U Ruskoj Federaciji građani mogu stupiti u razne pravne odnose koji proizlaze iz političke, ekonomske i socijalne sfere. Štoviše, oni imaju određene odgovornosti i prava.
Značajke stjecanja poslovne sposobnosti
U pravilu, ispitanik dobiva građanskiprava i obveze od 18. godine. U iznimnim slučajevima dozvoljena je emancipacija. Znači stjecanje poslovne sposobnosti sa 16 godina. Od ovog trenutka subjekti imaju pravo samostalno sklapati ugovore, raspolagati svojom imovinom i sudjelovati u društvenom i političkom životu države. Štoviše, svaka je odrasla osoba sama odgovorna za svoje postupke.
U praksi su, međutim, moguće situacije kadaiako je građanin navršio 18 godina, zbog tjelesnog ili mentalnog poremećaja, ne može samostalno snositi odgovornosti i ostvarivati svoja prava. U takvim slučajevima proglašava se potpuno ili djelomično nesposobnim i postavlja mu se skrbnik ili skrbnik.
Sve osobe koje to nisusu punoljetni zbog svoje dobi. Njihove interese u pravilu zastupaju njihovi roditelji (usvojitelji). Ako takva osoba nema takvih predstavnika, nad njom se uspostavlja skrbništvo ili starateljstvo. Razmotrimo njihove značajke.
Zakonodavni okvir
Ostvarivanje prava i ispunjavanje obvezanesposobnim osobama upravljaju norme građanskog i obiteljskog prava. Skrbništvo i starateljstvo najvažnije su socijalne institucije. Građanski zakonik definira opće odredbe koje uređuju njihovo funkcioniranje. U Velikoj Britaniji pažnja se uglavnom posvećuje skrbništvu i skrbništvu nad maloljetnicima.
Uz to, u Ruskoj Federaciji na snazi je Savezni zakon br. 48. Ovaj normativni akt regulira odnose koji se odnose isključivo na skrbništvo i starateljstvo.
Pravna osobnost
Svaki sudionik u građanskopravnim odnosima mora u potpunosti imati pravnu i poslovnu sposobnost. Zajedno čine pravnu osobnost osobe.
Poslovna sposobnost nastaje za građanina sarođenje i završava njegovom smrću. Pravna sposobnost, kao što je gore spomenuto, započinje od određene dobi. Od 16. ili 18. godine građanin svojim postupcima postaje sposoban steći prava i snositi odgovornost za njihovo provođenje. Drugim riječima, osoba razumije značenje svog ponašanja i pretpostavlja njegove posljedice.
Sposobnost stjecanja prava i ispunjavanja odgovornosti zahtijeva određeno iskustvo. Pjesnik je taj koji zakon povezuje nastup poslovne sposobnosti sa postizanjem određene dobi.
Što je skrbništvo i starateljstvo?
U literaturi postoje različita mišljenja odefinicije ovih institucija. Stav N. M. Ershove može se smatrati najprikladnijim. Skrbništvo i skrbništvo definira kao složenu granu građanskog i obiteljskog prava. Osigurava sve vrste skrbi za građane kojima su potrebni posebni oblici zaštite njihovih interesa i prava.
Skrbništvo i starateljstvo imaju bliski odnos sa svakimprijatelju. I u oba slučaja govorimo o djelomično ili potpuno nesposobnim osobama. Odredbe koje uređuju skrbništvo i starateljstvo sadržane su u istim pravnim dokumentima. Istodobno, za obje institucije predviđena su opća pravila za imenovanje predstavnika onesposobljenih, norme koje osiguravaju njihove dužnosti i prava.
Tijela starateljstva i starateljstva angažirana su na rješavanju pitanja u vezi s pružanjem njege nesposobnim osobama.
Institucionalne razlike
Postoji niz znakova kojima se starateljstvorazličit od skrbništva. U prvom slučaju, subjekt koji skrbi o građaninu u nevolji za njega obavlja sve pravno značajne radnje. Povjerenik se pak smatra svojevrsnim pomoćnikom onesposobljenim.
Uz to, bitna je i starost licauspostavljanje starateljstva i starateljstva. Djeci mlađoj od 14 godina može se dodijeliti samo skrbnik. Ako dijete ima 14-18 godina, nad njim se može uspostaviti skrbništvo.
Pravni zahtjevi
Građanin može postati skrbnik ili skrbnik,punoljetna i potpuno sposobna. Odabir kandidata provodi organ starateljstva i starateljstva smješten u mjestu prebivališta osobe u potrebi.
Ograničenja i zabrane
Prema Saveznom zakonu "O starateljstvu i starateljstvu", osobe koje su onesposobljene ne mogu postati predstavnici:
- Pate od ovisnosti o drogama, alkoholizma, zlouporabe droga.
