Die Frage, was neu eingeführt wurdeStadtverwaltung unter Peter I. ist eines der Hauptthemen bei der Erforschung des Verlaufs der Geschichte Russlands im 18. Jahrhundert. Diese Reform sollte im Kontext der transformativen Aktivitäten des Kaisers im Allgemeinen gesehen werden, der angesichts des neuen Status des Landes auf der internationalen Bühne und der Änderung seiner internen politischen Struktur dem Regierungsbereich nicht nur im Zentrum, sondern auch in den Ortschaften besondere Aufmerksamkeit schenkte.
Voraussetzungen
Analyse dessen, was in das Management eingeführt wurdeStädte unter dem ersten Kaiser sollte man mit den Zielen beginnen, die der Herrscher während der Modernisierung der Verwaltung und der alten Bürokratie verfolgte. Militärische Bedürfnisse (während fast der gesamten Regierungszeit von Peter dem Großen führte unser Land einen langen Krieg mit Schweden um den Zugang zur Ostsee) erforderten konstante und regelmäßige Steuereinnahmen an die Staatskasse. Deshalb führte der Herrscher eine Regionalreform durch, zu demselben Zweck übernahm er die Stadtverwaltung. Er versuchte jedoch auch, die Rechte der Kaufleute etwas zu erweitern, als ob er den hohen Steuern, die er auferlegte, widersprach. Seine Hauptaufgabe war es jedoch, einen ununterbrochenen Steuerfluss an die Staatskasse für die Bedürfnisse von Armee und Marine sicherzustellen.
Die erste Stufe
Das Thema „Was ist neu? Wurde in das Management eingeführtStädte unter Peter I. “sollte mit der Ausweisung von zwei Phasen dieser Reform beginnen. Der erste von ihnen stammt aus dem Jahr 1699, als der zukünftige Kaiser die Einrichtung gewählter Gerichtsvollzieher einführte, denen die Stadtbewohner nun untergeordnet waren. Somit wurden sie aus der Zuständigkeit des Gouverneurs entfernt.
Aus den Kaufleuten wurden also neue Beamte ausgewähltwie sie die Haupteigentümer in den Städten waren und daher die Hauptkategorie der Steuerzahler. Sie hatten direkten Zugang zum König und konnten ihn ansprechen, ohne Befehle zu durchlaufen. In den Städten, die dem Moskauer Rathaus unterstellt waren, wurden Burmisterkammern geschaffen. Die Hauptaufgabe der neuen Leitungsgremien war die Erhebung von Steuern und Steuern an die Staatskasse sowie die Kontrolle der gerichtlichen und kommerziellen Angelegenheiten von Eigentümern und Herstellern.
Zweite Stufe
Peter I. kehrte 1720 zur Stadtreform zurück. Etwa zur gleichen Zeit arbeitete seine Regierung an der Regionalverwaltung. Vielleicht kehrte der König deshalb zu der schwierigen Frage der Stadtverwaltung zurück.
Im genannten Jahr wurde ein oberster Richter geschaffen,Wer in der Hauptstadt war und von dort aus alle Stadtkörper kontrollierte. Vor Ort wurden seine Zweige geschaffen, die von Gerichtsvollziehern und Ratmans besetzt waren. Als der Krieg zu Ende ging, kümmerte sich der Kaiser um den Mechanismus für das Funktionieren des neuen Systems unter friedlichen Bedingungen.
Jetzt waren die Stadtbeamtensind verpflichtet, nicht nur Steuern und Abgaben zu erheben, sondern sich auch um die Verbesserung der ihnen anvertrauten Bereiche zu kümmern. Letzterer Umstand ist besonders wichtig, um festzustellen, was zum fraglichen Zeitpunkt neu in die Verwaltung von Städten eingeführt wurde.
Von nun an wurden die Gerichtsvollzieher und Ratmans angeklagtdie Pflicht zur Überwachung der Sicherheit (das heißt, sie mussten Polizeibehörden schaffen), Krankenhäuser, Schulen, Armenhäuser zu unterhalten. Außerdem wurde die Bevölkerung, wiederum um die Steuern richtig eintreiben zu können, in zwei Zünfte geteilt: reguläre und irreguläre. Der erste umfasste die Eigentümer, der zweite - Personen, die kein Privateigentum hatten.
Gilden hatten auch ihr eigenes Management.Ihre Mitglieder versammelten sich zu Versammlungen und wählten die Ältesten. Diejenigen, die mit schwarzer Arbeit beschäftigt waren, wählten ihre Ältesten und Pächter. Außerdem wurden Shop-Organisationen nach westeuropäischem Vorbild geschaffen. So versuchte der erste Kaiser, die Entwicklung der städtischen Selbstverwaltung zu fördern, aber diese Reform war nicht erfolgreich.
Ergebnisse
Versuche Peters I., die Selbstverwaltung des Landes einzuführenDas Modell der europäischen Länder war aus einem ganz einfachen Grund nicht erfolgreich: Die Richter hatten nicht die Mittel, die ihnen übertragenen Aufgaben zu bewältigen. Schließlich gingen alle Gelder aus Gebühren und Steuern an die Staatskasse, während die Städte eigentlich keine eigenen Finanzen hatten.
Dennoch ist es bezeichnend, dass selbst diesDie nicht sehr erfolgreiche Reform dauerte bis in die zweite Hälfte des 19. Jahrhunderts, was darauf hindeutet, dass sie sich mehr oder weniger an die Bedingungen der russischen Realität gewöhnt hat, obwohl sie nie zur Stadtregierung führte.
