Attività comuni oggi nella praticai libri di acquisto, come sapete, sono progettati per registrare fatture e altri documenti in essi, che confermano il pagamento dell'IVA quando si effettuano acquisti sia sul mercato interno che su quello estero. Ciò è previsto dal codice fiscale della Federazione Russa. Tuttavia, per le imprese e le organizzazioni che svolgono attività economica estera, diventa importante tenere registri secondo gli standard adottati nei paesi partner, ad esempio nell'UE. E questo, di conseguenza, richiede una modifica di alcune regole contabili, in particolare, il modo in cui viene redatto il libro degli acquisti. La necessità di un tale cambiamento è dettata dal fatto che, in base alla legislazione di questi paesi, le procedure standard di appalto per l'Unione Europea, che si riflettono nel libro degli acquisti, sono le seguenti:
- procedure semplificate;
- procedure di negoziazione;
- concorsi aperti e chiusi;
- procedure selettive (selettive);
- acquisti diretti senza gara d'appalto.
Quando si effettuano piccoli acquisti, ad esempio,applicare procedure dirette senza utilizzare una gara o procedure semplificate, e per l'acquisto di beni esclusivi, vengono utilizzate specifiche procedure, procedure elettorali e concorsi, che determinano la formazione di un libro degli acquisti in conformità con gli standard dell'UE. In breve, la forma del nuovo libro degli acquisti oggi è determinata non solo dalle raccomandazioni stabilite delle autorità di controllo della RF, ma anche dagli standard adottati in Europa, e dipende, prima di tutto, dalla natura stessa del tipo di procedura di acquisto.
La legislazione dell'UE prevede la sceltaprocedure di appalto a seconda del tipo di beni acquistati e del settore a cui si riferiscono tali beni e la legislazione della Federazione Russa prevede la selezione delle procedure in base al costo iniziale dell'ordine statale. In Russia vengono utilizzate le seguenti procedure di appalto:
- concorsi aperti e chiusi;
- asta (asta elettronica);
- approvvigionamento da un'unica fonte da parte dello Stato;
- richiesta di preventivi.
Tuttavia, la legge non vincola la scelta della procedura di appalto a questa classificazione e alla procedura per la sua riflessione nei documenti contabili pertinenti.
Ad oggi, le regole stabiliscono che il libro mastro acquisti potrebbe non riflettere le seguenti fatture ricevute:
- al ricevimento gratuito di beni, beni e servizi di base e immateriali;
- in caso di acquisto / vendita da parte di un broker sul cambio di valuta e titoli; un partecipante allo scambio (broker);
- emesso dal venditore per la differenza di importo;
- al ricevimento da parte dell'agente di prodotti commerciabili dal preponente;
- quando si ricevono fondi in base a un accordo di commissione.
All'elenco degli ordini del governo della Federazione Russa n. 236-rcomprendeva circa 55 tipologie di prodotti e servizi, i cosiddetti beni "all'asta", acquistati tramite aste inverse (anche elettroniche), previo superamento della soglia di prezzo (attualmente 1 milione di rubli), che potrebbero non essere registrati nel libro acquisti. .. Inoltre, la legge contiene un elenco di “eccezioni”, cioè quei beni che possono essere acquistati senza procedure competitive “da un unico fornitore” e che, di conseguenza, il registro degli acquisti potrebbe non riflettere.
Pertanto, nella pratica degli appalti pubblici russi, le merci che non sono registrate in questo documento possono essere suddivise in tre gruppi:
- beni all'asta (acquistati all'asta, anche elettronici);
- vantaggi eccezionali (acquistati da un unico fornitore);
- altri vantaggi (questo gruppo, ad esempio, comprende la maggior parte dei servizi e dei lavori, mentre la procedura di appalto non è chiaramente regolamentata).
Secondo gli esperti russi, tale regolamentazione della scelta delle procedure per l'acquisto di beni che non sono inclusi nell'elenco dei beni richiesti per la registrazione crea incentivi per l'attivazione dell'attività economica estera.
