Η αποτελεσματική διακυβέρνηση οποιουδήποτε κράτους δεν το κάνειΦαίνεται εφικτό χωρίς σαφή διαχωρισμό του εδάφους της χώρας σε ελεγχόμενα εξαρτήματα. Τα προβλήματα τέτοιων ζωνών έχουν ιδιαίτερη σημασία για τα κράτη με τεράστιες περιοχές, διαφορετικές κλιματολογικές συνθήκες, μεγάλα δυναμικά παραγωγής και τεράστιους φυσικούς πόρους.
Αυτές οι χώρες περιλαμβάνουν τις ΗΠΑ, την Αυστραλία,Κίνα, Καναδά, Ινδία, Βραζιλία, Αργεντινή και μερικά άλλα. Αλλά η τεράστια και ισχυρή από κάθε άποψη η Ρωσία κατέχει μια ειδική θέση μεταξύ των κρατών αυτού του τύπου, η αρμόδια διοικητική και εδαφική διαίρεση της οποίας είναι η κύρια προϋπόθεση για την αποτελεσματική οικονομική διαχείριση και τον συγκεντρωτισμό της εξουσίας. Η ανάγκη μιας τέτοιας διαδικασίας ζωνών οφείλεται στους υφιστάμενους οικονομικούς δεσμούς και στη δημιουργία νέων οικονομικών σχέσεων, καθώς και σε εθνικά, δημογραφικά, πολιτιστικά, φυσικά-γεωγραφικά, κοινωνικοπολιτικά και θρησκευτικά χαρακτηριστικά διαφόρων περιοχών.
Διοικητικό τμήμαεπιδιώκει στόχους, όπως η οικοδόμηση μιας σαφούς κατάστασης κάθετης εξουσίας, ο καθορισμός του αριθμού των επιπέδων διακυβέρνησης, η διασφάλιση της εδαφικής ενότητας και της εθνικής δυναμικής ανάπτυξης. Η σταθερή πορεία του ρωσικού κράτους προς την ανάπτυξη της περιφερειακής αυτοδιοίκησης απαιτούσε ορισμένες διοικητικές και εδαφικές μεταρρυθμίσεις στη χώρα. Τέτοιοι μετασχηματισμοί κρατικής κλίμακας περιλαμβάνουν τη δημιουργία μιας τέτοιας δομικής μονάδας όπως η ομοσπονδιακή περιφέρεια.
Πολύπλοκο σύνθετοΗ διοικητική-εδαφική διαίρεση της Ρωσικής Ομοσπονδίας δεν έχει ανάλογα στον κόσμο. Αυτό ισχύει ιδιαίτερα για τις ομοσπονδιακές περιοχές, από τις οποίες υπάρχουν επτά στη Ρωσία: Βορειοδυτικά, Κεντρικά, Βόλγα, Νότια, Ουράλ, Σιβηρία και Άπω Ανατολή. Σε άλλες χώρες, υπάρχει συνήθως μόνο μία ομοσπονδιακή περιφέρεια. Και αποτελείται από την πρωτεύουσα με ένα μικρό μέρος του παρακείμενου εδάφους, προικισμένο με ένα ειδικό καθεστώς. Η διοικητική-εδαφική διαίρεση του ρωσικού κράτους χαρακτηρίζεται από το γεγονός ότι τέτοιες περιοχές είναι ανεξάρτητα μεγάλα υποκείμενα της ομοσπονδίας.
Αναγνώριση συγκεκριμένου τμήματος της χώρας ως αυτόνομηςη διαρθρωτική μονάδα συνεπάγεται το δικαίωμα των αρχών αυτής της επικράτειας να συμμετέχουν σε εθνικές υποθέσεις κοινωνικοπολιτικής καθώς και οικονομικής και οικονομικής φύσης ως ισότιμοι εταίροι. Σε μια τόσο δημοκρατική αρχή βασίζεται ο διοικητικός-εδαφικός διαχωρισμός της σύγχρονης Ρωσίας.
Και, φυσικά, δεν μπορείτε να αγνοήσετε την πρωτεύουσα,που είναι μια τεράστια μητρόπολη με λιγότερο διακλαδισμένη δομή από το ίδιο το κράτος. Η εδαφική διαίρεση της Μόσχας αποτελείται από δέκα διοικητικές περιοχές που ελέγχονται από επαρχίες. Η ιδιαιτερότητα του κύριου θρόνου είναι ότι μόνο μία από τις περιοχές βρίσκεται εντελώς έξω από την περιφερειακή οδό της Μόσχας. Αυτές οι μεγάλες εδαφικές διαρθρωτικές μονάδες, με τη σειρά τους, αποτελούνται από δημοτικές περιοχές, από τις οποίες υπάρχουν 125 στο Belokamennaya.
