono stati organizzati nella regione: Akmola, Semipalatinsk, Ural, Turkestan, Trans-Caspian, ecc.

Anche le regioni della parte europea del paese avevanomolti cambiamenti: i confini sono cambiati frequentemente, le terre sono state ridistribuite, è stata cambiata la denominazione. Nel corso delle riforme contadine, le contee della provincia dell'Impero russo nel XIX secolo furono divise in volost rurali per la comodità di distribuire e contabilizzare la terra.

Divisione del paese nel XX secolo

Negli ultimi 17 anni dell'esistenza dell'Impero russo nella sfera della divisione amministrativo-territoriale, ci sono stati solo 2 cambiamenti significativi:

• Si formò la regione di Sakhalin, che comprendeva l'isola con lo stesso nome e piccole isole e arcipelaghi adiacenti.
• Il territorio di Uryankhai è stato creato nelle terre annesse della Siberia meridionale (l'odierna Repubblica di Tuva).

Le province dell'Impero russo mantennero i loro confini e nomi per 6 anni dopo il crollo di questo paese, cioè fino al 1923, quando iniziarono le prime riforme sulla suddivisione in zone dei territori in URSS.