Kuća se smatra višestambenom ako se sastoji oddva ili više stanova koji imaju samostalan pristup zemljišnoj čestici uz kuću ili zajedničkom prostoru u njoj. Takva kuća sadrži elemente imovine zajedničke ostalim vlasnicima kuća, kako je utvrđeno Zakonom o urbanističkom planiranju. Prema metodološkim preporukama, u stambenoj zgradi, za razliku od individualne zgrade, nekretnina se sastoji od dva dijela:
- Prostori koji su namijenjeni za korištenje u stambene i nestambene svrhe, a mogu biti vlasništvo građana registriranih na području Ruske Federacije.
- Zajednička imovina, koja je podijeljena na udjele vlasništva između vlasnika.
Što je bit rada?
Program kapitalnih popravaka je cijeli setdokumentaciju, na temelju koje treba provesti sve tehničke mjere. Postojeći sustav sanacije pretpostavlja da se sanacije i konstrukcijske transformacije moraju izvoditi u jasno definiranim intervalima, koji su jasno regulirani i striktno provedeni. Svi ostali uvjeti i opseg poslova dogovaraju se pravnim aktom.
Velika obnova stambenih zgrada u Moskvi, kao iu bilo kojem drugom gradu u našoj zemlji, podrazumijeva zamjenu ili restauraciju pojedinih dijelova, objekata, komunalija i opreme zbog činjenice da su fizički dotrajali ili uništeni. Osim toga, u sklopu istih radova otklanjaju se posljedice dotrajalosti pojedinih objekata, provode se unutarnja poboljšanja, odnosno modernizacija objekta.
Vrste velikih popravaka
Remont zgrada i građevina može sesveobuhvatno i selektivno - to ovisi o tehničkom stanju zgrada koje je potrebno popraviti, o značajkama njihovog planskog rješenja, kao io stupnju unutarnjeg poboljšanja. Tijekom složenih radova, konstrukcijski elementi i inženjerska oprema zamjenjuju se moderniziranijim elementima. Štoviše, popravci se mogu izvesti na cijeloj zgradi u cjelini ili na pojedinim dijelovima. Tijekom složenih popravaka pretpostavlja se da će se izvoditi radovi, što je utvrđeno zakonom o velikim popravcima FZ-185, čl. 15. Treba koristiti materijale koji će osigurati standardni radni vijek konstrukcija i sustava koji se popravljaju. Nakon završenih radova stambena zgrada mora ispunjavati sve pogonske uvjete koji za nju vrijede.
Tijekom selektivnih popravaka, kompletna ilidjelomična zamjena pojedinih konstruktivnih elemenata kuće i opreme kako bi se u potpunosti nadoknadila njihova fizička i funkcionalna istrošenost. Za provođenje selektivnih popravaka važno je uzeti u obzir tehničko stanje pojedinih konstrukcija i elemenata zgrade.
Tko je odgovoran?
Odluka o popravcima najčešće se donosi na općoj skupštini vlasnika kuće. U ovom slučaju postoji nekoliko pravila koja se moraju uzeti u obzir:
- Samo zajednička imovina u stambenoj zgradi podliježe popravcima.
- Od zajedničke imovine popravljaju se samo oni strukturni elementi i komunikacijski sustavi koji su opisani u 3. dijelu članka 15. Saveznog zakona br. 185.
- Veliki popravci kuća moraju se provoditi u mjeri utvrđenoj saveznim zakonom.
Svi ovi uvjeti stvoreni su za rješavanjenekoliko zadataka odjednom. Prvo, važno je poboljšati energetsku učinkovitost stambenih zgrada. Drugo, potrebno je stvoriti povoljne uvjete za egzistenciju građana. Treće, korištenje modernih materijala i novih tehnologija osigurava modernizaciju svake zgrade. U ovom slučaju, modernizacija se odnosi na mjere potrebne za ažuriranje zastarjelih planskih rješenja i inženjerske opreme kako bi zgrada u konačnici zadovoljila postojeće zahtjeve.
Što je uključeno u zajedničku imovinu?
Da bismo u potpunosti razumjeli što je tovelika obnova nekretnine, važno je razumjeti koja se nekretnina smatra zajedničkom. Prema pravilima, sastav imovine određuju sami vlasnici kuće, koji također ispunjavaju obveze održavanja svojih prostorija. Nadzor nad održavanjem zajedničke imovine preuzimaju državna tijela, a jedinice lokalne samouprave pripremaju i provode javne natječaje za izbor društva za upravljanje. U ovom slučaju, oni dijelovi kuće koji imaju pomoćnu funkciju smatraju se zajedničkom imovinom. Zajedničkim prostorima u kući smatraju se:
- slijetanje;
- dizala;
- stepenice i okna;
- hodnici;
- razni podrumi (tehnički, kolica).
