Savezni zakoni Ruske Federacije o carinskim propisima cilj osigurati provedbumeđunarodni ugovori koji čine regulatorni okvir EAEC-a, kao i odluke ovlaštenih tijela, uključujući FCS. Pravni akti služe u svrhu očuvanja ekonomske sigurnosti zemlje u procesu vanjske trgovine. Razmotrimo neke odredbe koje definiraju Savezni zakon 311-FZ "O carinskim propisima”.
Ključni ciljevi
Zakon "O carinskim propisima u Ruskoj Federaciji" usredotočen je na:
- Poboljšati javnu upravu u području vanjskotrgovinskih aktivnosti.
- Osiguravanje poštivanja interesa i pravasubjekti koji se bave uvozom / izvozom robe u / iz zemlje, osobe čiji se rad odnosi na registraciju premještenih predmeta, kao i ostvarivanje prava na upotrebu, raspolaganje i posjedovanje uvezene i izvezene robe.
- Formiranje uvjeta za razvoj vanjske trgovine i vanjsko-gospodarske djelatnosti, razvoj infrastrukture u carinskom području.
Opseg
Savezni zakon "O carinskim propisima"odnosi se na odnose povezane suvoz / izvoz robe, njezino kretanje unutar države, između teritorija države i umjetnih otoka, građevina i postrojenja na koja se proteže njegova nadležnost, u skladu s primjenjivim domaćim i međunarodnim standardima. Odredbama pravnog akta uređuju se odnosi koji nastaju tijekom privremenog skladištenja, deklariranja, puštanja i uporabe robe, provođenja mjera nadzora, naplate i plaćanja utvrđenih carina. Ovlasti državnih vlasti unutar djelokruga propisa također su utvrđene u razmatranom Saveznom zakonu. Zakon "O carinskim propisima" utvrđuje obveze i pravne sposobnosti subjekata koji obavljaju aktivnosti vezane za uvoz / izvoz robe na / s teritorija zemlje. Normativni akt definira organizacijsku i pravnu osnovu za rad tijela i odjela FCS-a, uređuje odnose moći između njih i subjekata koji ostvaruju prava raspolaganja, posjedovanja i korištenja izvezene / uvezene robe.
Carinska regulativa
Sastoji se u definiranju pravila i redaprovođenje carinskih postupaka i druge aktivnosti u vezi s carinjenjem, premještanjem robe preko državne granice. Carina je skup metoda i alata usmjerenih na osiguravanje poštivanja zahtjeva utvrđenih industrijskim zakonodavstvom. Također predviđa određena ograničenja i zabrane koje se primjenjuju na uvoz / izvoz predmeta. Primijenjene mjere su u skladu s odredbama Carinskog zakona CU, međunarodnim normama.
Posebna pravila
Zakon "O carinskim propisima u Ruskoj Federaciji" definira popis slučajeva i utvrđujepostupak prema kojem je dopušteno jednostrano primjenjivati ograničenja i zabrane, mjere koje nisu provedene u jednoj ili više država članica CU. Istodobno, pri uvođenju posebnih pravila trebaju se osigurati uvjeti za njihovo poštivanje, sredstva i metode kojima se osigurava njihova primjena u skladu s međunarodnim sporazumima. Akte predsjednika ili vlade mogu odrediti izvršna tijela ovlaštena za vršenje kontrolnih i nadzornih funkcija.
Specifičnost upravljanja
Glavno upravno tijelo u carinskom područjupropis koji favorizira vlada. Za izravnu provedbu sektorskih zadataka formira se posebno tijelo - FCS. Ova institucija, u skladu s Carinskim zakonikom Carinske unije ili unutarnjim zakonima, provodi funkcije razvijanja državne politike i regulatornih propisa u području carina. FCS osigurava jedinstvenu provedbu odredbi industrijskih propisa od strane svih odjela. Izvršno tijelo koje vrši ovlasti u području financija utvrđuje državnu politiku u području utvrđivanja carina i carinskih cijena robe.