- Suspendiran sa dužnosti povjerenika i skrbnika zbog kršenja zakona.
- Ograničeno ili lišeno roditeljskog prava.
- Bivši usvojitelji u slučaju kada je usvajanje uskratio sud zbog prekršaja.
- Nije u mogućnosti ispunjavati dužnosti povjerenika / skrbnika iz zdravstvenih razloga.
U potonjem slučaju govorimo o bolestima predviđenim posebnim Popisom odobrenim vladinim dekretom br. 542 iz 1996. Među njima su:
- Tuberkuloza.
- Maligne novotvorine.
- Bolesti unutarnjih organa, živčanog, mišićno-koštanog sustava u fazi dekompenzacije.
- Zarazne patologije.
- Mentalni poremećaji čija je prisutnost postala osnova za prepoznavanje građanina potpuno ili djelomično onesposobljenim.
- Ozljede i bolesti koje su dovele do uspostavljanja 1 ili 2 skupine invaliditeta, koje u potpunosti isključuju radnu sposobnost.
Osobne kvalitete
Odjeli skrbništva i starateljstva s posebnimpažljivo odaberite kandidate. Prije svega, ocjenjuje se poštivanje zahtjeva podnositelja zahtjeva sa zakonskim zahtjevima. Važne su i osobne osobine predmeta.
Kandidat mora to shvatitidjelomično / potpuno nesposobna osoba velika je odgovornost. To ne zahtijeva samo vrijeme, već i snagu i strpljenje. Zakonodavstvo dopušta odobravanje kandidature osobom u potrebi, ako je moguće.
Osobnost podnositelja zahtjeva je od posebne važnosti kadauspostavljanje skrbništva i skrbništva nad mentalno oboljelom osobom. Činjenica je da je korisnije da osoba koja se brine za takvog građanina živi s njim. To zauzvrat dovodi do mnogih svakodnevnih problema, a ponekad predstavlja prijetnju životu skrbnika / njegovatelja.
Svatko tko se želi brinutiosoba u potrebi, potrebno je imati vještine komuniciranja s bolesnim ljudima, iskustvo u korištenju različitih, uključujući psihotropne lijekove, znanje o simptomima određenih bolesti.
Najbolje od svega, naravno, s nastajanjemPoteškoće rješavaju rođaci osobe kojoj je potrebna skrb. Ako subjekt nema bliske ljude, kandidat se bira između onih koji imaju određeno iskustvo i koji žele preuzeti odgovarajuće odgovornosti.
Briga o maloljetnicima
Zakon propisuje strože zahtjeve za osobe koje žele uspostaviti skrbništvo i (ili) skrbništvo nad djetetom. Ovdje je od posebne važnosti socijalna strana problema.
Za maloljetnika se mora stvoritiuvjeti što bliži obiteljskim. Sukladno tome, prednost se daje bračnim parovima. Preporučljivo je da se maloljetnik i budući skrbnik / skrbnik poznaju. To će pridonijeti uspostavljanju prijateljskih odnosa s povjerenjem. S tim u vezi, ako postoji takva mogućnost, bolje je odabrati skrbnika ili kustosa među rođacima djeteta ili osobama s kojima je jako upoznat.
Posebni uvjeti
Od posebne važnosti za regulaciju pravnihstatus povjerenika i skrbnika potreban je za dobivanje pristanka osobe za obavljanje odgovarajućih dužnosti. U prethodnom zakonodavstvu nije postojala takva odredba. Po prvi puta je zahtjev za dobrovoljnim izražavanjem volje građanina utvrđen u KBS 1967.
Do ove je situacije došlo zbog sljedećeg.Prvi set zakona o obitelji i braku odobren je 1927. U to je vrijeme postotak beskućničke djece u zemlji bio vrlo visok. U skladu s tim, odjeli za skrbništvo i starateljstvo bili su suočeni s najvažnijim zadacima - spasiti djecu od smrti i gladi. Obični građani mogli bi se lako nositi s tim. U međuvremenu, u praksi je bilo malo slučajeva prisilnog imenovanja osoba za povjerenike ili skrbnike.
Postoji li nagrada za brigu o nekome u nevolji?
Prema općim pravilima, skrbništvo i starateljstvoinstaliran besplatno. Uzdržavanje djelomično ili potpuno onesposobljenog građanina provodi se na račun naknade, doplaćene mirovine ili njegove imovine.
U međuvremenu, starateljstvo i starateljstvo okruga,u kojem siromašni žive, s podnositeljem zahtjeva može se sklopiti građanski ugovor koji uključuje isplatu određene naknade. Naravno, to treba činiti isključivo u interesu štićenika.
