Концепция, разработена от правителствотохранителната помощ в Руската федерация въвежда хранителни карти. Министър -председателят на Руската федерация заяви, че дажбените карти като един от видовете подкрепа за гражданите имат както предимства, така и недостатъци. Основните направления на предложената програма са подкрепата на регионалните земеделски производители, целенасочено подпомагане на социално незащитеното население на страната.
Какво е хранителна помощ
Програмата е правителствоподкрепа, която има за цел да помогне на някои слоеве от населението. Помощта ще се предоставя под прикритието на определен набор от хранителни продукти или сума пари, които могат да бъдат изразходвани за закупуването на тези продукти.
Ще се раздават карти за храна за руснацивъзможност чрез пазарни методи да се окаже помощ на руските земеделски производители. С подкрепата на стабилно търсене на техните продукти, има възможност за по -нататъшно подобрение. Той действа и като един от методите на заместване на вноса.
Русия се подготвя за връщането на карти за хранителни дажби
През април 2015 г.Правителството представи модел за система за дажбата на храните. Те са предназначени за тези граждани, които имат право на субсидии от държавата. Министерството на промишлеността и търговията вярва, че картите с храни ще се поддържат не само от социално незащитени слоеве от населението, но и от държавата, предимно регионално земеделско производство. Решението за въвеждане на карти за дажбата на храна в ежедневието се формира въз основа на опита на световните сили, където те се използват успешно от дълго време.
Как работят дажбовите карти
Въпреки факта, че въвеждането на това нововъведение се очаква през 2017 г., концепцията за дажбените карти вече е известна:
- На семейство, което се счита за социално незащитено, се издава банкова карта.
- Всеки месец към него се кредитират средства от бюджета.
- Тегленето на средства ще бъде невъзможно, можете да плащате само с тях в определени магазини и в рамките на определен период от време.
- Въвеждането на карти за хранителни дажби щесе прилага само за продукти с кратък срок на годност. Това се планира, за да се избегне натрупването. Това включва храни като месо, птици, яйца, мляко, зеленчуци и плодове.
- Точният размер на средствата, преведени в картата, е все ощене се знае. Отделът смята, че размерът ще зависи от размера на издръжката, установен в региона, нивото на семейния доход, всички социални отчисления и коефициента на разходите за храна.
Условия за получаване на карти за храна
За да получите хранакарти за бедните, трябва да се предприемат няколко стъпки. Ще бъде необходимо да подадете заявление до изпълнителната власт в района на пребиваване, да съберете пакет от необходими документи и да преминете интервю. Ако отговорът е положителен, на кандидата се дава електронна продуктова карта, която ще получи парите. Или можете да свържете съществуващия, като подпишете споразумение с вашата банка.
За да се намали рискът от зависимост, безработните ще бъдат задължени да си намерят работа в договорените срокове.
Най -вероятно Сбербанк на Руската федерация ще участва в изпълнението на посочената програма. Програмата "Продуктова карта" ще изисква 240 милиарда рубли при първоначалното изчисление.
Съществуващи реалности в живота
Има една много сериозна пречка за изпълнениетопрограми - държавата няма финансови средства. Разбира се, цялата програма ще се изпълнява от държавата. Но тъй като през 2015 г. бюджетът на страната беше приет с дефицит от 2680 милиона рубли, а към 1 май 2015 г. дългът на регионите надхвърли два трилиона. рубли, трудно е да си представим лесно и бързо изпълнение на програмата за дажбена карта.
Съществуващи недостатъци
Въпреки липсата във федералния бюджетнеобходимите средства за изпълнението на програмата, има няколко въпроса, които Министерството на промишлеността и търговията не може да реши дълго време. Картите за хранителни дажби и тяхното прилагане предполагат ясен модел за избор на производители, който все още не съществува. Второ, няма ясен механизъм за проверка на необходимото качество на стоките.
Експертни мнения
За експертите остава отворен един основен въпрос: кое е по-важно за държавата-подкрепата на местните производители или добре хранените граждани с ниски доходи?
