Ustav je osnovni zakon svake države,reguliranje prava i obveza građana zemlje, utvrđivanje socijalnog sustava, oblika vlasti, simbola itd. Tijekom postojanja SSSR-a usvojena su tri ustava, a posljednje izdanje bilo je 1977. Datum uspostavljanja osnovnog zakona zemlje označen je crvenom bojom u kalendaru: 7. listopada, Dan ustava SSSR-a.
Brežnjev ustav
Dekretom vrhovne vlasti SovjetaUnije 1977. godine usvojen je novi temeljni zakon, u vezi s kojim je određen datum praznika - 7. listopada, Dan ustava SSSR-a. Najnovija verzija Ustava bila je na snazi na teritoriju bivšeg Sovjetskog Saveza do 1991. godine. Usvojen za vrijeme vladavine Leonida I. Brežnjeva, dobio je popularno ime - Brežnjev.
Ustav je usvojen nakon aktivnograsprava u društvu - njezin projekt ponovljen je u novinama "Pravda". Oko 140 milijuna ljudi sudjelovalo je u formiranju određenih propisa. O ustavu se raspravljalo 4 mjeseca. Mnogi prijedlozi koje su iznijeli građani uzeti su u obzir i korišteni za doradu zakona. Konačnu verziju Ustava pregledale su i odobrile najviše vlasti u zemlji, a datum njegovog usvajanja ušao je u povijest kao Dan ustava SSSR-a, 7. listopada.
Ustavno povjerenstvo
Prvi pokušaji stvaranja osnovnog zakona,koji odgovaraju međunarodnim standardima pravnog civilnog društva, službeno su se započeli provoditi 1962. Na sljedećem, XII. Kongresu CPSU-a, donesena je odluka o potrebi novog Ustava za savezničke republike i cijelu državu u cjelini. Odgovarajući dekret i radna komisija stvoreni su 1962. godine, Nikita Sergeevič Hruščov imenovan je predsjednikom komisije. No, u svezi s njegovim odlaskom iz političke arene, već u prosincu 1964., predsjedništvo je prebačeno na Leonida Iljiča Brežnjeva.
Deset godina za razvoj
Tri godine komisija se bavila razvojem pravnognorme, ali nisu uspjeli na ovom polju. Započeti proces donošenja zakona obustavljen je 1967. godine, kada je Leonid Brežnjev najavio da bi Sovjetski Savez trebao postati razvijena socijalistička zemlja. Teorija razvijenog socijalizma zahtijevala je odgovarajuće odredbe u temeljnom zakonu. Nekoliko se godina više od deset pododbora bavilo znanstvenim potkrepljivanjem teorije razvijenog socijalizma i mogućnosti prijelaza u komunizam u određenoj zemlji. Tek nakon pripreme političke i znanstvene baze počeli su razvijati ustavne zakone.
Glavni dijelovi Ustava
Cilj države SSSR proglašen je gradnjombesklasno društvo, a datum usvajanja Ustava utvrđen je na državnoj razini kao praznik: 7. listopada - Dan ustava SSSR-a. Nova pravila državnog života opisana su u devet odjeljaka i sadržavala su teoretski i ideološki uvod.
Odjeljak | sadržaj |
Preambula | Povijesni put razvoja zemlje saod trenutka Velike listopadske revolucije predstavljena su znanstvena i politička potkrepljenja postojanja razvijenog socijalizma, zacrtani putovi razvoja koji vode do komunističkog modela društva. |
prvo | Sadržavala je odredbu o društvenom poretku i državnoj politici. |
drugo | Regulirao odnos između pojedinca i države. |
treći | Konsolidirao je nacionalnu državnu strukturu SSSR-a. |
četvrta | Posvećen izbornim sustavima i načelima djelovanja vijeća narodnih zastupnika. |
peti | Regulirane su aktivnosti i selektivnost tijela najviše državne vlasti i uprave SSSR-a. |
šesti | Posvećeno tijelima vrhovne vlasti u savezničkim republikama. |
sedmi | Konsolidirane su aktivnosti sudova, tužiteljskog nadzora i arbitražnih aktivnosti. |
Osmi | O državnim simbolima. |
Deveti | Posvećen djelovanju temeljnog zakona i postupku njegove izmjene. |
Razdoblje u kojem se pripremao Ustav,bila je obilježena promjenom vlasti u SSSR-u. Inicijator stvaranja novih zakona u zemlji, N. Hruščov, nije uspio objaviti svečani datum usvajanja novog zakona - 7. listopada, Dana Ustava SSSR-a. Hruščov je postao šef države 1953., a smijenjen je 1964. - Ustav je usvojen bez njegova sudjelovanja.
Kontinuitet ustava
Promjena uvjeta za postojanje državezahtijevao promjene temeljnog zakona, koje su provedene u ustavu Brežnjeva. Većina ih je bila takozvane kozmetičke prirode, ali bilo je i razlika. U novom izdanju povećala se uloga narodnih organizacija utemeljenih na dobrovoljnim načelima u životu države, uspostavio se jednopartijski sustav, prepoznala činjenica tranzicijskog socijalističkog razdoblja i zadržao glavni cilj - postizanje komunizam.
Većina stanovništva SSSR-a povoljna je iliravnodušno prihvatili ne baš uočljive promjene. No, nešto je izazvalo nezadovoljstvo građana. Kada se odredi novi datum - 7. listopada (Dan ustava SSSR-a), slobodni dan u vezi s ovim praznikom 1977-1979. nije dodano iz kalendarskih razloga. Golemoj većini ljudi nije se svidio gubitak slobodnog dana.
U Rusiji je Dan ustava SSSR-a (7. listopada) samo pamtljiv datum i prilika da se mnogi građani prisjete načela prethodnog državnog sustava.