Što je RSChS? RSChS: zadaci, razine, načini rada

Po prvi puta, pitanja zaštite građana i teritorija tijekomvrijeme neprijateljstava ili neposredno nakon njih, naša je vlada smatrala tek nakon završetka građanskog rata. Glavni čimbenik ove promjene bio je izravno povezan s aktivnim razvojem zrakoplovstva i povećanjem potencijala za napad na neprijateljske pozadine. Počevši od 1932. godine, tim se pitanjima bavilo Ministarstvo protuzračne obrane, a 1961. godine ta je misija povjerena Civilnoj obrani. Vremenom se značaj zaštite od neprijateljstava smanjivao, ali prijetnja utjecajem negativnih čimbenika koje je stvorio čovjek i nestabilnost prirodnih sila počela je rasti.

Osnovne informacije

RSChS je jedinstveni sustav države,koji se bave prevencijom i uklanjanjem izvanrednih situacija. Njezine dužnosti uključuju zaštitu stanovništva i lokaliteta od hitnih slučajeva koje je čovjek stvorio, prirodno ili bilo koje druge prirode. RSChS sustav je skup upravljačkih tijela, njihovih snaga i sredstava, kao i organizacija bilo koje vrste koje su angažirane u zaštiti građana od bilo kakvih hitnih slučajeva.

upravljanje

Sustav upravljanja u RSChS jesvrhovita djelatnost rukovodstva i upravljačkih tijela, zahvaljujući kojoj se provodi razvoj i unapređenje njihovih aktivnosti. Temelj podjele sustava je princip teritorijalne proizvodnje. Drugim riječima, ima pet razina:

1. Savezni.
2. Regionalni.
3. Teritorijalni.
4. Lokalno.
5. Objekt.

Vlada zemlje angažirana je općenitoupravljanje radom RSCHS-a. Razine utječu na glavne zadatke. Ministarstvo za izvanredne situacije angažirano je na osiguranju funkcioniranja sustava i maksimalne zaštite stanovništva tijekom bilo kojih izvanrednih situacija. Na svim razinama sustava postoje koordinacijska upravljačka tijela, koja neprestano djeluju i odgovorna su za postavljanje zadataka i komunikaciju, uzbunjivanje stanovništva i pružanje informacija.

Glavni zadaci savezne razine

Koji su ciljevi prve razine sustava RSChS? To je prije svega:

• Razvoj i provedba jedinstvene politike državne manipulacije sprječavanjem i uklanjanjem hitnih slučajeva nakon nesreća, katastrofa i prirodnih katastrofa.
• Koordinacija federalnih tijela u vezi s razvojem projekata i drugim akcijama vezanim uz njihove aktivnosti, uz prezentaciju i razmatranje tih projekata u vladi.
• Priprema prijedloga, kako najbolje formiratisustav mjera za zaštitu svih sfera ljudskog djelovanja i samog stanovništva, kao i teritorija zemlje od hitnih slučajeva spontane, izvanredne ili katastrofalne prirode.
• Treba voditi jedinstvenu tehničku politiku koja doprinosi stvaranju i razvoju snaga, kao i sredstvima koja utječu na sprečavanje ili uklanjanje hitnih slučajeva.

• Utvrđeni su glavni pravci razvoja, poboljšanja, nadzire se funkcioniranje RSChS.
• Razvoj projekata tehničkih i znanstvenih programa organiziran je kako bi se spriječile situacije koje mogu naštetiti stanovništvu ili teritoriju zemlje.
• Djelatnosti svih tijela povezanih s RSChS trebaju biti strogo koordinirane, utječući na pitanja poput medicinske zaštite građana, socijalnih i pravnih aspekata.
• Utvrđeni su glavni pravci suradnje među zemljama u sprečavanju hitnih slučajeva.

Zadaci savezne izvršne vlasti

Ciljevi ove razine RSChS su:

• Upravljanje razvojnim projektimainženjerske, tehničke i organizacijske mjere koje mogu spriječiti izvanredne situacije, povećati pouzdanost zaštite opasnih objekata i osigurati gospodarstvo u izvanrednim situacijama.
• Sudjelovanje u stvaranju i provedbi saveznih i znanstvenih programa, praćenje poštivanja pravila i propisa, kao i provjera funkcioniraju li režimi RSChS normalno.
• Osiguravanje pripreme odsječnih tijela za provođenje potrebnih radnji tijekom izvanrednih situacija, kao i njihova koordinacija u vrijeme rada na mjestu događaja.
• Koordinacija djelovanja tijela tijekom hitnog rada tijekom nužde.