Ovlasti skrbnika / skrbnika
Građanin ispunjava dužnosti od datuma odluke o imenovanju štićenika za njegovog predstavnika. U tom slučaju ispitanik dobiva posebnu potvrdu.
Djelujući kao zakonski zastupnik, on ima pravo izvoditi sve radnje koje bi štićenik sam mogao izvršiti da je sposoban.
Međutim, u zakonodavstvu postoji nizograničenja. Neophodni su kako bi zaštitili ljude u nevolji od ilegalnih radnji njihovih skrbnika ili skrbnika. Na primjer, prema 2. članku 37. članka 37. Građanskog zakonika, skrbnik nema pravo zaključivanja, a povjerenik nema pravo pristati na određene transakcije. Govorimo, posebno, o darivanju, zamjeni, prodaji, zakupu i drugim upravnim radnjama ako one uključuju smanjenje imovine koja pripada štićenici. Da biste izvršili takve transakcije, morate dobiti dozvolu od organa starateljstva i starateljstva.
Istodobno, treba imati na umu da čak i pristanak tih struktura ne može biti stopostotno jamstvo zakonitosti transakcije.
Raspolaganje prihodima
Također se provodi uz suglasnost organa starateljstva. U tom se slučaju sve administrativne radnje moraju provesti u interesu štićenika.
Prihod djelomično / potpuno onesposobljenog građanina uključuje mirovine, naknade, ostale socijalne naknade, kao i primitke od korištenja imovine (najam, na primjer).
Dodatna zaštita prava vlasništva
Zakon propisuje još nekolikonajvažnija jamstva za štićenike. Dakle, norme propisuju da ni skrbnik / staratelj, ni njihovi supružnici i rođaci ne mogu zaključivati nikakve transakcije s osobom pod skrbništvom. Jedina iznimka ovdje je doniranje imovine odjelu.
Skrbnici / skrbnici ne mogu biti predstavnici odjeljenja u transakcijama, čija je druga strana njihova rodbina i supružnici.
Suživot
Skrbnici / skrbnici moraju živjeti s njimaštićenici. To je posebno važno kada je riječ o maloljetnim građanima kojima je potrebna stalna briga. Zajednički život pruža atmosferu koja pogoduje učinkovitom odgoju djece.
Ako govorimo o mentalno oboljelim ljudima, ondastalna prisutnost skrbnika / njegovatelja pored njih omogućit će im pružanje pravodobne medicinske skrbi, praćenje pravovremenog uzimanja lijekova i pridržavanje prehrane. Također je važno osigurati sigurnost i samog štićenika i onih oko njega.
Pravila za registraciju subjekata u Ruskoj Federaciji na adresi prebivališta utvrdila su da se registracija štićenika u mjestu prebivališta skrbnika / skrbnika treba provoditi neometano, kao i obrnuto.
Odvojeno boravište građana dozvoljeno je akoodjel je navršio 16 godina i ako to neće negativno utjecati na odgoj ili zaštitu njegovih interesa. Da biste to učinili, morate dobiti dozvolu od organa starateljstva i starateljstva.
Suživot osoba osigurava pravilnuzaštita prava štićenika na stanovanje. Djelomično onesposobljeni građanin može postati vlasnikom na temelju sporazuma (prodaja i kupnja, darovanje itd.) Ili zakonom (nasljeđivanje imovine). Skrbnici i skrbnici dužni su poduzeti sve potrebne mjere kako bi osigurali da skrbnici pravilno izvršavaju svoja prava na korištenje, raspolaganje i posjedovanje stana.
Ovlaštena tijela
Kao što je gore spomenuto, sva pitanja vezana zao pružanju odgovarajuće njege ljudima u potrebi odlučuju teritorijalna tijela starateljstva i starateljstva. Djelatnosti ovih struktura regulirane su člankom 6. Saveznog zakona br. 48.
U točki 1.1. norme kaže da ovlasti u području starateljstva i starateljstva mogu imati lokalne vlasti. U praksi se to događa prilično rijetko. Obično svaka općina ima teritorijalni odjel skrbništva i starateljstva. Adresa se može naći na službenim web stranicama općine. U Moskovskoj regiji ima puno takvih odjela. Primjerice, samo u središnjem okrugu Moskve ima ih 10. Neki se bave pitanjima skrbništva nad maloljetnicima i umirovljenicima. Na primjer, na ulici. Novo-Basmannaya, 37 i na Gorokhovy p., Djeluje 5 takvih upravnih odbora. Ali na ulici. Bakhrushina, 20, postoji odjel za smještaj samo maloljetnika.