Odnosno sve što nije u sklopu stana inije namijenjen za pojedinačnu upotrebu, prema pravilima, smatra se općim. Stoga se program kapitalnog popravka stambenih zgrada mora nužno izraditi uzimajući u obzir ove parametre.
Što je uključeno u veliki remont?
Dakle, odlučili smo da u svakojStambena zgrada ima zajedničku i pojedinačnu imovinu. Prema tome se izrađuje plan izvođenja popravnih radova. Dakle, velika obnova stambenih zgrada u Moskvi podrazumijeva da se sljedeće usluge moraju izvršiti kao dio kapitalnih mjera:
- Inženjerski sustavi u kući (tj. opskrba toplinom, plinom, vodom i električnom energijom) su popravljeni.
- Oprema dizala mora se popraviti ili zamijeniti ako se utvrdi da nije prikladna za uporabu.
- U tijeku je sanacija krova i podruma koji se smatraju zajedničkom imovinom.
- Izvode se radovi na popravci fasade i temelja.
Prema regulatornim pravnim aktima,Sve te radove financira fond za kapitalne popravke, koji se formira na temelju doprinosa, čiji je minimalni iznos također utvrđen zakonom. Osim toga, sredstva iz ovog fonda mogu se dodatno koristiti za izolaciju fasade, ugradnju ventiliranog krova i ugradnju izlaza na njega, ugradnju mjernih uređaja - zajedničkih za cijelu kuću, te ugradnju raznih grijaćih tijela. Ako vlasnici odluče povećati doprinose iznad minimalnog iznosa, tada se ta sredstva mogu koristiti i za popravak zajedničke imovine u kući. Osim toga, određena sredstva mogu također dolaziti iz državne potpore koju pruža određeni konstitutivni entitet Ruske Federacije. Na temelju takve pomoći u pravilu se provode regionalni popravci u mnogim gradovima naše zemlje.
Propisi: što zapamtiti?
Prema zakonu, veliki popravci morajuprovedeno pravodobno - to je jasno regulirano regulatornim pravnim aktima. Dakle, zakon o kapitalnim popravcima utvrđuje minimalni iznos doprinosa za popravak zajedničke imovine u kući. Opet, prema zakonu, utvrđuje se sustav izvođenja radova provjere tehničkog stanja stambenih zgrada. U skladu s pravnim aktima odabire se regionalni operater, utvrđuje sastav njegove imovine i izrađuju se osnivački dokumenti koji će utvrditi njegovu djelatnost.
Propisi određuju i u čemupostupak i pod kojim uvjetima država pruža svoje usluge za obavljanje velikih popravaka stambenih zgrada u Moskvi. Država je ta koja, ako je potrebno, mora dati kredite, zajmove i druga sredstva za provedbu programa kapitalne obnove. Proces izrade regionalnih programa kontrolira se i na državnoj razini.
Značajke regionalne politike
U regijama program remonta ima svoje karakteristike:
- Određuje se vrijeme velikih popravaka stambene zgrade, koje se može razlikovati od općeprihvaćenih.
- Program odobrava izvršna vlast svakog konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.
- Također predviđa mogućnost pružanja financijske potpore na državnoj razini.
Regionalni program sastoji se od nekolikokomponente. Prvo, to uključuje sve stambene zgrade koje je prema pravilniku potrebno obnoviti. Građevine koje nisu sigurne i podložne rušenju isključene su s ovog popisa. Drugo, iz programa su isključene kuće čiji konstruktivni elementi (tj. krov, zidovi ili temelji) imaju stupanj fizičkog dotrajalosti veći od 70%. Treće, regionalni kapitalni popravci ne pokrivaju kuće, čiji će popravak koštati više od izgradnje jednog četvornog metra stambenog prostora. Nakon što je izrađen regionalni program kapitalnih popravaka stambenih zgrada, u roku od šest mjeseci mora se odrediti vrijeme i postupak izvođenja radova, kao i izvori njihova financiranja. Regulatorni akti Ruske Federacije također kažu da kuće koje se sastoje od tri ili manje stanova ne mogu biti uključene u regionalni program. Posebnost programa je u tome što ga nakon donošenja i odobrenja nije moguće mijenjati.
Velika obnova stambenih zgrada u Moskvi i bilo koje drugedrugog subjekta Ruske Federacije provodi se redoslijedom navedenim u regionalnom programu. U ovom slučaju, prvo se provode popravci u onim kućama koje će se prve privatizirati. Prema zakonu, svaki regionalni program mora se ažurirati svake godine.
Od čega se sastoje naknade?