Борисов А., Председател на Търговско -промишлената камара на РФ за развитие на потребителския пазар, смята, че въвеждането на карти ще промени системата за подпомагане на производителите. В този случай земеделските производители ще могат да получават средства, като увеличават търсенето и го стимулират, а не директно.
Востриков Дм. (Руспродсоюз) одобрява карти за хранителни дажби. Той вярва, че това ще помогне на местното производство по -добре от ценовото регулиране.
Крупнов Ю., ръководител на Надзорния съвет на Института за демография и регионално развитие, смята, че тази програма е подарък, който може да стимулира местните земеделски производители и руската икономика. Той вярва, че Русия се подготвя за връщането на карти за хранителни дажби и че това ще реши повечето от проблемите, свързани с безопасността на храните в национален мащаб. По думите му програмата е гигантска поръчка за храна за земеделските производители.
Мамиконян М., президент на Месния съюз, казва, че практиката да се помага на бедните представлява най -силната подкрепа за местните производители в света. Но той се съмнява, че в реалностите на Русия тази подкрепа ще бъде незначителна. Президентът смята, че тази програма е предназначена за ограничен кръг потребители, а средствата, отпускани на месечна база, ще бъдат малки и е малко вероятно те да купуват месо, което е доста скъп продукт.
Причини за въвеждането на дажбени карти
Правителството уверява, че тази програма не е такаване е свързано с недостиг на храна. Според тях картите за хранителни дажби в Русия и предоставената им помощ ще се развият по няколко причини:
- Правилата за присъединяване на Русия към СТО задължават страната низа намаляване на размера на директната помощ за земеделските производители под прикритието на различни субсидии, субсидии, преференциални заеми и т.н. В допълнение, правилата на СТО могат да позволят подкрепа за местните агрономи чрез вътрешни хранителни помощи при изпълнението на програмата „Зелена кутия“.
- Днес броят на гражданите в страната се увеличава,които имат право на дажбени карти: тези, които са под прага на бедността и бедните. През последните 8 години техният брой е нараснал до 21 милиона. Това са граждани, които се нуждаят от държавна подкрепа.
Етапи на въвеждане на хранителна помощ
По предварителни данни стартирането на програматаще започне през 2017 г. Към днешна дата сумата, която ще бъде преведена на картата, ще бъде 1400 рубли. месечно. Предполага се, че продуктите по програмата могат да бъдат закупени на отделни гишета в търговските вериги. Малко вероятно е социалните магазини да бъдат изградени отделно за тази програма.
В началото на 2018 г. ще започне следващата фаза. Състои се в отваряне на социални столове, където можете да получите топла храна, като представите съответната карта.
Какво включва изпълнението на програмата?
Според правителството връщането на дажбените карти има само най -добри намерения.
За да подкрепите местния производител,промени в закона за търговията. Тези изменения премахват всички такси на доставчика и намаляват времето за уреждане. Днес търговските вериги могат да забавят населените места с малки ферми до месец и половина. С други думи, голям бизнес се кредитира безплатно за сметка на малък. Тоест теоретично входът към търговските мрежи ще бъде отворен за местни малки земеделски производители, чието стимулиране предполага програмата за въвеждане на карти за хранителни дажби.
резултати
Програмата за дажбата на храна включва:
- подкрепа за местни производители;
- подкрепа за бедните;
- подобряване на търговията.
През 2016 г. картите за храна в Русия ще могат да получават:
- повечето от пенсионерите, които са под прага на бедността, като се вземе предвид средната пенсия за 2015 г .;
- самотни майки;
- безработни граждани;
- такива етнически групи като народите от Далечния север, таджики, роми.
За да получат карти, те трябва да се свържат със съответните органи с молба и пакет документи.
В допълнение към въвеждането през 2017 г.карти за храна, през 2018 г. се планира въвеждане на програма за преференциално хранене, която ще осигури на бедните безплатен обяд в кафенето / кафенето.
Повечето експерти в тази област вярватче картите за хранителни дажби са най -важният и ефективен проект на Руската федерация. Те ще предоставят възможност за подкрепа не само на местното производство и потребление, но и на потребителския пазар и на икономиката като цяло. Най -важното сега е тази програма за подпомагане на социално уязвимите граждани да протича без никакви нарушения.