Regulatorna podrška
Zakon "O carinskoj regulativi"proširuje svoj učinak na sve veze,vezano za izvoz / uvoz robe. U skladu s normativnim aktom, vlada može uspostaviti postupak za provedbu zakona CU na teritoriju zemlje u slučajevima predviđenim Zakonom o radu. Međunarodni sporazumi objavljeni u službenim izvorima koji čine regulatorni okvir Carinske unije, kao i odluke EurAsEC-a, djeluju izravno u Rusiji ako ne sadrže zahtjeve za usvajanje domaćih pravnih dokumenata za njihovu primjenu. Odnosi na polju uvoza / izvoza robe regulirani su Carinskim zakonikom CU i propisima na snazi u zemlji. Potonji uključuju razmatrani Zakon "O carinskoj regulativi" i druge pravne dokumente donesene na njegovoj osnovi. Pravila za izravni stvarni prelazak državne granice vozilima i robom regulirana su odgovarajućim pravnim dokumentom. Radnje koje nisu obuhvaćene Saveznim zakonom "O državnoj granici" regulirane su Saveznim zakonom br. 311.
Stupanje na snagu normi
Zakon "O carinskoj regulativi" određuje jednomjesečno razdoblje za stjecanjepravni dokumenti njihove pravne snage. Razdoblje se računa od dana službenog objavljivanja akata. U TC CU može se predvidjeti drugi postupak. Zakon "O carinskoj regulativi" sadrži popis iznimki na koje se ova odredba ne odnosi. Sadrži djela:
- Za koje Carinski zakon CU ili domaće industrijske norme uspostavljaju poseban postupak za stjecanje pravne snage.
- Koji omogućuju povoljnijepravila od trenutnih u pogledu zahtjeva za podnošenje informacija i dokumenata, vremenskog okvira za donošenje odluka od strane tijela FCS-a i drugih državnih agencija ili primjene drugih administrativnih ograničenja.
nijanse
Ako u Carinskom zakoniku Carinske unije nisu predviđena druga pravila u vezi s odnosima u vezi s naplatom i plaćanjem poreza, Zakon "O carinskoj regulativi"primjenjuje se u dijelu koji nije uređen Poreznim zakonom.Postupak uvoza / izvoza valute zemalja članica EurAsEC-a, domaćih obveznica i ostalih vrijednosnih papira, putničkih čekova, vrijednosti valuta utvrđen je Kodeksom i međunarodnim sporazumom između država članica, regulatornim aktom koji se razmatra i pravilima na snazi u financijskom sektoru.
Ukazi predsjednika
Oni također djeluju kao propisi,reguliranje odnosa povezanih s uvozom / izvozom robe. U skladu s uredbama šefa države, vlada izdaje naredbe i uredbe. Ovlaštena izvršna tijela mogu donositi propise iz područja carina u slučajevima koji su izravno utvrđeni zakonima, aktima predsjednika i najvišom izvršnom strukturom vlasti.
dodatno
Zakon "O carinskoj regulativi"predviđa mogućnost žalbe na normativne akte koje su donijele izvršne strukture. Ovaj je postupak dopušten ako ti dokumenti utječu na interese i prava subjekata koji se bave poduzetničkim i drugim gospodarskim djelatnostima. Žalba na akte provodi se na arbitražnom sudu u skladu sa ZPP-om.
Valjanost pravnih dokumenata na vrijeme
Regulatorne odredbe zakonodavstva na terenucarinski poslovi, predsjednički ukazi, naredbe i odluke vlade, akti izvršnih tijela izdani u skladu s predmetnim zakonom primjenjuju se na odnose koji proizilaze od datuma njihovog stupanja na snagu. Nisu retroaktivni, uz neke iznimke. Tu posebno spadaju odredbe zakona kojima se poboljšava položaj subjekata ako ga oni sami predviđaju. U drugim slučajevima, regulatorni dokumenti mogu imati povratnu snagu ako je to utvrđeno Carinskim zakonikom Carinske unije ili saveznim zakonodavstvom. Kodeks može uspostaviti druga pravila osim onih predviđenih pravnim aktom koji se razmatra. U takvim se slučajevima primjenjuje TC TC.
