Común en la práctica hoyLos libros de compra, como saben, están destinados a registrar facturas y otros documentos en ellos, que confirman el hecho del pago del IVA al realizar compras tanto en el mercado nacional como en el extranjero. Es provisto por el Código Fiscal de la Federación Rusa. Sin embargo, para las empresas y organizaciones que realizan actividades de comercio exterior, es importante mantenerse actualizado con las normas adoptadas en los países socios, por ejemplo, en la UE. Y esto, en consecuencia, requiere un cambio en algunas reglas contables, en particular, cómo se hace un libro de compras. La necesidad de tal cambio está dictada por el hecho de que, de acuerdo con las leyes de estos países, los procedimientos estándar de adquisición para la Unión Europea, que se reflejan en el libro de compras, son los siguientes:
- procedimientos simplificados;
- procedimientos de negociación;
- competiciones abiertas y cerradas;
- procedimientos selectivos (selectivos);
- compras directas sin licitación.
Al hacer compras pequeñas, por ejemplo,aplicar procedimientos directos sin utilizar una licitación o procedimientos simplificados, y cuando se compran beneficios exclusivos y específicos, se aplican procedimientos de elección y licitaciones que determinan la formación de un libro de compras de acuerdo con los estándares de la UE. En una palabra, la forma de un nuevo libro de compras hoy está determinada no solo por las recomendaciones establecidas de las autoridades de control de la Federación de Rusia, sino también por las normas adoptadas en Europa, y depende principalmente de la naturaleza del tipo de procedimiento de adquisición en sí.
Законодательство ЕС предусматривает выбор los procedimientos de adquisición que dependen del tipo de bienes adquiridos y el sector al que pertenecen estos bienes, y la legislación de la Federación de Rusia establece la selección de procedimientos basados en el costo inicial de la orden estatal. Los siguientes procedimientos de adquisición se utilizan en Rusia:
- competiciones abiertas y cerradas;
- subasta (subasta electrónica);
- adquisición de una sola fuente por el estado;
- Solicitud de cotizaciones.
Sin embargo, la ley no vincula la elección del procedimiento de adquisición a esta clasificación y el procedimiento para su reflejo en los documentos contables relevantes.
Hasta la fecha, las reglas estipulan que el libro de compras puede no reflejar las siguientes facturas recibidas:
- al recibir gratuitamente activos, bienes y servicios básicos e intangibles;
- tras la compra / venta por parte de un corredor en una bolsa de valores y valores; Participante de intercambio (corredor);
- emitido por el vendedor por la diferencia total;
- al recibir el agente de los productos comercializables del principal;
- al recibir fondos en virtud de un acuerdo de comisión.
A la lista del orden del Gobierno de la Federación de Rusia No. 236-rSe incluyen alrededor de 55 tipos de productos y servicios, los llamados bienes de "subasta" comprados a través de subastas inversas (incluidas las electrónicas), siempre que se supere el umbral de precio (actualmente 1 millón de rublos), que puede no estar registrado en el libro de compras . Además, la ley contiene una lista de "excepciones", es decir, aquellos bienes que se pueden comprar sin procedimientos competitivos "de un solo proveedor", y que, en consecuencia, el libro de compras puede no reflejar.
Por lo tanto, en la práctica de adquisiciones estatales rusas, los beneficios que no están registrados en este documento se pueden dividir en tres grupos:
- beneficios de subasta (comprados en subasta, incluidos los electrónicos);
- beneficios excepcionales (comprados a un solo proveedor);
- otros beneficios (este grupo, por ejemplo, incluye la mayoría de los servicios, obras y el procedimiento de adquisición no está claramente regulado).
Según los expertos rusos, dicha regulación de la selección de los procedimientos de adquisición que no están incluidos en la lista de productos necesarios para el registro crea incentivos para la activación de la actividad económica extranjera.