• Stvaranje i korištenje pričuvnih tijela odjela za rad na uklanjanju situacije.
• Provedba mjera socijalne zaštite žrtava hitnih slučajeva, poštivanje prava i obveza stanovništva.
• Utjecaj na razvoj sigurnosnih pravila i normi u industriji, zaštitu radnika i poduzeća od hitnih slučajeva.
• Koordinacija pripremnih aktivnosti, pružanje potrebnih informacija svim zaposlenicima, uključujući rukovodstvo, o radnjama u izvanrednim situacijama.
• Provođenje certificiranja spasilaca i drugih formacija ove vrste.

Glavni zadaci RSChS teritorijalnih vlasti

Kao i ostale strukturne podjeleorganizacije, teritorijalne vlasti također moraju izvršavati određene zadatke. Svaka stranica podliježe vlastitim pravilima i propisima. Nužni ciljevi koje moraju postići sve organizacije povezane s RSChS su:

• Upravljanje aktivnostima veza i podsustava RSCHS-a na teritoriju vezanom uz njihovu nadležnost.
• Sudjelovanje u stvaranju i provedbi saveznih i znanstvenih programa.
• Trebali bi sudjelovati u razvoju i provedbi mjera vezanih za prevenciju hitnih slučajeva, kao i minimaliziranje štete nakon takvih situacija.

• Osiguravanje spremnosti svih upravljačkih tijela, sredstava i snaga za rad u slučaju nužde.
• Stvaranje sustava koji kombinira pravne i ekonomske mjere kako bi se spriječila mogućnost izvanrednih situacija.

Zadaci lokalnih vlasti

• Stvaranje sredstava pričuvnog plana, kroz koje će se izvršavati svi zadaci RSChS-a.
• Koordinacija rada povjerenstava koja djeluju na teritoriju u nadležnosti lokalnih vlasti.
• Organizacija odnosa između povjerenstava,vojne i javne organizacije s predstavnicima poduzeća na susjednim teritorijima radi razmjene podataka i zajedničkog rada na sprečavanju i uklanjanju hitnih slučajeva.
• Obuka i profesionalni razvoj lokalnog stanovništva i stručnjaka RSChS.

Glavni zadaci povjerenstava za objekte

• Vodeći za razvoj ipokretanje mjera koje sprečavaju hitne slučajeve, kao i maksimiziranje pouzdanosti zaštite potencijalno nesigurnih objekata, načina rada RSChS-a i rada organizacija u slučaju nužde.
• Organizacija rada na stvaranju i održavanju lokalnih sustava praćenja i upozorenja u objektima s potencijalnom opasnošću od hitnih slučajeva.

• Upravna tijela, snage i sredstva za likvidacijuposljedice situacija moraju biti u punoj pripravnosti, osim toga, važno je da se osoblje može evakuirati iz objekta što je brže moguće i bez gubitaka.
• Stvaranje rezervi materijalne i financijske prirode za njihovu upotrebu tijekom reagiranja u nuždi.
• Priprema vodstva snaga i osoblja za akcije tijekom izvanrednih situacija.

Upravljanje RSChS

Uglavnom se sastoji od upravljačkog timazamjenici čelnika državnih tijela, lokalne samouprave, kao i organizacija uključenih u civilnu obranu, prevenciju i uklanjanje izvanrednih situacija. Operativno, kontinuirano upravljanje RSChS osigurava se stvaranjem svakodnevnih upravljačkih tijela na svim razinama sustava. Ako je potrebno, stvaraju se radne snage i stožeri.

Mora im se pružiti komunikacija, prilikaobavijestiti druge, obraditi i prenijeti potrebne podatke. Za kontrolu sustava koriste se sva moguća sredstva komunikacije na teritoriju zemlje; trenutno je stvoren automatizirani sustav upozorenja koji vam omogućuje što bržu reakciju na problem.