Vlasnici moraju plaćati mjesečne naknadena temelju kojih će se naknadno izvršiti popravni i tehnički radovi. Minimalni iznos utvrđen je Zakonom o urbanističkom uređenju, ali iznos može biti i veći ako vlasnici kuće to žele. Ako je kuća u lošem stanju ili će biti srušena, tada vlasnici ne moraju platiti nikakva sredstva. Prema kodeksu, stanovnici su dužni platiti doprinose za velike popravke u roku od osam mjeseci. Moskovska regija, na primjer, smanjila je ovo razdoblje na tri kalendarska mjeseca. Od kamata od tih doprinosa formira se fond za popravak kapitala. Vlasnici kuća mogu odabrati kako će formirati ovaj fond:
- Prenesite doprinose za velike popravke na poseban račun.
- Prenesite sredstva na račun odabranog operatera.
U prvom slučaju, vlasnici trebaju odlučitis iznosom mjesečnog doprinosa (ne može biti manji od minimuma utvrđenog zakonom), popisom velikih popravaka, odredite vremenski okvir za velike popravke stambene zgrade, odredite vlasnika računa i odaberite kreditnu instituciju koja će otvoriti to. U drugom slučaju, vlasnici će jednostavno odabrati regionalnog operatera koji će se baviti svim gore navedenim pitanjima. Vlasnicima stanova daje se rok od šest mjeseci u kojem moraju odlučiti o načinu formiranja fonda. Istodobno, način formiranja fonda može se promijeniti u bilo kojem trenutku - opet općom odlukom vlasnika prostora. Općenito, sve odluke vezane uz promjenu društva za upravljanje ili određivanje iznosa uloga donose se na glavnoj skupštini.
Gdje se može potrošiti novac iz fonda?
Kako zakon kaže, veliki popravcivišestambene zgrade izvode se sredstvima iz fonda. Odnosno, iz tih sredstava mogu se platiti bilo kakvi građevinski radovi i izrada projektne dokumentacije. Osim toga, novac iz fonda možete koristiti iu druge svrhe, npr. ako trebate platiti usluge nadzora građenja, otplatiti kredite koji su podignuti za popravke, platiti troškove ishođenja garancija i jamstava, ako trebate uzeti dati kredit za velike popravke. Ako se zgrada iznenada proglasi nesigurnom ili podliježe rušenju, tada se sva sredstva uplaćena u fond dijele između vlasnika prostorija u zgradi.
Što je u Moskvi?
Kao što je već spomenuto, u svakom predmetu Ruske Federacijedonosi se regionalni program na temelju kojeg se provode sanacijske i tehničke mjere. U Moskvi je takav program planiran za 2014.-2016. Tijekom ovih godina planira se izvesti niz radova:
- Popravak zajedničke imovine i brojnih građevinskih elemenata. U sklopu ovih radova u 2013. godini obnovljeno je 390 stambenih zgrada.
- Provedite popravke fasada zgrada koje se nalaze u središnjem dijelu Moskve.
- Izvođenje niza radova na zamjeni opreme za dizala u stambenim zgradama
U glavnom gradu u posljednjih nekoliko godina bilo jeRazrađen je model prema kojemu država sufinancira popravke koje izvode vlasnici. Odnosno, grad subvencionira vlasnike stanova, a oni iz svojih sredstava plaćaju nedostajući iznos. Pritom se iz gradskog proračuna za ove namjene izdvaja oko 95% sredstava, dok je oko 5% stambenih prostora obnovljeno na teret samih stanara.
Program remonta Moskovske regije
U moskovskoj regiji, opsežnijiprogram koji pokriva 2014.-2038. Za to vrijeme vlasti planiraju korak po korak riješiti mnoge probleme. Istovremeno, program vodi računa o korištenju suvremenih i energetski učinkovitih materijala i tehnologija. Program je usmjeren na stvaranje sigurnog i poticajnog životnog okruženja za stanovnike. Popravne i tehničke aktivnosti u moskovskoj regiji provodit će se u fazama.
Godine obnove* | Broj obnovljenih stanova (u%) |
2014-2016 | pet% |
2017-2019 | 10% |
2020-2022 | 20% |
2023-2025 | 40% |
2026-2028 | pedeset% |
2029-2038 | jedna stotina% |
*brojke će se ažurirati kako se program bude provodio
Sve kuće obnovljene tijekom programadobit će razred energetske učinkovitosti. Raspodjela razreda provodit će se pod nadzorom Državne stambene inspekcije Moskovske regije. Istodobno, kuće koje nisu u zapuštenom stanju ili podložne rušenju bit će podvrgnute velikim popravcima, ali popis je odobren u programu svakog pojedinog subjekta Ruske Federacije.
Dakle, organizacija velikih popravaka -Ovo je niz radova čiji je cilj učiniti stanovanje udobnijim i povoljnijim, a istovremeno poboljšati karakteristike izvedbe svake zgrade.